中共河北省委就貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出如下意見(jiàn)。

一、切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性

黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹江澤民同志“七一”講話精神，深刻分析了進(jìn)入新世紀(jì)黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)好中央決定精神，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代和人民賦予的重任，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

當(dāng)前，我省黨的作風(fēng)總體上是好的。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策，積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用。同時(shí)也要看到，我省黨的作風(fēng)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要是：思想還不夠解放，一些保守、落后的東西仍在束縛著人們的手腳，有的黨員干部滿足于已有的成績(jī)，看不到存在的差距和問(wèn)題，固步自封，不思進(jìn)取，缺乏敢闖敢試、開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)；有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮、急功近利，甚至欺上瞞下，虛報(bào)浮夸；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制原則貫徹得不夠好，存在著獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱渙散現(xiàn)象；有的地方和單位不能認(rèn)真執(zhí)行黨的干部路線，存在任人唯親、跑官要官等不正之風(fēng)；有的黨員干部宗旨觀念淡漠，黨內(nèi)有些消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制。對(duì)這些問(wèn)題如不引起高度重視，認(rèn)真加以解決，就會(huì)削弱黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系，影響經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步抓好黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，采取更加有力的措施，使黨的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、明確指導(dǎo)思想，切實(shí)把握好黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)和基本要求當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，努力把我省黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)??；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。全省各級(jí)黨組織要全面貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，通過(guò)卓有成效的工作，使我省黨的作風(fēng)有新的明顯進(jìn)步，使黨群、干群關(guān)系有新的明顯改善，使廣大群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)信心。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，要著重把握好以下基本要求：

————堅(jiān)持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，歸結(jié)到始終代表最廣大人民群眾的根本利益上來(lái)，歸結(jié)到立黨為公、執(zhí)政為民上來(lái)，歸結(jié)到關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)上來(lái)。

———堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，凝聚全省上下各方面的智慧和力量，突出抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的時(shí)代主題，以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)謀全局、抓發(fā)展，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

————堅(jiān)持把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化，認(rèn)真總結(jié)黨的作風(fēng)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新路子，努力培育符合時(shí)代要求的新作風(fēng)，使黨的作風(fēng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力。

————堅(jiān)持立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將作風(fēng)建設(shè)的總體要求和階段性目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，在集中力量抓緊解決當(dāng)前突出問(wèn)題的同時(shí)，把黨的作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，持之以恒、常抓不懈，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

————堅(jiān)持把思想教育和制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，在有針對(duì)性地抓好思想教育、提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，把黨的作風(fēng)建設(shè)納入制度化、法制化軌道，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。

三、端正思想作風(fēng)，不斷開(kāi)辟解放思想、實(shí)事求是的新境界

堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)擺在黨的作風(fēng)建設(shè)的第一位，積極引導(dǎo)廣大干部群眾敞開(kāi)思想，各抒己見(jiàn)，深入研究和討論問(wèn)題，在解放思想中統(tǒng)一思想，進(jìn)一步形成鼓勵(lì)解放思想、實(shí)事求是的生動(dòng)局面。

堅(jiān)持把解放思想貫穿于發(fā)展的全過(guò)程，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷破除因循守舊、固步自封的思維方式，牢固樹(shù)立大膽探索、勇于創(chuàng)新的意識(shí)，以敢闖敢試、敢為人先的膽識(shí)開(kāi)拓進(jìn)??；不斷破除陳舊的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想禁錮，牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于用改革的精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題；不斷破除小進(jìn)則滿、小富即安的思想觀念，牢固樹(shù)立自我加壓、奮勇?tīng)?zhēng)先的意識(shí)，力爭(zhēng)使全省經(jīng)濟(jì)隔幾年上一個(gè)新臺(tái)階。

堅(jiān)持和貫徹黨的思想路線，必須勤于思考，勇于探索，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，努力做到在研究問(wèn)題上有新創(chuàng)見(jiàn)，在推動(dòng)工作上有新舉措，在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新突破。要大力弘揚(yáng)江澤民同志提出的“五種精神”，努力培育和塑造“求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的新時(shí)期河北精神，使廣大黨員干部始終保持良好的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感對(duì)待工作，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)；以堅(jiān)韌不拔的毅力對(duì)待困難，百折不撓，勇往直前；以不甘落后的精神對(duì)待差距，常思進(jìn)取，奮起直追，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

四、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，努力提高各級(jí)干部的理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力

堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，教育黨員干部，堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話，不斷深化對(duì)講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的理解，切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志最近在我省視察時(shí)的重要講話精神，增強(qiáng)廣大黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性和加快河北發(fā)展的緊迫感。同時(shí)，重視對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技和管理、法律、歷史以及計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、世貿(mào)組織規(guī)則等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。

建立健全理論學(xué)習(xí)制度，實(shí)行理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考試考核制度。認(rèn)真落實(shí)縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修和新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的規(guī)定。堅(jiān)持把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成績(jī)、運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力納入干部管理考核內(nèi)容，作為上崗任職和提拔使用的重要依據(jù)。

堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)同我省現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)運(yùn)用黨的基本理論特別是黨的理論創(chuàng)新成果，認(rèn)真思考和解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的一些重大問(wèn)題。切實(shí)把調(diào)查研究作為理論聯(lián)系實(shí)際的重要途徑，縣以上黨委、政府每年都要圍繞涉及全局的大事和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，集中開(kāi)展一兩次較為系統(tǒng)的調(diào)查研究活動(dòng)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)查研究不少于一個(gè)月，市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于兩個(gè)月。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究，既要到情況好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難多的地方解決問(wèn)題?？h以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，各市和省直部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志每年要向省委、省政府報(bào)送一篇以上自己動(dòng)手撰寫(xiě)的調(diào)研材料和決策建議。

五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同廣大人民群眾的聯(lián)系在全省各級(jí)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線的再教育，認(rèn)真查擺和解決形式主義、官僚主義等脫離實(shí)際、脫離群眾的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)各級(jí)干部把人民的利益擺在高于一切的位置，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”，抓好再就業(yè)和扶貧幫困等工作，尤其要關(guān)心下崗職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口、貧困地區(qū)群眾、受災(zāi)地區(qū)群眾的生活，認(rèn)真解決好財(cái)政困難縣公教人員工資發(fā)放問(wèn)題。堅(jiān)持每年集中解決一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦成若干件明顯改善群眾生產(chǎn)生活條件的實(shí)事好事。定期組織基層干部群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督、綜合管理和社會(huì)服務(wù)部門(mén)的工作進(jìn)行評(píng)議，堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，互相推諉扯皮，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心等各種衙門(mén)習(xí)氣和不良作風(fēng)。

各級(jí)黨委、政府在制定政策措施特別是決定涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，必須深入了解民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，充分考慮群眾意愿，把最廣大群眾是否贊成和擁護(hù)作為重要依據(jù)。不得提不切實(shí)際的口號(hào)和目標(biāo)，不得搞形式主義的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不得做勞民傷財(cái)、華而不實(shí)的事情。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下、虛報(bào)浮夸，切實(shí)防止重復(fù)檢查、多頭檢查，堅(jiān)決禁止強(qiáng)迫命令、違法違紀(jì)施政。

進(jìn)一步拓寬反映社情民意的渠道，把干部下基層作為一項(xiàng)重要制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，察民情、解難題、抓落實(shí)。認(rèn)真堅(jiān)持和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和信訪例會(huì)、干部下訪、通報(bào)警示等行之有效的工作制度，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到知情在先，工作在前，把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。市縣黨委、政府都要設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾熱線和網(wǎng)頁(yè)，加強(qiáng)同群眾的直接溝通。

大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，各級(jí)黨委、政府要對(duì)每年召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期作出具體的限制性規(guī)定。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，開(kāi)短會(huì)，講短話，減少陪會(huì)人員。部門(mén)召開(kāi)的一般性工作會(huì)議和專(zhuān)業(yè)性會(huì)議，不要求黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席；同一會(huì)議的同一項(xiàng)工作部署不安排多位領(lǐng)導(dǎo)講話。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，減少黨政聯(lián)合行文，屬于部門(mén)業(yè)務(wù)范疇的工作，不以黨委政府名義發(fā)文。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)各種內(nèi)刊進(jìn)行一次全面清理，就種類(lèi)和數(shù)量做出明確的限制規(guī)定。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不參加各種名目的應(yīng)酬性慶賀、剪彩等活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，所到地方不準(zhǔn)搞迎送，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。改進(jìn)對(duì)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)的報(bào)道，把版面和鏡頭更多地留給基層和群眾。

六、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和黨的干部路線

認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策制度，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。凡重大問(wèn)題必須提交黨委常委會(huì)集體討論決定，涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題還要提交黨委全委會(huì)討論決定。討論決定問(wèn)題要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，違反決策程序造成重大失誤的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書(shū)記要具有全局觀念和民主作風(fēng)，善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，實(shí)行正確的集中；黨委成員既要根據(jù)集體的決定和分工切實(shí)履行職責(zé)，又要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不允許凌駕于組織之上，獨(dú)斷專(zhuān)行或自行其是；堅(jiān)決防止和克服議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴(yán)重等軟弱渙散現(xiàn)象。

進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，按規(guī)定及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。黨委班子成員都要以大局和事業(yè)為重，堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，嚴(yán)于律己、寬以待人，不在一些細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題上爭(zhēng)高低、論短長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互尊重，相互理解，相互支持，爭(zhēng)做珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范。

全省各級(jí)地方黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，支持同級(jí)各種組織依照法律和各自章程履行職責(zé)、開(kāi)展工作，形成推動(dòng)全局工作的合力。各級(jí)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體及其他組織中的黨組織和黨員干部，都要增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委決定的貫徹落實(shí)。

