(2001年12月30日蘭州市人民政府令[2001]第13號發(fā)布,根據(jù)2006年1月9日蘭州市人民政府令[2006]第1號《蘭州市人民政府關(guān)于修改〈蘭州市城市汽車客運治安管理辦法〉的決定》修正)
第一條 為了加強城市汽車客運的治安管理,維護社會治安秩序,保障城市汽車客運經(jīng)營者、司售人員和乘客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城關(guān)、七里河、西固、安寧四區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市汽車客運的治安管理。
第三條 本辦法所稱城市客運汽車,包括公共汽車、電車、小客運汽車、出租汽車等。
第四條 市公安局主管城市汽車客運治安管理工作。
市公安局交通治安分局(以下簡稱交通治安管理機關(guān))具體負責(zé)城市汽車客運治安管理工作。
城市公共交通管理、交通運管、公安交警等部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),配合做好客運治安管理工作。
第五條 交通治安管理機關(guān)在客運治安管理工作中,應(yīng)當(dāng)建立客運治安舉報投訴等相關(guān)服務(wù)制度,及時受理當(dāng)事人的舉報和投訴,維護城市汽車客運經(jīng)營者、司售人員及乘客的合法權(quán)益。
交通治安管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)城市汽車客運經(jīng)營者建立、健全治安安全管理制度,落實安全防范措施,加強從業(yè)人員的客運治安教育培訓(xùn),并對其治安管理狀況進行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。
第六條 城市汽車客運經(jīng)營者在取得經(jīng)營資格、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向交通治安管理機關(guān)備案。
備案手續(xù)由城市汽車客運經(jīng)營者集中統(tǒng)一辦理。
交通治安管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)向備案的城市汽車客運經(jīng)營者核發(fā)營運車輛備案標志。
第七條 城市汽車客運經(jīng)營者歇業(yè)、停業(yè)、復(fù)業(yè),轉(zhuǎn)賣營運車輛,變更單位名稱、地址、法人代表和營運車輛外觀、號牌,更換司售人員,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)到交通治安管理機關(guān)備案。
第八條 城市公共交通汽車客運治安管理和備案的具體辦法,由交通治安管理機關(guān)與市公共客運管理機構(gòu)商定。
第九條 城市汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,建立健全治安安全管理責(zé)任制度,落實治安安全防范措施:
(一)營運車輛在100輛以上的,設(shè)立治安保衛(wèi)組織,配備專職治安保衛(wèi)人員;營運車輛在100輛以下的,配備兼職治安保衛(wèi)人員;
(二)營運車輛保持車鎖、門窗完好,配備消防滅火器材;
(三)營運車輛號牌、門徽清晰,按規(guī)定噴印本車號牌放大號;
(四)客運汽車司售人員具有完全民事行為能力,具有本市常住戶口或暫住證,并經(jīng)客運治安培訓(xùn)合格;
(五)駕駛員持有與準駕車型相符的機動車駕駛證,并有兩年以上駕齡。
第十條 出租汽車經(jīng)營者和司售人員應(yīng)當(dāng)采取各種有效措施,加強自身安全保護,在出租汽車上安裝經(jīng)國家有關(guān)機構(gòu)鑒定合格的防劫安全設(shè)施、安全報警裝置并保持完好無損。
第十一條 城市汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)協(xié)助交通治安管理機關(guān)開展客運治安管理工作;
(二)公共汽車、電車、小客運汽車營運線路、站點的增加、變更,應(yīng)及時告知交通治安管理機關(guān);
(三)對從業(yè)人員進行客運治安教育培訓(xùn),組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和治安安全知識;
(四)接受交通治安管理機關(guān)對治安防范措施的監(jiān)督檢查。
第十二條 城市汽車客運司售人員在營運中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)出租汽車出城區(qū)營運的,必須到交通治安管理機關(guān)設(shè)立的登記處進行登記;
(二)不得在出租汽車車窗玻璃上貼太陽膜、反光紙及懸掛窗簾等遮擋物;
(三)不得遮蓋營運車輛的號牌、門徽;
(四)發(fā)現(xiàn)乘客遺留的財物不能歸還失主的,及時送交公安機關(guān)或其行業(yè)主管機關(guān)。
第十三條 城市汽車客運經(jīng)營者和司售人員不得欺詐乘客財物,不得運載易燃、易爆、有毒等危險物品和其他違禁物品,不得為違法犯罪活動提供便利;發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動和嫌疑人員時,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
第十四條 乘客在乘坐城市客運汽車時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定;
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品和其他違禁物品;
(二)妥善保管所攜帶的物品,不得妨礙其他乘客和行車安全;
(三)不得無故阻礙客運汽車正常營運;
(四)不得攜帶動物乘車。
第十五條 交通治安管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對客運治安狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)及時向城市汽車客運經(jīng)營者發(fā)出《治安隱患整改通知書》。
城市汽車客運經(jīng)營者接到《治安隱患整改通知書》后應(yīng)當(dāng)立即進行整改,并將整改情況在通知書規(guī)定的期限內(nèi)向交通治安管理機關(guān)做出書面報告。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通治安管理機關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未辦理備案手續(xù)營運的,責(zé)令其經(jīng)營者限期補辦手續(xù);逾其不補辦的,處以200元以上500元以下罰款;
(二)故意遮蓋營運車輛號牌、門徽或者不按規(guī)定噴印本車號牌放大號的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以50元以上100元以下罰款;
(三)出租汽車出城區(qū)營運,不到交通治安管理機關(guān)設(shè)立的登記處進行登記的,責(zé)令登記,處以50元罰款;
(四)在出租汽車車窗玻璃上貼太陽膜、反光紙及懸掛窗簾等遮擋物的,責(zé)令當(dāng)場拆除,處以50元罰款;
(五)接到《治安隱患整改通知書》后逾期不改正的,處以2000元以上5000以下的罰款。
第十七條 城市汽車客運司售人員在營運中欺詐乘客財物,運載易燃、易爆、有毒等危險物品和其他違禁物品,以及為違法犯罪活動提供便利的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通治安管理機關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)攜帶物品乘坐客運汽車妨礙其他乘客安全,經(jīng)勸阻不改正的,處以20元以上50元以下罰款;
(二)無故阻礙客運汽車正常營運,經(jīng)勸阻不改正的,處以50元以上200元以下罰款;
(三)攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品和其他違禁物品乘坐客運汽車的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 公安機關(guān)的執(zhí)法人員在客運治安管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,侵犯城市汽車客運經(jīng)營者、司售人員和乘客合法權(quán)益的,由其所 在單位或上級機關(guān)依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給管理相對人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 城市汽車客運經(jīng)營者向交通治安管理機關(guān)辦理客運治安管理的相關(guān)手續(xù),交通治安管理機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)不予辦理,或者有關(guān)當(dāng)事人向交通 治安管理機關(guān)舉報、投訴治安問題,交通治安管理機關(guān)不予受理,以及受罰當(dāng)事人對交通治安管理機關(guān)依照本辦法作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或 者提起行政訴訟。
第二十一條 永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)城市汽車客運的治安管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。1991年10月5日市人民政府蘭政發(fā)[1991]117號文發(fā)布的《蘭州市城市出租汽車治安管理暫行規(guī)定》同時廢止。
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