(2000年6月8日經(jīng)遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2001年7月27日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改<遼寧省失業(yè)保險條例>的決定》修正)
第一條 為了保障失業(yè)人員的基本生活,促進其再就業(yè),根據(jù)國務(wù)院《失業(yè)保險條例》,結(jié)合我省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工,社會團體及其專職人員,民辦非企業(yè)單位及其職工,有雇工的城鎮(zhèn)的個體工商戶及其雇工。
本條例中城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶,統(tǒng)稱為用人單位。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)勞動和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。勞動和社會保障行政部門按照規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的機構(gòu)(以下簡稱失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦失業(yè)保險工作。
第四條 失業(yè)保險費按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定征繳。
第五條 失業(yè)保險工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合。失業(yè)人員再就業(yè)納入就業(yè)工作統(tǒng)一管理。
第六條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:
?。ㄒ唬┯萌藛挝患捌渎毠だU納的失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息;
(三)財政補貼;
?。ㄋ模┮婪{入失業(yè)保險基金的其他資金。
第七條 用人單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,用人單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第八條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從資產(chǎn)變現(xiàn)收益中清償欠繳的失業(yè)保險費。
企業(yè)經(jīng)營權(quán)或者所有權(quán)變更,應(yīng)當(dāng)清償欠繳的失業(yè)保險費。未清償?shù)模扇〉媒?jīng)營權(quán)或者所有權(quán)的一方負責(zé)。
第九條 省政府建立失業(yè)保險調(diào)劑金(以下簡稱調(diào)劑金)。調(diào)劑金以各市依法應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險費為基數(shù),按4%的比例籌集,由各市按月上繳省失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的調(diào)劑金專戶。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按月將上繳的調(diào)劑金轉(zhuǎn)入省財政部門在銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金財政專戶。
不按規(guī)定上繳失業(yè)保險調(diào)劑金的,省財政部門可根據(jù)省勞動和社會保障部門的意見,從失業(yè)保險基金財政專戶中直接劃撥。
第十條 省調(diào)劑金用于失業(yè)保險基金不敷使用和就業(yè)困難的地區(qū)的補助。市統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金不敷使用和就業(yè)困難需要補助時,由失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑和地方財政補貼。
使用省調(diào)劑金,由市勞動和社會保障行政部門提出申請,經(jīng)省勞動和社會保障行政部門會同省財政部門審核同意后,報省人民政府批準。
省失業(yè)保險調(diào)劑金的使用按照失業(yè)保險基金的支付范圍執(zhí)行。
第十一條 失業(yè)保險基金用于下列支出:
?。ㄒ唬┦I(yè)保險金;
?。ǘ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金;
?。ㄈ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
?。ㄋ模╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼;
?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院規(guī)定和國家勞動和社會保障行政部門、省政府報國務(wù)院批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。
第十二條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金財政專戶,實行收支兩條線管理,由財政部門依法進行監(jiān)督。
存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金,分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金的利息并入失業(yè)保險基金。
失業(yè)保險基金??顚S茫坏门沧魉?,不得用于平衡財政收支。
第十三條 失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算,由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)編制,經(jīng)同級勞動和社會保障行政部門復(fù)核、同級財政審核,報同級人民政府批準。
第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記和求職登記。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
?。ㄒ唬┲匦戮蜆I(yè)的;
?。ǘ?yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;
?。o正當(dāng)理由,拒不接受有關(guān)部門或者機構(gòu)介紹的工作的;
?。ㄆ撸┯蟹伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形的。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)從失業(yè)人員失業(yè)之日起3日內(nèi)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報失業(yè)人員戶口所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。
職工失業(yè)后,應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明,從終止或者解除勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)到失業(yè)人員戶口所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。
失業(yè)保險金應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放。失業(yè)人員憑失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為其開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證,到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。
第十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月,其中累計繳費時間滿1年的,可領(lǐng)取3個月的失業(yè)保險金。累計繳費時間每增加1年,增加3個月的失業(yè)保險金;累計繳費時間滿5年不足10年的,從第5年開始,累計繳費時間每增加1年,增加1個月的失業(yè)保險金,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個;累計繳費時間滿10年及其以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。
失業(yè)人員就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時間按重新就業(yè)后的繳費時間計算。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不超過24個月。
第十八條 失業(yè)保險金的標準,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準一定比例確定。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費滿1年不足10年的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準70%發(fā)放,滿10年及其以上的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準80%發(fā)放。
失業(yè)保險金必須高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準。
第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的,憑醫(yī)療費票據(jù),可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取每人每月不超過本人月領(lǐng)取失業(yè)保險金10%的醫(yī)療補助金。到市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的,經(jīng)發(fā)放失業(yè)保險金的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核,可給予不超過醫(yī)療費60%的醫(yī)療補助金。失業(yè)人員每年領(lǐng)取醫(yī)療補助金最多不超過本人年應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金的4倍。
女失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間符合國家計劃生育政策的,可一次性發(fā)給醫(yī)療補助金,醫(yī)療補助金不低于本人年應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金的50%。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,按照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠に劳龅拇鲆?guī)定,對其家屬一次性發(fā)放喪葬補助金和撫恤金。
第二十一條 職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼,按照上年度征繳失業(yè)保險基金總額的一定比例提取。具體提取比例由省人民政府另行規(guī)定。
第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,參加有關(guān)部門批準的培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn),所需費用比照同類專業(yè)培訓(xùn)費標準,經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后,予以職業(yè)培訓(xùn)補貼。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,可免費享受職業(yè)介紹機構(gòu)提供的求職登記、職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹等項服務(wù)。經(jīng)勞動和社會保障行政部門確認為失業(yè)人員提供免費服務(wù)的,失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對職業(yè)介紹機構(gòu)予以補貼。職業(yè)介紹機構(gòu)推薦失業(yè)人員再就業(yè)并依法簽定1年以上勞動合同的,經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核,按省規(guī)定的標準對職業(yè)介紹機構(gòu)予以補貼。
第二十三條 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,用人單位已為其繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)簽或者提前解除勞動合同的,可向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性生活補助。月生活補助的標準等同用人單位為其年繳納失業(yè)保險費標準;補助金領(lǐng)取期限為連續(xù)工作每滿1年且用人單位累計繳費滿1年的,補助1個月,但最長不超過12個月。
第二十四條 職工個人或用人單位成建制跨市轉(zhuǎn)移,失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。
失業(yè)人員跨市轉(zhuǎn)移的,遷出地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將其享受的保險金轉(zhuǎn)入遷入地,由遷入地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)發(fā)放。
第二十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間和領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)、符合城市居民最低生活保障條件的,由當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T提出名單,經(jīng)民政部門審核后,按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
第二十六條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的,其檔案及相關(guān)的材料由戶口所在地的勞動和社會保障行政部門所屬的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)管理。管理辦法和所需費用由省政府另行規(guī)定。
第二十七條 財政部門和審計部門依法對失業(yè)保險金的收支、管理情況進行監(jiān)督。
各級工會組織、企業(yè)職工代表大會有權(quán)對繳納失業(yè)保險費和發(fā)放失業(yè)保險金情況進行監(jiān)督。
第二十八條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費,列入財政預(yù)算,由財政撥付。
第二十九條 違反國家和省失業(yè)保險法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,按照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定進行處罰。
實施行政處罰,按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本條例自2000年9月1日起施行。1993年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險條例》同時廢止。
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