泰政辦發(fā)〔2007〕191號(hào) 海陵區(qū)、高港區(qū)人民政府，泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市各有關(guān)部門、單位： 《泰州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房租售并舉實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年九月十日 泰州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房租售并舉實(shí)施細(xì)則 第一條 為進(jìn)一步探索和完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，切實(shí)解決市區(qū)低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）和《江蘇省共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用住房試行辦法》（蘇建房改〔2006〕197號(hào)）以及《泰州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》（泰政辦發(fā)〔2007〕150號(hào)）等文件精神，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱“租售并舉”是指面向符合本細(xì)則規(guī)定條件的人員出售和租賃經(jīng)濟(jì)適用房。 第三條 市建設(shè)行政主管部門是市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房租售并舉工作的行政主管部門，市房產(chǎn)管理局具體負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房租售并舉工作的實(shí)施和管理，市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、民政、總工會(huì)等部門和單位根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好市區(qū)租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)、銷售和管理工作。 第四條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)總量，實(shí)施租售并舉的經(jīng)濟(jì)適用房按當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用房竣工總量的10%左右配置，在開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房房源中統(tǒng)籌安排。 第五條 根據(jù)每年實(shí)施租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的房源情況和保障總量，對(duì)申請(qǐng)租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的家庭，按照其經(jīng)濟(jì)收入和住房情況實(shí)行梯度保障的原則，市政府每年公布一次當(dāng)年的保障范圍。 第六條 實(shí)施租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的所需資金，在廉租住房保障資金中統(tǒng)籌安排。 第七條 租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價(jià)格和租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市房產(chǎn)管理局審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。 第八條 購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的當(dāng)事人在5年內(nèi)可一次或分期按原初始售房單價(jià)購(gòu)買公有產(chǎn)權(quán)份額，5年后購(gòu)買的，按照市政府確定的新價(jià)格執(zhí)行。 第九條 租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。同時(shí)具備下列條件的人員，可以申請(qǐng)購(gòu)買租售并舉的經(jīng)濟(jì)適用房： （一）具有本市市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口5年以上； （二）僅有一處住房，家庭人均住房建筑面積在15m2以下；或被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)低于市區(qū)最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)且戶口與被拆遷房屋一致的。 （三）自申請(qǐng)之日止前2年家庭人均月收入在市區(qū)最低工資線標(biāo)準(zhǔn)以下的低收入家庭。 第十條 租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的房屋套型建筑面積控制在65 m2左右。 第十一條 符合購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的被拆遷當(dāng)事人應(yīng)將其拆遷補(bǔ)償款、裝璜、獎(jiǎng)金等按經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格抵算成私房面積，剩余部分面積可實(shí)行公房租賃。符合購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的非拆遷戶原有住房的（含公房、私房），可實(shí)行等價(jià)值或等面積互換（原住房交市房產(chǎn)管理局用作城市廉租住房），但個(gè)人出資所占份額不得低于總房?jī)r(jià)的50%（不含車庫），超面積部分可實(shí)行公房租賃。 第十二條 購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行誠(chéng)信申報(bào)制度，采取個(gè)人申報(bào)，街道、社區(qū)和總工會(huì)初審，各區(qū)建設(shè)行政主管部門復(fù)審，市房產(chǎn)管理局審批相結(jié)合的辦法進(jìn)行。 第十三條 符合購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的當(dāng)事人要如實(shí)填寫《泰州市市區(qū)租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)審批表》，同時(shí)提交下列材料： （一）家庭成員的身份證明和戶籍證明（原件及復(fù)印件）； （二）家庭成員工資收入證明； （三）房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或拆遷行政裁決書、判決書、仲裁裁決書、公證書； （四）房屋權(quán)屬證明； （五）其他需提交的相關(guān)證明(軍烈屬證、殘疾人證等)。 第十四條 市房產(chǎn)管理局收到個(gè)人申請(qǐng)以及各區(qū)建設(shè)行政主管部門的審核材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。對(duì)符合當(dāng)年保障條件的申請(qǐng)人實(shí)行兩級(jí)公示制度，即在實(shí)際居住地（人戶分離家庭同時(shí)在戶口所在地進(jìn)行公示）和新聞媒體分別進(jìn)行公示，公示期限各10日，經(jīng)公示無異議的，作出準(zhǔn)予購(gòu)房的書面決定；有異議的，組織相關(guān)人員復(fù)查后，作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)購(gòu)房的書面決定。 第十五條 經(jīng)審核符合購(gòu)房條件的申請(qǐng)人，由市房產(chǎn)管理局通過公開搖號(hào)的辦法確定選房順序。軍烈屬、勞模等可優(yōu)先選房；家庭成員中有行走不便的殘疾人或70歲以上的老年人可以照顧優(yōu)先選擇低樓層房屋。 第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)在選房順序確定之日起15日內(nèi)辦理購(gòu)房手續(xù)，簽訂購(gòu)房協(xié)議和公房租賃協(xié)議，逾期未辦理手續(xù)的視為自動(dòng)放棄。 第十七條 購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房后可申領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》，但房屋所有權(quán)證上需注明“公有產(chǎn)權(quán)”、“私有產(chǎn)權(quán)”的份額和“公有產(chǎn)權(quán)單位”以及初始售房單價(jià)。公有產(chǎn)權(quán)單位與當(dāng)事人簽定公房租賃契約，當(dāng)事人須按時(shí)向公有產(chǎn)權(quán)單位繳交公房租金，公房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的維護(hù)和管理。 第十八條 租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按產(chǎn)權(quán)份額繳納房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。 第十九條 租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房在取得完全產(chǎn)權(quán)5年后方可上市，上市時(shí)，應(yīng)按屆時(shí)同地段普通商品房與經(jīng)濟(jì)適用房差價(jià)的50%向政府交納增值收益。連同申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)條件改善后，購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房中公有產(chǎn)權(quán)份額的購(gòu)房款，一并納入廉租住房保障資金。 第二十條 租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房上市時(shí)政府有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)，政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用房，可繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售和租賃。 第二十一條 租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房每戶限購(gòu)1套。購(gòu)房人出售租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房后，不得再購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房和其他政策性住房。 第二十二條 對(duì)弄虛作假騙取購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的，市房產(chǎn)管理局收回住房；對(duì)購(gòu)房人將租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房私下轉(zhuǎn)讓或用于出租經(jīng)營(yíng)的，市房產(chǎn)管理局責(zé)令限期改正，否則，市房產(chǎn)管理局收回住房，并取消其再次購(gòu)買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房和其他政策性住房的資格。 第二十三條 從事租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、銷售和管理的工作人員，以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。