各區(qū)縣衛(wèi)生局、檔案局，浦東新區(qū)社會發(fā)展局，上海申康醫(yī)院發(fā)展中心，各有關大學，市衛(wèi)生局各局屬單位： 　　現(xiàn)將衛(wèi)生部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》（衛(wèi)辦發(fā)（2008）24號，以下簡稱“《規(guī)定》”）轉發(fā)給你們，并提出以下實施意見，請遵照執(zhí)行。 　　一、加強對衛(wèi)生檔案管理工作的組織領導 　　衛(wèi)生檔案管理是衛(wèi)生管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務的基礎性工作，也是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位的重要職責和法定義務。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強對衛(wèi)生檔案管理工作的組織領導，將衛(wèi)生檔案管理工作納入行業(yè)和本單位整體發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，明確分管領導，并保證必要的檔案工作經(jīng)費、存放場地、設備設施等；檔案管理部門或檔案工作人員負責統(tǒng)一管理本單位各種門類和載體的檔案，并對檔案質(zhì)量進行檢查和驗收；文件材料的收集、整理和歸檔工作應納入有關人員的職責范圍。各級衛(wèi)生行政部門和辦醫(yī)主體要加強對衛(wèi)生檔案管理工作的指導、檢查。 　　二、建立健全檔案管理工作制度 　　各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全檔案管理制度，加強檔案基礎業(yè)務建設，確保衛(wèi)生檔案完整、準確、安全，便于利用。要依據(jù)衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務規(guī)范和技術標準，結合工作實際，制定文書、基建、會計、科技、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)檔案的歸檔范圍和檔案保管期限表，以及各類檔案整理規(guī)則和質(zhì)量標準。完善醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制等檔案管理規(guī)范，加強衛(wèi)生專業(yè)檔案管理。 　　三、加強重大科研項目、重大建設項目、重大活動和突發(fā)事件的檔案管理 　　重大醫(yī)學科學研究、重大建設項目、大型儀器設備管理的歸檔工作應與項目管理工作同步進行。檔案管理部門或檔案工作人員要參與歸檔文件材料的檢查驗收。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行鑒定或驗收。 　　要加強重大活動、重要會議以及突發(fā)事件應急處置相關材料的收集、整理和歸檔工作，成立臨時工作小組或下設臨時機構的，要指定專人負責收集、整理文件材料，并按有關規(guī)定向檔案部門移交。 　　四、積極推進衛(wèi)生檔案信息化建設 　　衛(wèi)生檔案管理工作的信息化建設要與單位信息化建設同步，要積極開發(fā)檔案管理應用系統(tǒng)，努力提高衛(wèi)生檔案信息化管理水平。要加強對電子文件的收集、管理，建立健全電子文件歸檔制度。已實行辦公自動化和文檔一體化管理的單位要開展電子文件歸檔工作，實施電子文件與紙質(zhì)文件“雙軌制”管理，并逐步完成紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作。 　　五、重視衛(wèi)生檔案隊伍建設 　　各級衛(wèi)生行政部門和檔案行政管理部門要加強溝通協(xié)調(diào)，共同組織檔案專、兼職人員的培訓，并采取多種形式為各醫(yī)療衛(wèi)生單位檔案人員交流經(jīng)驗、信息，開展業(yè)務研究搭建平臺；要積極與相關部門協(xié)調(diào)，關心檔案人員的專業(yè)技術職務任職資格評審、健康防護等政策的落實，對在衛(wèi)生檔案管理工作中做出突出成績的要給予表彰或獎勵。 　　《規(guī)定》是規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務檔案管理工作的指導性文件。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，組織相關人員認真學習《規(guī)定》，深刻領會并準確把握《規(guī)定》的精神實質(zhì)。要通過《規(guī)定》的貫徹實施，使各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位及其全體人員自覺依法做好衛(wèi)生檔案管理工作，將《規(guī)定》的相關要求落到實處，切實提高衛(wèi)生檔案管理水平。 　　上海市衛(wèi)生局 　　上海市檔案局 　　二○○九年一月九日 　　附件：衛(wèi)生部、國家檔案局《關于印發(fā)衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定的通知》（http://wsj.sh.gov.cn/website/b/42402.shtml）