認(rèn)真貫徹“四個(gè)服從”的原則，堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策部署，維護(hù)黨和國(guó)家的集中統(tǒng)一。各地各部門(mén)都要在全國(guó)和全省的大局下行動(dòng)，有令則行、有禁則止，堅(jiān)決防止和糾正分散主義、地方和部門(mén)保護(hù)主義傾向。各級(jí)黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，不得公開(kāi)發(fā)表同中央決定相反的意見(jiàn)，不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。各級(jí)黨組織要定期向上級(jí)黨委報(bào)告執(zhí)行紀(jì)律的情況，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。

全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，大膽起用那些政治堅(jiān)定、顧全大局、作風(fēng)過(guò)硬的人，精神振作、開(kāi)拓創(chuàng)新、政績(jī)突出的人，淡泊名利、勤奮敬業(yè)、埋頭苦干的人，干凈、干事、干成事的人。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議干部的制度，積極探索將推薦、測(cè)驗(yàn)、評(píng)議結(jié)果公開(kāi)的具體辦法。認(rèn)真推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，加大公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流和黨政機(jī)關(guān)中層干部的輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗，積極試行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制。研究制定部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度，加大對(duì)不稱(chēng)職干部的調(diào)整力度。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，逐步建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，研究制定個(gè)人推薦干部責(zé)任制、干部考察責(zé)任制、干部任用責(zé)任制的具體辦法。完善干部考核體系，對(duì)不同類(lèi)型、不同崗位的干部確定不同的考核內(nèi)容，采取不同的考核辦法。各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)必須認(rèn)真遵循干部工作原則，嚴(yán)守干部人事工作紀(jì)律，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)。堅(jiān)決防止和克服任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

七、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)黨員干部艱苦奮斗、養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)

深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”和廉潔從政教育，使廣大黨員干部在新的歷史條件下務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕。積極宣傳廉政勤政的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)正氣；深刻剖析違法違紀(jì)典型案件，進(jìn)行警示教育。各級(jí)干部要不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，抓好本地區(qū)、本部門(mén)和分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，堅(jiān)決反對(duì)講求排場(chǎng)、追求奢華、鋪張浪費(fèi)。對(duì)用公款大吃大喝、領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)住房、用車(chē)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題常抓不懈、大力整治，違者嚴(yán)肅查處。

繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和減少行政審批項(xiàng)目，能夠推向市場(chǎng)的要引入市場(chǎng)機(jī)制，確需保留的要建立健全公開(kāi)、制約的制度。加快推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、綜合預(yù)算等財(cái)政制度改革，認(rèn)真抓好財(cái)政集中支付制度試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；繼續(xù)對(duì)各單位銀行賬戶進(jìn)行清理，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬，堅(jiān)決取消“小金庫(kù)”；進(jìn)一步鞏固和完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。堅(jiān)決執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性實(shí)體脫鉤的規(guī)定。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。切實(shí)落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)發(fā)生重大案件不及時(shí)查處的地方、單位，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔從政的監(jiān)督，建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的程序和制度。省委、省紀(jì)委將逐步建立巡視制度，把下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的廉潔從政情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的規(guī)定，并制定具體措施。繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，將權(quán)力運(yùn)行置于群眾的監(jiān)督之下。拓寬黨外民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士以及社會(huì)各階層、各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用。積極開(kāi)展有效的輿論監(jiān)督，形成反腐倡廉、扶正祛邪的輿論氛圍。

繼續(xù)重點(diǎn)查處黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中的違法違紀(jì)和失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處基層干部中的違法違紀(jì)案件特別是侵害國(guó)家、集體和群眾利益的案件。各級(jí)黨組織和黨員干部都要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)，下大力查處大案要案，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是中央的一項(xiàng)重大決策，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委要經(jīng)常不斷地分析作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，提出明確的階段性目標(biāo)和要求。黨的各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，確保黨的作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要在作風(fēng)建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮表率作用。要求廣大黨員干部做到的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先要做到。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)中央和省委明令禁止的，要立即停止；對(duì)危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要形成必要的聲勢(shì)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治；對(duì)情況復(fù)雜、需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的深層次問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件積極推進(jìn)。堅(jiān)持把黨的作風(fēng)建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)。

全省各地各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定貫徹中央決定和省委意見(jiàn)的具體措施，省委有關(guān)部門(mén)要對(duì)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、貫徹民主集中制原則、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、防止和糾正用人上的不正之風(fēng)等問(wèn)題制定具體辦法。要加大抓落實(shí)的工作力度，尤其是對(duì)作風(fēng)建設(shè)中看準(zhǔn)了的問(wèn)題，要抓住不放，一抓到底，抓出成效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的督導(dǎo)，省委將適時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)各地各部門(mén)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查。

省委號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏自強(qiáng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以嶄新的精神風(fēng)貌和良好的作風(fēng)，全面落實(shí)省第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步而努力奮斗。