池政〔2008〕57號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 《池州市鼓勵(lì)企業(yè)改制上市的若干政策規(guī)定》業(yè)經(jīng)第38次市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二〇〇八年八月二十七日 池州市鼓勵(lì)企業(yè)改制上市的若干政策規(guī)定 第一條　為貫徹落實(shí)全省推進(jìn)企業(yè)上市融資動(dòng)員大會(huì)精神，促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)企業(yè)改制上市，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于全市范圍內(nèi)的改制輔導(dǎo)企業(yè)。改制輔導(dǎo)企業(yè)是指經(jīng)池州市上市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室確認(rèn)，以上市為目的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》等相關(guān)法律法規(guī)與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂了改制輔導(dǎo)協(xié)議，并經(jīng)證監(jiān)會(huì)備案，進(jìn)入改制輔導(dǎo)程序但未完成首次公開發(fā)行股票工作的企業(yè)。 第三條 改制輔導(dǎo)企業(yè)將原行政劃撥土地辦理國(guó)有土地出讓手續(xù)繳納土地出讓金后，財(cái)政部門參照其繳納的土地出讓金（扣除按國(guó)家規(guī)定提取用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)專項(xiàng)資金）的額度，對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于企業(yè)改制上市工作。涉及的有關(guān)稅費(fèi)屬于地方留成部分，在扣除按規(guī)定征收的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金后全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于項(xiàng)目建設(shè)。改制輔導(dǎo)企業(yè)因項(xiàng)目建設(shè)需要擴(kuò)大用地規(guī)模的，新征土地按招商引資企業(yè)的有關(guān)政策執(zhí)行。 第四條 對(duì)于改制輔導(dǎo)企業(yè)發(fā)生房產(chǎn)、土地使用權(quán)、車輛等資產(chǎn)登記，以及根據(jù)上市工作需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分離或重組，涉及到調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的，在實(shí)際控制人未發(fā)生變化的情況下，有關(guān)地方行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)予以免收（不含工本費(fèi)）。 第五條 改制輔導(dǎo)企業(yè)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)或評(píng)估的凈資產(chǎn)增值部分，對(duì)于其應(yīng)依法補(bǔ)繳企業(yè)所得稅的地方留成部分實(shí)行即征即補(bǔ)，全部補(bǔ)助企業(yè)用于生產(chǎn)發(fā)展。 第六條 在企業(yè)股份制改造過程中，中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范處理調(diào)整以往年度應(yīng)稅所得而應(yīng)依法補(bǔ)繳的稅費(fèi)，對(duì)其中地方留成部分，實(shí)行即征即補(bǔ)的辦法，全部補(bǔ)助企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)。 第七條 改制輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股、利潤(rùn)分配、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或進(jìn)行資產(chǎn)重組過程中所發(fā)生的個(gè)人所得稅，市、縣區(qū)財(cái)政實(shí)得部分實(shí)行即征即補(bǔ)的辦法，全部補(bǔ)貼給納稅人。 第八條 以企業(yè)改制輔導(dǎo)的上一年度實(shí)際上繳的稅金為基準(zhǔn)，按每年環(huán)比遞增5%為基數(shù)，在進(jìn)入改制輔導(dǎo)期后3年內(nèi)，企業(yè)每年實(shí)際上繳稅金超過基數(shù)的市、縣區(qū)地方所得部分，由財(cái)政全部補(bǔ)助給企業(yè)，用于項(xiàng)目建設(shè)。輔導(dǎo)年度到上市年度不足3年的，則剩余的年度按輔導(dǎo)年度到上市年度平均每年應(yīng)補(bǔ)助數(shù)予以補(bǔ)助。 從改制輔導(dǎo)年度開始，企業(yè)在3年內(nèi)不能成功上市而放棄上市目標(biāo)的，將不再享受稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)爭(zhēng)取上市的，按每年環(huán)比遞增10%為基數(shù)，再順延3年享受本規(guī)定稅收優(yōu)惠政策。 第九條 對(duì)進(jìn)入改制輔導(dǎo)期的企業(yè)，市工業(yè)發(fā)展投資有限公司和縣區(qū)財(cái)政分別安排100萬元借款給企業(yè)用于改制輔導(dǎo)工作，待企業(yè)成功上市后歸還。 第十條 改制輔導(dǎo)企業(yè)享受本規(guī)定有關(guān)政策須由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)市上市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門審核，報(bào)市企業(yè)上市工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)審定后，由市、縣區(qū)政府有關(guān)主管部門辦理。 第十一條　各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加大培育重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期工作力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“十一五”期間企業(yè)上市零的突破。每新增1戶上市企業(yè)，市政府根據(jù)輔導(dǎo)期長(zhǎng)短，給予縣區(qū)、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局另行制定。 第十二條 各縣區(qū)政府、市政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)改制輔導(dǎo)企業(yè)的指導(dǎo)和支持，將各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)到位。改制輔導(dǎo)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取成功改制上市。 第十三條 本規(guī)定由市上市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。《池州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資的實(shí)施意見的通知》（池政辦〔2004〕74號(hào)）同時(shí)廢止。