武漢市印鑄刻字業(yè)治安管理規(guī)定
(一九九一年八月十二日市人民政府令第三十九號發(fā)布,2010年10月18日根據(jù)《關(guān)于修改<武漢市消火栓管理辦法>等10件規(guī)章部分條款和廢止<武漢市野生動物保護規(guī)定>等14件規(guī)章的決定》修訂公布)
第一條 為了加強印鑄刻字業(yè)治安管理,保護合法經(jīng)營,維護社會治安秩序。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、油印、打印、譽寫、制圖、描圖、曬圖等印刷業(yè)務和鑄字、刻字業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶(以下統(tǒng)稱印鑄刻字業(yè))均應遵守本規(guī)定。
機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位內(nèi)的印鑄記得字部門對外營業(yè),適用于本規(guī)定。
第三條 本市公安部門是本市印鑄刻字業(yè)治安管理的主管機關(guān)。工商、文化、出版、保密等部門應協(xié)同做好印鑄刻字業(yè)治安管理工作。
第四條 經(jīng)營印鑄刻字業(yè),應有固定的經(jīng)營場所,有與其業(yè)務相適應的設備、技術(shù)人員和符合規(guī)定的安全設施;企業(yè)負責人和個體工商戶主應是本市常住人口。
第五條 企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營印鑄刻字業(yè),應分別持行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明,向經(jīng)營地點的區(qū)縣公安部門申請核發(fā)特種行業(yè)許可證,并在憑證申請營業(yè)地點工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
第六條 印鑄刻字業(yè)應于每年十一月一日至十二月三十一日向原核發(fā)證、照的部門申請辦理年審手續(xù)。
改變名稱、住所、經(jīng)營場地、經(jīng)營項目或者分立、合并本規(guī)定第五條規(guī)定的程序,向原發(fā)證、照的部門申請辦理變更登記。
歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者由于其他原因終止營業(yè),應向原核發(fā)證、照的部門申請注銷登記。
第七條 經(jīng)營印刷業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一)承印布告、通告、重大活動工作證和通行證、市場流通的有價證券、計劃供應物資票證、票據(jù)等,須憑委托印制單位出具的證明或主管部門的批準文件以及區(qū)縣公安部門核發(fā)的準印證明;
(二)承印單位內(nèi)部的資料、圖紙,有單位名稱的信封、公文紙,單位內(nèi)部使用的有價證券、票證、票據(jù),證明身份的證件(不含居民身份證)、介紹信等。須憑委托印制單位出具證明;
(三)承印宗教印刷品,須憑省宗教事務管理局的批準文件,并經(jīng)區(qū)縣以上公安部門登記備案和指定;
(四)承印機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)工作人員名片,須憑這些工作人員所在單位出具的證明;承印個體工商戶主名片,須憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證;
(五)按照機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位的印章底樣制版,須經(jīng)營業(yè)執(zhí)照地點的區(qū)縣公安部門批準;
(六)印制書寫用紙、無單位名稱的信封,須向營業(yè)地點的區(qū)縣公安部門申請編號,并按其要求印刷、留樣、送樣、備案;
(七)承印圖書、報刊、資料、講話材料和圖紙,除按法律、法規(guī)和規(guī)章辦理審批手續(xù)外,還須憑印制單位出具的證明或委托印制人的居民身份證;
(八)承印屬于國家秘密文件、資料等,應按有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 經(jīng)營鑄字、刻字業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一)承制工商企業(yè)、外商投資企業(yè)和個體工商戶的印章,須憑工商行政管理部門出具的證明,或主管部門的批準文件;承制機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位的印章,須上級行政主管部門的批準文件;承制社會團體印章,須憑市民政管理部門出具的證明;
(二)承制有單位名稱的條章和財務、合同、支票、發(fā)票等專用章,科目、帳號、文件收發(fā)、現(xiàn)金收(付)訖等印章和單字,以及邊長在一點八厘米以上的方形私章,須憑委托刻制單位出具的證明;
(三)承制本條第一項規(guī)定的印章和本條第二項規(guī)定的有單位名稱的印章,須填寫鑄刻物品審批表,連同證明或批準文件送營業(yè)地點區(qū)縣公安部門審批。
(四)為外地單位或個人刻制本條第一項規(guī)定的印章和本條第二項規(guī)定的有單位名稱的印章,須憑委托刻制單位主管部門的批準文件和委托刻制單位所在地區(qū)縣以上公安部門出具的證明,送請市公安部門審批。
印章的規(guī)格和式樣應符合國家和省、市的有關(guān)規(guī)定。
第九條 鉛、銅等鑄字應由公安部門指定的企業(yè)銷售;單位購買須出具證明,個人購買須憑營業(yè)執(zhí)照或居民身份證。
第十條 印鑄刻字業(yè)不得印制有反動、淫穢、封建迷信等內(nèi)容的非法出版物。
第十一條 經(jīng)營印鑄刻字業(yè)個體工商戶不得承印有價證券、計劃供應物資票證、票據(jù)、證件等;不得刻制機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位的印章。
第十二條 印鑄刻字業(yè)應建立承接、驗證、登記、審批、制作、檢驗、監(jiān)銷、保管、取貨等管理責任制度和設備管理、防火防盜等生產(chǎn)安全制度。
印鑄刻字業(yè)應設置印鑄刻字登記簿,記載委托單位名稱、證明或批準文件編號,委托印制物品名稱和數(shù)量,經(jīng)手人姓名及其居民身份證號碼等內(nèi)容。登記簿和有關(guān)證明文件應保存三年。
第十三條 印鑄刻字業(yè)實行治安責任制,企業(yè)主要負責人是本單位治安保衛(wèi)工作責任人,負責建立健全治安保衛(wèi)組織和治安保衛(wèi)制度。
第十四條 印鑄刻字業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定的違法犯罪行為,應及時向當?shù)毓膊块T報告。
第十五條 執(zhí)行本規(guī)定成績顯著或檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為有功的單位和個人,由公安部門或主管部門予以表彰或獎勵。
第十六條 違反本規(guī)定第五條的規(guī)定,無特種行業(yè)許可證經(jīng)營印鑄刻字的,由公安部門責令停止經(jīng)營,沒收非法所得,并可對責任人處以二百元以下罰款。
第十七條 違反本規(guī)定第六條的規(guī)定,不辦理年審或有關(guān)手續(xù)的,責令限期補辦;逾期仍然不辦的,對直接責任人和有關(guān)負責人處以二百元以下的罰款,并予以警告,或者吊銷特種行業(yè)許可證。
第十八條 違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,責令限期整改、停業(yè)整頓或吊銷特種行業(yè)許可證,沒收非法所得,并可對直接責任人或有關(guān)責任人處以二百元以下的罰款或予以警告。
第十九條 違反本規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條 違反本規(guī)定的行為由區(qū)公安部門裁決;處以五十元以下罰款或者給予警告的可由公安派出所裁決。裁決應制作裁決書。裁決書格式由市公安部門制定。
第二十一條 公安部門應在吊銷印鑄刻字業(yè)特種行業(yè)許可證的同時,提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 不服公安部門依照本規(guī)定作出的裁決,可在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向上一級公安部門申請復議。
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