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　　《荊門市殘疾人就業(yè)保障金征收管理規(guī)定》已經(jīng)2012年8月1日市八屆人民政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市長

　　2012年8月9日

　　荊門市殘疾人就業(yè)保障金征收管理規(guī)定

　　第一條為加強和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作，保障殘疾人合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和《湖北省殘疾人就業(yè)規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)所有的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)，應(yīng)當按不低于上一年度在職職工總?cè)藬?shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。

　　第三條安排殘疾人就業(yè)達不到1.5%比例的用人單位，每少安排一名殘疾人，每年度按本市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工平均工資的100%繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)。按比例計算不足一人的部分按實際比例繳納。安排1名盲人或重度肢體殘疾人就業(yè)的，按安排2名殘疾人就業(yè)計算。

　　保障金計算公式為：(上年度單位在職職工總?cè)藬?shù)×1.5%-上年度單位在職殘疾職工人數(shù))×本市上年度職工平均工資=單位應(yīng)繳納保障金

　　第四條在職殘疾職工是指經(jīng)縣級以上殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)認定的符合國家法定勞動年齡、持有縣級以上殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的無業(yè)殘疾人中被用人單位錄用,簽訂一年以上勞動用工合同并在殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)備案、安排適應(yīng)的崗位、依法享有平等的工資和基本社會保險的職工。

　　精神殘疾人、重度智力殘疾人、就業(yè)后致殘、已離休、退休和不在崗的殘疾人不計入單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第五條用人單位在職職工是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動報酬的各類人員(含勞務(wù)派遣工)，不包括離、退休和不在崗人員。

　　人社部門應(yīng)當于每年5月將用人單位上年度參加社會保險人數(shù)最多險種的人數(shù)提供給殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)。上年度用人單位在職職工總?cè)藬?shù)，由殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)根據(jù)用人單位平均在職參保人數(shù)和與勞務(wù)派遣公司簽訂用工協(xié)議的人數(shù)核定。用人單位沒有參加社會保險的根據(jù)其實際用工人數(shù)核定。

　　第六條保障金按年度核定，每年度征收一次。

　　第七條機關(guān)和財政補助的團體、事業(yè)單位等用人單位應(yīng)繳納的保障金，由同級殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)核定并征收;對逾期未繳納或未足額繳納保障金的，由殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，可由同級財政部門從應(yīng)繳保障金單位部門預算經(jīng)費中扣除。其他團體、事業(yè)單位等用人單位應(yīng)繳納的保障金，由同級殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)核定并征收。

　　企業(yè)和其他經(jīng)濟組織應(yīng)繳納的保障金經(jīng)同級殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)核定后，由地方稅務(wù)機關(guān)征收。

　　中央、省屬駐荊企事業(yè)單位、市直和屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)、漳河新區(qū)的用人單位以及東寶區(qū)、掇刀區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織應(yīng)繳納的保障金，由市殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)核定后，按上述征收權(quán)限征收。

　　第八條已安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)當于每年3月至5月向當?shù)貧埣踩司蜆I(yè)管理機構(gòu)申報上年度安排殘疾人就業(yè)情況，由殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)審核并出具已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)證明，用于核減用人單位相對應(yīng)的保障金額度。

　　第九條用人單位辦理已安排殘疾人就業(yè)證明手續(xù)應(yīng)當提供下列資料：

　　(一)《中華人民共和國殘疾人證》;

　　(二)殘疾職工繳納社會保險費憑證;

　　(三)上一年度1月、6月、12月單位殘疾職工工資表;

　　(四)殘疾職工勞動合同書。

　　第十條殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)、地方稅務(wù)機關(guān)于每年6月30日前向用人單位下達《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，用人單位應(yīng)當自收到《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》之日起15日內(nèi)向征收機關(guān)繳納保障金。

　　用人單位逾期未繳納保障金的，由殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)、地方稅務(wù)機關(guān)催繳。

　　第十一條殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)、地方稅務(wù)機關(guān)征收保障金應(yīng)當統(tǒng)一使用非稅收入一般繳款書票據(jù)。

　　中央、省屬駐荊企事業(yè)單位、市直和屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)、漳河新區(qū)的用人單位以及東寶區(qū)、掇刀區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織應(yīng)繳納的保障金全部繳入市級國庫，實行收支兩條線管理。年底根據(jù)各區(qū)繳入國庫金額和工作開展情況，市殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)會同市財政核定數(shù)額后，由市財政局統(tǒng)一撥付。

　　市財政局和市殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當及時向社會公布當年保障金的征收使用情況。

　　第十二條企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生嚴重虧損的，憑同級財政、稅務(wù)部門核定的單位年度財務(wù)結(jié)算或決算報表及審計部門審計結(jié)論，于每年5月底前寫出書面申請，報同級殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)批準后，方可辦理緩繳手續(xù)，緩繳期限最長不超過6個月，緩繳的保障金不加收滯納金。政府宣布的特困企業(yè)本年度保障金需要減免的，由同級殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)審核后報同級政府審批。

　　保障金減免或緩繳的單位，由同級殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)向社會公布。

　　第十三條機關(guān)和財政補助的團體、事業(yè)單位繳納的保障金從本單位部門預算中調(diào)劑解決，企業(yè)和其他經(jīng)濟組織繳納的保障金從管理費中列支。

　　第十四條保障金征收手續(xù)費，地方稅務(wù)機關(guān)和殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)按照當年各自實際征收額8%進行核定，由同級財政部門從當年征收的保障金中列支。

　　第十五條依法征收的保障金應(yīng)當納入本級財政預算，用于開展以下工作：

　　(一)扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營;

　　(二)補貼殘疾人職業(yè)培訓和困難殘疾人社會保障費用;

　　(三)補助為殘疾人免費提供就業(yè)服務(wù)的中介機構(gòu);

　　(四)支持舉辦中重度殘疾人庇護工廠等托(安)養(yǎng)機構(gòu);

　　(五)獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)或為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和個人;

　　(六)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的其他開支。

　　第十六條用人單位違反本規(guī)定，未按要求和時間報送安排殘疾人就業(yè)情況的，按單位未安排殘疾職工就業(yè)認定。

　　第十七條用人單位拒不履行繳納義務(wù)的，負責征收的機關(guān)可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。