(冀農(nóng)黨組[2007]14號) 廳屬各單位： 　　現(xiàn)將《中共河北省農(nóng)業(yè)廳黨組關(guān)于在全廳黨員干部中開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動的方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。 　　二○○七年五月二十一日 中共河北省農(nóng)業(yè)廳黨組 關(guān)于在全廳黨員干部中開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉” 主題教育活動的方案 　　為全面貫徹落實(shí)錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話和中央紀(jì)委第七次全會、省紀(jì)委第二次全會精神，切實(shí)加強(qiáng)全廳黨員干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全廳黨員干部中開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動的方案》要求，決定從2007年5月開始，在全廳黨員干部、重點(diǎn)是處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動。 　　一、指導(dǎo)思想 　　開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十六大以來中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。 　　教育活動要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解決民生問題、促進(jìn)社會和諧和貫徹落實(shí)民主集中制，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入開展反腐倡廉工作，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”和風(fēng)清氣正的良好氛圍，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省和促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供有力政治和組織保證。 　　二、目標(biāo)要求 　　通過開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動，牢固樹立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識，確保全廳黨員干部作風(fēng)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。 　?。ㄒ唬﹫?jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，宗旨觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)。真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；帶著感情、責(zé)任、追求，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見多的地方和單位，同干部群眾一道分析矛盾、解決問題，在黨員干部隊(duì)伍中普通樹立起誠心誠意為群眾辦實(shí)事、盡心竭力為群眾解難事、堅(jiān)持不懈為群眾做好事的風(fēng)尚。 　?。ǘ﹫?jiān)持求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀得到進(jìn)一步確立。自覺把工作著力點(diǎn)放到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上，培育探索規(guī)律、遵循規(guī)律的意識，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神，堅(jiān)持不懈地帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)；要把群眾是否滿意、是否經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，作為衡量工作、評價能力、考核干部的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員干部在攻堅(jiān)克難上下功夫、在改革創(chuàng)新上下功夫、在狠抓落實(shí)上下功夫。 　?。ㄈ﹫?jiān)持嚴(yán)于律己、廉潔奉公，拒腐防變能力得到進(jìn)一步提高。法紀(jì)觀念普遍增強(qiáng)，遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求等廉潔自律規(guī)定的自覺性得到提高；培育填始、填獨(dú)、慎微的思維和行為方式，養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，追求健康生活情趣；主動凈化個人的社交圈，增強(qiáng)抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義侵蝕的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。 　　三、學(xué)習(xí)內(nèi)容 　?。ㄒ唬吨袊伯a(chǎn)黨章程》總綱、第六章、第七章 　?。ǘh的十六大報(bào)告第十部分 　?。ㄈ┲泄仓醒搿蛾P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》 　?。ㄋ模督瓭擅裾擖h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》第七部分、第九部分 　　（五）胡錦濤總書記在我省西柏坡、張家口、唐山、承德考核時的重要講話及省委關(guān)于貫徹落實(shí)的有關(guān)要求 　?。┖\濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述 　?。ㄆ撸┖\濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的講話以及關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的有關(guān)論述 　?。ò耍吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》 　?。ň牛﹨枪僬驹谥醒爰o(jì)委第七次全會上的工作報(bào)告 　?。ㄊ┦∥蛾P(guān)于加強(qiáng)各級黨組織民主集中制建設(shè)若干重要問題的決定》 　　（十一）省第七次黨代會工作報(bào)告 　?。ㄊ┦〖o(jì)委一次全會、二次全會講話和工作報(bào)告 　?。ㄊ度嗣袢請?bào)》關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的評論員文章 　　四、著重解決的突出問題 　　廳屬各單位要圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這個主題，密切結(jié)合自身實(shí)際，對目前黨員干部作風(fēng)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面認(rèn)真地分析，著力解決以下六個方面存在的突出問題。 　?。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，著力解決缺乏創(chuàng)新意識，觀念落后；違背客觀規(guī)律，盲目決策；有令不行、有禁不止，陽奉陰違，搞上有政策、下有對策；脫離實(shí)際，做表面文章；弄虛作假，虛報(bào)浮夸等問題。堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，確保中央和省委決策部署的貫徹落實(shí)。 　?。ǘ┰谪瀼孛裰骷兄品矫妫鉀Q民主集中制觀念不強(qiáng)，不注重發(fā)揚(yáng)民主，不能廣泛聽取各方面意見，缺乏團(tuán)結(jié)合作意識，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)和以集體研究為借口，不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、推卸責(zé)任等問題。 　　（三）在履行職能方面，著力解決官僚主義，對工作不負(fù)責(zé)任；辦事拖拉、效率低下；利用職權(quán)謀取私利，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；方法簡單、作風(fēng)粗暴等問題。 　?。ㄋ模┰诰S護(hù)群眾利益方面，著力解決脫離群眾，對群眾反映的問題和困難漠不關(guān)心；吃拿卡要，故意刁難；與民爭利，侵害群眾利益等問題。 　?。ㄎ澹┰诮M織紀(jì)律方面，著力解決紀(jì)律觀念淡漠，個人主義、自由主義、好人主義嚴(yán)重等問題。 　?。┰谏钭黠L(fēng)方面，著力解決講排場、比闊氣，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)；言行不檢點(diǎn)，交友不慎；道德情操低俗等問題。 　　五、切實(shí)落實(shí)主題實(shí)踐活動 　　開展主題實(shí)踐活動，是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的主要課堂，是這次主題教育活動的重要內(nèi)容，要貫穿于主題教育活動的始終。通過開展“六個一”活動，力爭使黨員干部在為民辦實(shí)事、保持清正廉潔等方面取得實(shí)效。 　?。ㄒ唬┙M織一次“集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動”。廳黨組對全廳處級以上黨員干部進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，廳屬各單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)對黨員干部進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。此項(xiàng)工作由廳機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。 　?。ǘ┙M織一次“訪民思勤廉、為民辦實(shí)事活動”。全廳黨員干部尤其是處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要根據(jù)分管工作實(shí)際，深入經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后、生活條件比較艱苦的地方，深入基層和群眾之中，為群眾解難題、辦實(shí)事。此項(xiàng)工作由廳人事處負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。 　　（三）組織一次“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個人評選活動”。自下而上開展黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型評選活動，“七一”前以廳黨組名義進(jìn)行表彰，以進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，凝聚力量。此項(xiàng)工作由駐廳監(jiān)察室和廳機(jī)關(guān)黨委共同抓好落實(shí)。（具體活動安排另行發(fā)文） 　?。ㄋ模┙M織一次“改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會”。處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在廣泛征求和聽取廣大群眾意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想、工作實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析在作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和原因，認(rèn)真整改，力求實(shí)效。此項(xiàng)工作由廳人事處牽頭抓好落實(shí)。 　?。ㄎ澹┙M織一次“反面典型警示教育活動”。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，通過組織黨員干部參觀警示教育基地、觀看警示教育專題片、召開警示教育大會等形式，教育黨員干部保持清正廉潔，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，筑牢反腐倡廉的思想防線。此項(xiàng)工作由駐廳監(jiān)察室協(xié)調(diào)落實(shí)。 　?。┙M織一次“為民、務(wù)實(shí)、清廉”征文活動。全廳各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廳黨組成員和處級干部要結(jié)合工作實(shí)際，撰寫加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)特別是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”方面的體會文章或理論文章，積極參加征文活動。對優(yōu)秀文章將印發(fā)到全廳進(jìn)行推介學(xué)習(xí)或推薦到省主題教育活動辦公室參加征文活動。此項(xiàng)工作由廳機(jī)關(guān)黨委牽頭抓好落實(shí)。 　　六、方法步驟 　　“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動從2007年5月份開始，8月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。 　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)動員階段（5月10日至6月20日） 　　通過專題動員、組織學(xué)習(xí)、開展專題討論，提高全廳黨員干部對加強(qiáng)新形勢下黨員干部作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。 　　1、搞好專題動員。5月中旬，廳屬各單位要安排專門時間搞好主題教育活動動員。 　　2、認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容。黨員干部尤其是處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要原原本本地學(xué)習(xí)指定的內(nèi)容，全面掌握其基本原則，準(zhǔn)確領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，力求做到真正學(xué)懂、弄通。廳機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真搜集有關(guān)學(xué)習(xí)材料，為大家學(xué)習(xí)提供方便。 　　3、運(yùn)用多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)?？刹捎眉泻头稚⑾嘟Y(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的方法，通過舉辦培訓(xùn)班、上黨課、專家輔導(dǎo)等多種形式開展學(xué)習(xí)。