第一條 為加強國防交通建設,保障戰(zhàn)時和特殊情況下國防交通順暢,根據(jù)《國防交通條例》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事國防交通活動和其他與國防交通有關(guān)的活動,必須遵守本辦法。
第三條 縣級以上國防交通主管機構(gòu)在上級國防交通主管機構(gòu)和本級人民政府的領導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的國防交通工作。
鐵路、道路、水路、航空、郵電通信、漁業(yè)船舶等部門(以下統(tǒng)稱交通管理部門)分別負責本系統(tǒng)的國防交通工作。
第四條 各級人民政府應當重視和加強國防交通建設,把國防交通建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取各種形式,加強國防交通宣傳教育工作,增強全社會的國防交通觀念。
第六條 地區(qū)保障計劃應當根據(jù)上級國防交通保障計劃的要求,結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,由縣級以上國防交通主管機構(gòu)組織本級人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)擬訂,經(jīng)本級國防動員委員會審核和上一級國防交通主管機構(gòu)同意后,報本級人民政府批準。
承擔國防交通任務的交通企業(yè)事業(yè)單位應當按規(guī)定制定本單位國防交通保障計劃,完成國防交通保障任務。
第七條 國防交通主管機構(gòu)擬制、修訂國防交通保障計劃所需的資料,有關(guān)部門和單位應當及時、準確、全面提供。
國防交通主管機構(gòu)使用涉及國家機密和商業(yè)秘密的資料時,應當采取保密措施。
第八條 國防交通保障計劃應當根據(jù)保障任務的調(diào)整和實際情況的變化進行修訂,修訂工作應當與當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃同步進行。
第九條 國防交通建設規(guī)劃由縣級以上國防交通主管機構(gòu)擬訂,經(jīng)本級人民政府計劃、建設部門和交通管理部門綜合平衡后,納入交通建設規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
第十條 縣級以上交通管理部門和其他有關(guān)部門在實施國防交通工程設施建設項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設項目,以及需要申請國防交通投資的建設項目,必須嚴格執(zhí)行基本建設程序,做好項目的前期工作,上報立項審批前,應當經(jīng)自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)同意。
第十一條 國防交通工程設施建設項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設項目,其設計鑒(審)定、竣工驗收應當經(jīng)自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)同意。
承擔建設項目勘察設計的單位,應當對項目設計中有關(guān)貫徹國防要求的內(nèi)容單列說明。建設單位應當在組織設計鑒(審)定前將設計文件以及有關(guān)資料報送自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)。
建設項目竣工驗收后的資產(chǎn)、資料交接工作,應當有自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)參加。
第十二條 修建建筑物和地面構(gòu)筑物,以及埋設管線、電纜等設施需要占用國防交通控制用地的,應當按規(guī)定報有關(guān)部門批準的同時,報國防交通主管機構(gòu)批準,方可占用國防交通控制用地。
第十三條 國防交通工程設施建設項目和有關(guān)貫徹國防要求建設項目的建設、勘察、設計、施工和工程監(jiān)理等單位應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設質(zhì)量和監(jiān)理管理規(guī)定,并接受自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)的監(jiān)督。
第十四條 國防交通工程設施建設,按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)惠政策。
第十五條 國防交通專業(yè)保障隊伍和交通沿線保障隊伍的組建方案,由國防交通主管機構(gòu)根據(jù)國防交通保障計劃和上級國防交通主管機構(gòu)的要求確定。
第十六條 專業(yè)保障隊伍的主要任務是,在戰(zhàn)時和特殊情況下?lián)屝?、搶建國防交通工程設施,運輸軍事人員、裝備和其他軍事物資。
交通沿線保障隊伍的主要任務是,在戰(zhàn)時和特殊情況下負責國防交通工程設施安全和暢通。
第十七條 交通管理部門應當根據(jù)國防交通保障計劃的要求,結(jié)合生產(chǎn)、搶險救災等任務,對專業(yè)保障隊伍進行訓練和演練。交通企業(yè)事業(yè)單位負責本單位的專業(yè)保障隊伍的組織和管理工作。
交通沿線保障隊伍的專業(yè)訓練,由有關(guān)軍事機關(guān)結(jié)合民兵工作統(tǒng)一安排;國防交通專業(yè)課目,由國防交通主管機構(gòu)負責提供教材、器材和業(yè)務指導。
