咸政辦發(fā)[2007]24號(hào) 關(guān)于印發(fā)《咸寧市地方國(guó)有企業(yè)改制專項(xiàng)借款管理實(shí)施細(xì)則》的通知 各縣、市、區(qū)人民政府，咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門(mén)： 　　《咸寧市地方國(guó)有企業(yè)改制專項(xiàng)借款管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：還本付息承諾保證書(shū)（格式） 二〇〇七年三月二十二日 咸寧市地方國(guó)有企業(yè)改制專項(xiàng) 借款管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 　　第一條 為了合理使用省政府統(tǒng)一辦理的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行地方國(guó)有企業(yè)改制重組政策性貸款資金，提高資金使用效率和增值能力，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資金的保值、增值，根據(jù)市政府咸政辦發(fā)[2006]24號(hào)文和市委、市政府要求，特制定本實(shí)施細(xì)則。 　　第二條 市政府指定并授權(quán)咸寧市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資公司）為我市地方國(guó)有企業(yè)改制專項(xiàng)借款用款主體，承辦借款的“借、用、還”等相關(guān)工作。 　　第三條 地方國(guó)有企業(yè)改制專項(xiàng)借款資金實(shí)行有償使用。 第二章 借款發(fā)放對(duì)象及條件 　　第四條 根據(jù)《湖北省利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性借款管理辦法（試行）》（鄂政發(fā)[2005]89號(hào)）的統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合咸寧實(shí)際，本項(xiàng)借款發(fā)放對(duì)象為： 　　1、市直國(guó)有改制企業(yè)； 　　2、市政府實(shí)施的為加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制重組的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目； 　　3、縣（市、區(qū)）人民政府指定的國(guó)有企業(yè)改制專項(xiàng)借款用款主體。 　　第五條 借款發(fā)放條件： 　　1、借款單位必須是產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、具有獨(dú)立法人資格的單位； 　　2、借款用于地方國(guó)有企業(yè)改制重組的預(yù)期費(fèi)用或開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目； 　　3、借款單位有符合比例的自有資金； 　　4、借款單位或項(xiàng)目有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，能按期償還借款本息； 　　5、借款單位或其主管部門(mén)向市政府出具《還本付息承諾保證書(shū)》（見(jiàn)附件1）。 第三章 借款的期限、利率 　　第六條 借款期限。借款期限為五年，可提前還款。 　　第七條 借款利息。按國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性借款同期利率計(jì)收利息，并按利息額的10%收取管理費(fèi)。借款貼息按誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)貼息的原則，采取先收后返的方式辦理。 第四章 借款的基本程序 　　第八條 辦理借款遵循以下基本程序： 　　1、受理借款申請(qǐng)。借款單位向市國(guó)資公司提交借款申請(qǐng)正式文件，并附有關(guān)資料。借款申請(qǐng)應(yīng)包括借款的額度、用途、還本付息計(jì)劃和償債資金來(lái)源；借款申請(qǐng)資料包括：還本付息承諾保證書(shū)正式文件、借款單位當(dāng)年年檢合格的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、上年度全套財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和本年度上月財(cái)務(wù)報(bào)表。 　　2、借款審查。市國(guó)資公司受理借款申請(qǐng)后，對(duì)借款單位的有關(guān)資料和借款的可行性進(jìn)行審查評(píng)估。 　　3、借款審批。對(duì)審查評(píng)估符合借款條件的借款申請(qǐng)，市國(guó)資公司按程序報(bào)市政府審批。 　　4、簽訂借款合同。對(duì)經(jīng)市政府審核批準(zhǔn)的借款，由市國(guó)資公司與借款單位按照《合同法》和其它有關(guān)規(guī)定簽訂書(shū)面《借款合同》。 　　5、借款的發(fā)放。根據(jù)《借款合同》、借款單位的用款計(jì)劃和合理的資金需求辦理借款手續(xù)。 　　6、借款的監(jiān)督。借款放出后，市國(guó)資公司對(duì)借款單位資金的使用和合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用或還款風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)報(bào)告市政府給予糾正，確保資金的合理使用和發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。 　　7、借款的回收。借款單位要按《借款合同》條款規(guī)定按時(shí)還本付息并繳納管理費(fèi)，否則按《還本付息承諾保證書(shū)》的約定，由市財(cái)政局直接從其財(cái)政預(yù)算資金中扣還；如果借款單位沒(méi)有財(cái)政預(yù)算資金，則從其主管部門(mén)財(cái)政預(yù)算資金中扣還。 第五章 附 則 　　第九條 市國(guó)資公司其它資金、市金葉資產(chǎn)管理中心資金的借出，可參照本辦法執(zhí)行。 　　第十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。 　　附： 還本付息承諾保證書(shū)（格式） 市人民政府： 　　為了充分利用省政府統(tǒng)一辦理的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行地方國(guó)有企業(yè)改制重組政策性借款，盤(pán)活存量資金，我單位申請(qǐng)借用人民幣**萬(wàn)元，專項(xiàng)用于企業(yè)改制重組和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。我單位愿提供如下還本付息承諾： 　　一、根據(jù)《借款合同》和雙方商定的期限，按時(shí)還本付息并繳納管理費(fèi)。 　　二、如本單位不能按時(shí)還本付息并繳納管理費(fèi)，同意由市財(cái)政局從我單位預(yù)算資金中扣還；如果本單位沒(méi)有財(cái)政預(yù)算資金，則從我單位主管部門(mén)財(cái)政預(yù)算資金中扣還。