上海市外灘風(fēng)景區(qū)綜合管理暫行規(guī)定

　　上海市人民政府

　　(1995年12月19日上海市人民政府公布，根據(jù)2004年6月24日上海市人民政府令第28號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正，根據(jù)2010年4月15日上海市人民政府令第31號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市外灘風(fēng)景區(qū)綜合管理暫行規(guī)定的決定》修正，根據(jù)2014年5月7日上海市人民政府令第16號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海港口岸線管理辦法等8件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布)

　　第一條為了加強(qiáng)本市外灘風(fēng)景區(qū)的管理，維護(hù)外灘風(fēng)景區(qū)的正常秩序和良好的游覽觀光環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱外灘風(fēng)景區(qū)，是指東起黃浦江西岸、西至中山東一路和中山東二路西側(cè)人行道、南起東門路北側(cè)人行道、北至蘇州河南岸范圍內(nèi)的公共區(qū)域。

　　第三條凡進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人(包括外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)的單位及所屬人員，下同)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第四條黃浦區(qū)人民政府統(tǒng)一實(shí)施外灘風(fēng)景區(qū)治安、交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、市容景觀等公共事務(wù)的綜合管理。黃浦區(qū)人民政府所屬的外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)外灘風(fēng)景區(qū)各類公共事務(wù)管理的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好外灘風(fēng)景區(qū)治安、交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、市容景觀等的管理工作。

　　第五條進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守治安管理的有關(guān)規(guī)定，自覺維護(hù)公共秩序、公共安全和社會(huì)管理秩序。

　　第六條進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)外灘風(fēng)景區(qū)的公共環(huán)境衛(wèi)生，保持外灘風(fēng)景區(qū)的環(huán)境整潔。

　　外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為：

　　(一)隨地吐痰、便溺;

　　(二)亂扔、亂倒廢棄物;

　　(三)吊掛、晾曬物品;

　　(四)其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第七條進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺愛護(hù)綠化，保護(hù)各類綠化設(shè)施。

　　外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列破壞綠化的行為：

　　(一)擅自占用綠地或者改變綠地用途;

　　(二)挖掘、折損或者刻劃樹木;

　　(三)采摘花卉;

　　(四)在綠地內(nèi)堆放雜物、挖坑取土或者倚樹搭棚;

　　(五)踐踏花壇或者封閉的綠地、草坪;

　　(六)其他破壞綠化或者綠化設(shè)施的行為。

　　第八條進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施的完好。

　　外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列損毀市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施的行為：

　　(一)在建筑物、構(gòu)筑物、雕塑等公共設(shè)施上涂寫、刻劃或者擅自懸掛、張貼宣傳品;

　　(二)損壞外灘防汛墻、黃浦江堤隔離護(hù)欄以及廢物箱、公用電話亭、路燈和其他照明設(shè)施;

　　(三)毀壞、污損路牌、噴水設(shè)施、公告欄和畫廊;

　　(四)其他損毀公共設(shè)施的行為。

　　第九條進(jìn)入外灘防汛墻空廂車庫停放的車輛，應(yīng)當(dāng)按照指定的車道減速慢行。除下列車輛外，其他任何車輛不得擅自進(jìn)入外灘風(fēng)景區(qū)：

　　(一)非經(jīng)營(yíng)性殘疾人專用車輛;

　　(二)正在執(zhí)行任務(wù)的特種車輛;

　　(三)其他經(jīng)公安交通管理部門或者外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室批準(zhǔn)進(jìn)入的車輛。

　　第十條外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

　　(一)擅自搭建、堆物;

　　(二)無證設(shè)攤經(jīng)營(yíng)或者兜售物品;

　　(三)隨地躺臥、露宿;

　　(四)攜犬進(jìn)出;

　　(五)雜耍賣藝，流浪乞討;

　　(六)發(fā)出嚴(yán)重干擾他人的噪聲;

　　(七)其他有礙觀瞻或者妨礙他人游覽觀光的活動(dòng)。

　　第十一條外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開發(fā)和布局，應(yīng)當(dāng)服從外灘風(fēng)景區(qū)的游覽、觀光功能，并嚴(yán)格實(shí)行總量控制。

　　在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)工商行政管理部門和其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第十二條在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)占用道路舉辦展覽、咨詢、文藝表演、體育等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市城市道路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，申請(qǐng)臨時(shí)占用道路許可證。臨時(shí)占用道路許可證由市政工程管理部門和公安交通管理部門委托外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室核發(fā)。

　　在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十三條在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，向外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室備案：

　　(一)懸掛、張貼宣傳品;

　　(二)因建設(shè)、修繕、養(yǎng)護(hù)等需要進(jìn)行施工作業(yè);

　　(三)因公共利益需要設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。

　　第十四條外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、遮陽棚、招牌、畫廊、公告欄等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由設(shè)置單位定期進(jìn)行清洗、保養(yǎng)和更新，保持其整潔、完好。

　　各有關(guān)單位在外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)對(duì)市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)規(guī)定，文明施工，保證環(huán)境整潔、道路暢通和游客安全。

　　第十五條對(duì)違反本規(guī)定的行為，由各有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，責(zé)令其限期改正，并可按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給予行政處罰。

　　第十六條本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由黃浦區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。