第十八條 國防交通保障隊伍因訓(演)練需要臨時用地的,各級人民政府及有關(guān)部門應當給予支持,任何單位或個人不得阻撓。因訓(演)練需要臨時占用農(nóng)用地的,應給予適當補償;需要短期占用空地或在空地、荒山、河流、灘涂取土、采石、挖砂的,可以不支付補償費用。用地的具體地點和范圍,在征得當?shù)厝嗣裾夂螅僧數(shù)厝嗣裾嬷恋匦姓芾聿块T或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第十九條 國防交通保障隊伍的車輛、船舶和其他機動設備,應當按規(guī)定設置統(tǒng)一標志,在戰(zhàn)時和特殊情況下執(zhí)行任務時,有關(guān)管理部門應當給予優(yōu)先通行,并免收過路、過橋、過渡、過隧道等費用。
第二十條 縣級以上人民政府交通管理部門和其他有關(guān)部門應當向國防交通主管機構(gòu)提供車輛、船舶和其他機動設備等運力注冊登記的有關(guān)資料。
第二十一條 需要對動員或者征用的運載工具和設備的外形、結(jié)構(gòu)、性能作重大改造的單位或個人,必須經(jīng)自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)批準后,到有關(guān)交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù),并向自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)登記備案。
第二十二條 配合軍隊行動和實施特殊情況下交通運輸保障的地方裝備和人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償;因執(zhí)行任務負傷致殘、犧牲或病故的,按有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第二十三條 軍隊行動和特殊情況下的緊急交通運輸保障,由縣級以上國防交通主管機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)。交通管理部門和交通運輸企業(yè)應當根據(jù)國防交通運輸保障計劃和要求優(yōu)先安排,做到迅速準確、安全保密。各級人民政府應組織有關(guān)部門為實施國防交通運輸?shù)娜藛T提供飲食、住宿和醫(yī)療方便。
第二十四條 縣級以上國防交通物資儲備計劃由國防交通主管機構(gòu)根據(jù)國防交通保障任務的需要,會同有關(guān)部門提出,經(jīng)同級人民政府批準后列入同級人民政府計劃管理部門和交通管理部門物資儲備計劃,報上一級國防交通主管機構(gòu)備案。
國防交通儲備物資所需經(jīng)費補助和貸款,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 國防交通儲備物資主要用于戰(zhàn)時和特殊情況下交通、通信設施的搶修搶建。未經(jīng)國防交通主管機構(gòu)批準,任何單位和個人不得動用。
第二十六條 遇到搶險救災等情況確需動用縣級以上地方儲備的國防交通物資時,應當經(jīng)上一級國防交通主管機構(gòu)批準,并報自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)備案。
經(jīng)批準動用儲備的國防交通物資,應當按照規(guī)定支付費用。收取的費用應當按照財務制度嚴格管理,主要用于儲備物資的補充、配套、維修、更新和管理。
經(jīng)批準動用的國防交通儲備物資應當按照規(guī)定期限歸還,造成損壞的應當及時更換、補充。
第二十七條 國防交通儲備物資需要報廢、降價、更新處理的,應當按現(xiàn)行財務制度辦理,并報自治區(qū)和國家國防交通主管機構(gòu)備案。
第二十八條 國防交通科學技術(shù)研究項目,應當納入各級科學技術(shù)研究規(guī)劃、計劃。國防交通科學技術(shù)研究成果應當向國防交通主管機構(gòu)登記,進行轉(zhuǎn)讓時在取得有關(guān)部門批準的同時,應當取得自治區(qū)國防交通主管機構(gòu)同意。
第二十九條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,按照《國防交通條例》第十章的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十條 本辦法下列用語的含義:
?。ㄒ唬┢渌话l(fā)事件,是指自然災害、災難性事故及人為因素造成的嚴重破壞社會秩序的事件;
(二)運力,是指由運載工具、設備和操作人員等要素構(gòu)成的運輸能力的總稱;
?。ㄈ﹪澜煌刂朴玫兀侵冈趪澜煌ūU嫌媱澲?,列為戰(zhàn)時和特殊情況下臨時搶建各種國防交通工程設施的用地。
第三十一條 國防交通經(jīng)費除中央安排外,分別由本級人民政府、部門和企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定共同承擔,并納入本級財政預算和本部門、本單位經(jīng)費預算。
國防交通經(jīng)費要??顚S?。各級財政和審計部門要對國防交通經(jīng)費的使用進行財政監(jiān)督和審計檢查;各級國防交通主管機構(gòu)要向其上一級國防交通主管機構(gòu)報告經(jīng)費使用情況,并抄報同級財政部門。
第三十二條 本辦法自2001年7月1日起施行。
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