第一章 總 則 第一條 為做好能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼工作，規(guī)范和加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼的籌集、撥付、結(jié)算和管理，提高保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用效率，根據(jù)財政部《能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》（財金[2007]66號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼是指中央和地方各級財政部門對向特定農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）購買能繁母豬保險的養(yǎng)豬戶，按照保費(fèi)的一定比例，提供的直接補(bǔ)貼。 第三條 各級財政對投保能繁母豬保險的養(yǎng)豬戶按保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。 能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼由中央與地方各級財政按比例承擔(dān)，其中：中央財政承擔(dān)50%的保費(fèi)，省財政承擔(dān)21%的保費(fèi)，市、縣財政承擔(dān)9%的保費(fèi)。 市與縣的保費(fèi)承擔(dān)比例由各地自行確定，原則上市級財政承擔(dān)比例不低于縣級。市、縣財政部門可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例，也可動員龍頭企業(yè)為養(yǎng)豬戶承擔(dān)部分保費(fèi)。 投保養(yǎng)豬戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例直接繳納保費(fèi)。 第四條 各級財政部門應(yīng)將承擔(dān)的能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼列入同級財政預(yù)算，設(shè)立專門科目，實行專項管理，分賬核算。 第五條 市、縣政府及其職能部門在保險推廣、宣傳和培訓(xùn)等方面發(fā)生的費(fèi)用，不得在保費(fèi)補(bǔ)貼資金中列支。 第二章 保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算編制管理 第六條 各市、縣財政部門應(yīng)根據(jù)能繁母豬保險的投保數(shù)量、保險金額、保險費(fèi)率和補(bǔ)貼比例，測算中央和地方各級財政各自應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金數(shù)額，編制保費(fèi)補(bǔ)貼年度計劃。市級財政部門審核匯總所轄縣級財政保費(fèi)補(bǔ)貼年度計劃，于每年8月底以前向省財政廳提出下年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算申請。省財政廳審核后安排省級財政下年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算，并向財政部申請下年度中央財政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金。 第七條 省財政廳于每年4月底以前下達(dá)本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。 第八條 各市、縣財政部門應(yīng)及時掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用情況。年度預(yù)算執(zhí)行中，如因承保數(shù)量超過預(yù)計而出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向財政部門提出申請；市、縣財政部門應(yīng)做好預(yù)算安排，及時將本級應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到位。對中央和省級財政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，由市級財政部門向省財政廳提出申請。省財政廳核實后撥付中央和省級財政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并向財政部申請中央財政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金。 第九條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)?？顚Ｓ?，當(dāng)年如有結(jié)余，抵減下年度預(yù)算。 第三章 保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算執(zhí)行管理 第十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將保險單送交財政部門審核，按月向財政部門報送用款計劃。 第十一條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實行國庫集中支付。各級財政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，辦理補(bǔ)貼資金財政直接支付手續(xù)。 （一）中央和省級財政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1、保費(fèi)補(bǔ)貼資金列省本級預(yù)算的，由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 2、保費(fèi)補(bǔ)貼資金列市縣預(yù)算的,由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到市縣財政中央專項資金特設(shè)專戶；再由市縣財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 （二）市級財政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1、保費(fèi)補(bǔ)貼資金列市本級預(yù)算的，由市級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 2、保費(fèi)補(bǔ)貼資金列縣級預(yù)算的，由市級財政國庫部門將資金直接支付到縣級財政中央專項資金特設(shè)專戶，再由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 （三）縣級財政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 第十二條 未開設(shè)中央專項資金特設(shè)專戶的市、縣，應(yīng)當(dāng)按照省財政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財庫[2006]478號）的有關(guān)要求，辦理賬戶開設(shè)和信息備案手續(xù)。 中央專項資金財政零余額賬戶的憑證傳遞、資金清算、信息反饋等，按照財政國庫集中支付資金的有關(guān)規(guī)定，以及省財政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財庫[2006]478號）規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 各市、縣財政部門應(yīng)按照第十一條規(guī)定，結(jié)合保費(fèi)補(bǔ)貼年度計劃，于每年1月15日以前將本級承擔(dān)的本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到下級財政中央專項資金特設(shè)專戶或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。省財政廳參照上年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算，于每年2月底以前將中央和省級財政承擔(dān)的本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)撥到市、縣財政部門。 第十四條 市級財政部門應(yīng)將本級和所轄縣級財政撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算文件報省財政廳。在確認(rèn)市、縣財政部門本年度承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位后，省財政廳根據(jù)本年度下達(dá)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算和年初預(yù)撥補(bǔ)貼資金情況，將中央和省級財政承擔(dān)的本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金，足額撥付到市、縣財政部門。 第十五條 市、縣財政部門收到上級財政部門撥付的保費(fèi)補(bǔ)貼資金后，應(yīng)按照本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時撥付資金。 第十六條 財政對撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金實行“按實補(bǔ)貼、一年一結(jié)”的結(jié)算方法。會計年度末，市、縣財政部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)年實際承保數(shù)量，辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)。補(bǔ)貼資金未撥足的，市、縣財政部門須向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時撥付；補(bǔ)貼資金有結(jié)余的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須全額上繳市、縣財政部門。 第十七條 市、縣財政部門應(yīng)于年度終了后1個月內(nèi)對上年度的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算，編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金年度決算。市級財政部門審核匯總本級和所轄縣級財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金年度決算，于2月10日前報省財政廳。 第十八條 財政部通過財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對保費(fèi)資金支付情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。省、市、縣財政國庫部門簽發(fā)直接支付指令需載明的信息，以及向財政部反饋的動態(tài)監(jiān)控信息，按照《財政部關(guān)于財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼國庫集中支付有關(guān)事項的通知》（財庫[2007]58號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章 監(jiān)督檢查 第十九條 各市、縣財政部門應(yīng)編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金季度使用情況表及季度財務(wù)報告。市級財政部門審核匯總本級和所轄縣級財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金季度使用情況表及季度財務(wù)報告，于每季度終了后10日內(nèi)上報省財政廳。 市級財政部門應(yīng)于年度終了后1個月內(nèi)，就上年度業(yè)務(wù)開展情況向省財政廳提交專題報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括承保數(shù)量、投保率、風(fēng)險狀況、經(jīng)營結(jié)果、補(bǔ)貼資金使用情況等。 對于保費(fèi)補(bǔ)貼工作中存在的問題，市級財政部門應(yīng)及時向省財政廳報告。 第二十條 各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督。省財政廳將定期對保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，對補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評價。 第二十一條 各市、縣要將能繁母豬保險政策與其他財政惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)信貸政策有機(jī)結(jié)合，采取有力措施推動能繁母豬保險業(yè)務(wù)的開展，使能繁母豬保險的投保率達(dá)到100%。 第二十二條 對于市縣財政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，省財政廳將責(zé)令其改正，扣回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定處理。 第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。