深圳市光明新區(qū)管理暫行規(guī)定
(2007年8月29日深圳市人民政府令第171號公布 自2007年8月29日起施行)
第一條 為了促進深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新光明新區(qū)的管理體制,規(guī)范光明新區(qū)管理機構(gòu)的運作,根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合深圳實際,制定本規(guī)定。
第二條 市政府建立光明新區(qū)(以下簡稱新區(qū))。新區(qū)的范圍為現(xiàn)寶安區(qū)光明、公明街道行政區(qū)域。
第三條 新區(qū)應當加強行政管理體制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政管理效能,逐步建立職責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效便民的新型行政管理機制。
第四條 新區(qū)應當成為循環(huán)經(jīng)濟與自主創(chuàng)新的示范區(qū),區(qū)域創(chuàng)新體系建設的試驗區(qū),資源節(jié)約與環(huán)境友好的生態(tài)區(qū),知識密集型與技術密集型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
第五條 新區(qū)應當大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高端服務業(yè)、特色旅游和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效益,重點引進低能耗、高技術含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)。
第六條 新區(qū)應當確保高起點規(guī)劃,高標準建設,高效能管理。
第七條 新區(qū)應當加強基本生態(tài)控制線和基本農(nóng)田的保護,營造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的居住環(huán)境。
第八條 新區(qū)應當在土地利用、資源配置以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行創(chuàng)新。
第九條 市政府設立新區(qū)管理委員會(以下簡稱新區(qū)管委會),新區(qū)管委會是市政府的派出機構(gòu),在新區(qū)范圍內(nèi)行使市政府決定由區(qū)級政府行使的職責,主要職責是:
(一)負責組織研究、制定新區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施;
(二)負責制定新區(qū)開發(fā)建設中長期和年度實施計劃以及重大投資計劃,經(jīng)批準后組織實施;
(三)負責新區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)布局和入?yún)^(qū)企業(yè)項目及其用地評估的前期工作;
(四)參與編制新區(qū)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計劃,協(xié)調(diào)落實與該區(qū)域相關的各層次城市規(guī)劃和各項專項規(guī)劃;
(五)負責組織新區(qū)內(nèi)土地整備與開發(fā)、城市基礎設施和城市公共設施的建設工作;
(六)負責新區(qū)內(nèi)征地拆遷及補償安置工作;
(七)負責新區(qū)所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,并對轄區(qū)內(nèi)集體企業(yè)改革進行宏觀指導;
(八)負責新區(qū)的財政收支;
(九)負責新區(qū)的人事管理工作;
(十)根據(jù)市政府有關規(guī)定或者有關行政機關的委托負責新區(qū)的有關行政和社會事務管理工作;
(十一)市政府規(guī)定的其他職責。
第十條 市政府有關部門應當積極支持新區(qū)的建設和管理工作。
第十一條 經(jīng)市機構(gòu)編制主管部門批準,新區(qū)管委會可以根據(jù)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展以及新區(qū)管理的需要,按照精簡、高效的原則設立內(nèi)設機構(gòu)和工作機構(gòu)。
第十二條 經(jīng)市機構(gòu)編制部門批準,市政府有關部門可以根據(jù)新區(qū)建設和發(fā)展的實際需要,設立派出機構(gòu),在新區(qū)范圍內(nèi)依法履行職責。
第十三條 未在新區(qū)設立派出機構(gòu)的市政府有關部門可以根據(jù)新區(qū)管理的需要,將其行使的行政審批、行政處罰等行政管理權依法委托新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)行使。但是依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定由縣(區(qū))級政府或者其有關部門行使的行政審批等行政管理權,由寶安區(qū)政府統(tǒng)一組織委托新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)行使。
第十四條 新區(qū)范圍內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作由市城市管理行政執(zhí)法部門負責組織實施。
市城市管理行政執(zhí)法部門依法將新區(qū)范圍內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作委托新區(qū)管委會承擔。
第十五條 市政府有關部門、寶安區(qū)政府及其有關部門委托新區(qū)管委會實施行政審批、行政處罰等行政管理權的,應當簽訂委托協(xié)議,明確委托依據(jù)、委托權限、委托期限以及雙方的權力、義務等內(nèi)容,并按照規(guī)定向社會公告。
第十六條 市政府有關部門對新區(qū)管委會實施的行政行為應當予以業(yè)務指導和監(jiān)督,確保新區(qū)管委會依法行政。
第十七條 新區(qū)管委會可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
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