要求處級以上干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。廳機(jī)關(guān)黨委、人事處和駐廳監(jiān)察室適當(dāng)時機(jī)組織一次重點(diǎn)抽查，抽查結(jié)果向全廳通報(bào)。 　　4、保證學(xué)習(xí)時間。黨員干部在本階段累計(jì)學(xué)習(xí)時間不少于三天，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要安排至少兩次集中學(xué)習(xí)。 　　5、組織專題討論。以加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題，圍繞胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧河北、實(shí)現(xiàn)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省目標(biāo)和省委提出的“五個圍繞”緊密結(jié)合。通過深入討論，提高認(rèn)識，增強(qiáng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。 　　（二）查擺問題階段（6月21日至7月20日） 　　在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求，從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的需要出發(fā)，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會，查找自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題，特別是本方案指出的六個方面的突出問題，深入分析存在問題的表現(xiàn)及其產(chǎn)生原因。同時，要認(rèn)真總結(jié)以往作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在實(shí)踐中堅(jiān)持、完善和大力弘揚(yáng)。 　?。ㄈ┱奶岣唠A段（7月21日至8月30日） 　　廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合專題民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會查擺出的主要問題，制定有針對性的、便于操作的整改措施，認(rèn)真加以整改，并建立完善長效機(jī)制，使制度建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的道路，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益，讓群眾滿意。 　　1、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真總結(jié)開展主題教育活動的情況，重點(diǎn)圍繞思想認(rèn)識是否提高，整改措施是否制定，規(guī)章制度是否健全，存在的突出問題是否著手解決等進(jìn)行總結(jié)。 　　2、8月15日前，廳屬各單位要向廳“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出總結(jié)報(bào)告。開展“六個一”活動成績突出的單位可寫出專題報(bào)告，重點(diǎn)反饋探索性、創(chuàng)造性的做法。 　　3、廳“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時對各單位開展活動情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，積極推介好的做法，認(rèn)真糾正活動中存在的問題。 　　七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 　　“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，是2007年全廳黨員干部教育的重要內(nèi)容之一，廳屬各單位要把這次教育活動作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好。 　?。ㄒ唬┏闪⒔M織。在廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立省農(nóng)業(yè)廳“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組書記、廳長劉大群任組長，廳黨組副書記、副廳長李忠文、李大北及駐廳紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員黃學(xué)林任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由廳機(jī)關(guān)黨委、人事處、辦公室、駐廳監(jiān)察室等共同組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在駐廳監(jiān)察室，辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成。廳屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對主題教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體活動方案，安排專人負(fù)責(zé)。廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各單位開展活動情況的督促、檢查與指導(dǎo)，及時研究解決活動中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)主題教育活動深入開展，確?；顒勇涞綄?shí)處。 　　（二）要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。主題教育活動的重點(diǎn)內(nèi)容是弘揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣；重點(diǎn)對象是處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。活動中要做到四個貫穿始終，即堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用貫穿始終、把著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿始終、把切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作貫穿始終。 　?。ㄈ┮獔?jiān)持以正面教育為主。各單位要注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型、宣傳先進(jìn)典型、樹立先進(jìn)典型，通過舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會等形式，推動教育活動深入扎實(shí)開展。 　　（四）做好宣傳報(bào)道。教育活動每個階段結(jié)束后3日內(nèi)，廳屬各單位要及時向廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告階段性活動小結(jié)，廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開辦專欄或印發(fā)?？l(fā)活動的有關(guān)動態(tài)消息，推進(jìn)全廳主題教育活動的深入開展。