經(jīng)2007年5月8日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二00七年五月十九日
湖北省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)土地使用者的納稅管理,調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)土地級(jí)差收入,促進(jìn)城鎮(zhèn)土地的合理利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用稅)的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納土地使用稅。
城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由市、縣人民政府根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃和建制鎮(zhèn)規(guī)劃確定。
第三條 擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,為土地使用稅的納稅人。土地出租的,出租人為納稅人。土地使用權(quán)共有的,由共有各方按其實(shí)際使用的土地面 積占總面積的比例,分別計(jì)算繳納土地使用稅。土地使用權(quán)未確定或土地權(quán)屬糾紛未解決的,土地使用稅由土地的實(shí)際使用人或占有人繳納。
第四條 納稅人應(yīng)稅土地面積,以國(guó)土、測(cè)繪管理部門(mén)測(cè)定的納稅人實(shí)際占用土地面積為準(zhǔn);尚未開(kāi)展土地測(cè)繪工作的,以縣級(jí)以上國(guó)土管理部門(mén)核發(fā)的 土地使用證書(shū)上確定的土地面積為準(zhǔn);尚未核發(fā)土地使用證書(shū),而土地使用權(quán)屬資料齊全的,以縣級(jí)以上國(guó)土管理部門(mén)確定的土地面積為準(zhǔn);缺少土地權(quán)屬、面積資 料的,納稅人必須申報(bào)實(shí)際使用的土地面積,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確定。
第五條 全省土地使用稅每平方米年稅款按納稅人使用的土地等級(jí)和與之相對(duì)應(yīng)的稅額標(biāo)準(zhǔn)征收,具體稅額標(biāo)準(zhǔn)附后。
第六條 全省土地使用稅具體稅額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由省財(cái)政廳會(huì)同省地稅局?jǐn)M訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);地區(qū)因土地等級(jí)狀況發(fā)生變化,需要相應(yīng)提高或者降低具體稅額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,市、縣人民政府須報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第七條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按同級(jí)國(guó)土部門(mén)確定的土地綜合等級(jí)(尚未確定綜合等級(jí)的地方,暫按商業(yè)等級(jí))作為土地使用稅的征稅等級(jí)。
第八條 除《條例》第六條規(guī)定免征土地使用稅外,下列土地暫免征土地使用稅:
(一)個(gè)人所有的居住房屋及院落用地;
(二)單位及個(gè)人興辦的各類(lèi)學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園、福利院自用的土地;
(三)殘疾人達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)規(guī)定比例的企業(yè)用地;
(四)經(jīng)縣以上土地管理部門(mén)批準(zhǔn),并在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理暫免征收土地使用稅手續(xù)后,開(kāi)山整治的土地和改造的廢棄土地,從使用月份起免稅五年。
第九條 除《條例》第六條及本辦法第八條規(guī)定者外,納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,按照稅收管理權(quán)限審批。
第十條 應(yīng)稅和免稅土地不易劃分清楚的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際使用情況確定應(yīng)稅單位的應(yīng)納稅額。
除農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)用地、福利企業(yè)用地、開(kāi)山整治和改造廢棄土地用地以外,免稅單位和個(gè)人將土地用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或出租土地使用權(quán)的,從改變土地用途和出租土地使用權(quán)的次月起,按本辦法的規(guī)定繳納土地使用稅。
第十一條 土地使用稅按年計(jì)算,分季繳納。季度終了10日內(nèi)申報(bào)繳納稅款。
土地使用不滿(mǎn)一年或享受免稅照顧期滿(mǎn)恢復(fù)征稅時(shí)間不滿(mǎn)一年的,按月?lián)Q算計(jì)征。
第十二條 新征用的土地,依照下列規(guī)定繳納土地使用稅:
(一)新征用的耕地,從批準(zhǔn)征用之日起滿(mǎn)一年后開(kāi)始繳納土地使用稅;
(二)新征用的非耕地,從批準(zhǔn)征用的次月起繳納土地使用稅。
新征用的耕地和非耕地,以國(guó)土管理部門(mén)確定的土地類(lèi)型為依據(jù)計(jì)稅。
第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限,將實(shí)際占用土地的權(quán)屬、面積、等級(jí)、位置、用途等情況,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
新取得土地使用權(quán)以及應(yīng)稅土地的使用權(quán)發(fā)生變動(dòng)的單位或個(gè)人,應(yīng)自新取得土地使用權(quán)以及應(yīng)稅土地的使用權(quán)發(fā)生變動(dòng)之日起30日內(nèi),到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或變動(dòng)登記的手續(xù)。
第十四條 土地使用稅由土地所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。
國(guó)土、規(guī)劃、測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)提供相關(guān)資料,配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)做好土地使用稅的征收管理工作。
第十五條 土地使用稅的征收管理,依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1989年2月21日發(fā)布的《湖北省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》(省政府令第3號(hào))同時(shí)廢止。
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