《蘭州市房屋建筑工程和市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2006年2月8日市政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行。

　　市 長(zhǎng)　張津梁
　　二○○六年二月二十五日

蘭州市房屋建筑工程和市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，明確工程質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《甘肅省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程、市政公用工程及附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　第三條　市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市各類房屋建筑工程、市政公用工程及附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　市建設(shè)行政主管部門(mén)委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下統(tǒng)稱市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)），具體實(shí)施房屋建筑工程和市政公用工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第四條　房屋建筑工程和市政公用工程質(zhì)量實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制。

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依法對(duì)參建各方質(zhì)量責(zé)任行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)發(fā)展需要逐漸推行差別化管理。

　　第五條　房屋建筑工程和市政公用工程參建各方應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，積極推行新技術(shù)、新工藝、新材料及國(guó)家有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面提高房屋建筑工程和市政公用工程質(zhì)量。

　　第六條　市建設(shè)行政主管部門(mén)及市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程質(zhì)量信用檔案，對(duì)工程參建各方主體及從業(yè)人員的質(zhì)量不良行為準(zhǔn)確記載，并向社會(huì)及時(shí)公布。

　　第七條　任何單位和個(gè)人對(duì)本市房屋建筑工程和市政公用工程中的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)依法檢舉、控告和投訴。

　　第二章　工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)

　　第八條　建設(shè)單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)；未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理《施工許可證》。

　　第九條　建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)登記表》，并向市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提供下列文件和資料：

　　（一）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

　?。ǘ?建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)及合同書(shū)；

　?。ㄈ?工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書(shū)；

　?。ㄋ模?全套施工圖紙、巖土工程勘察報(bào)告；

　?。ㄎ澹?施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則；

　　（六） 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定提供的其他文件和資料。

　　第十條　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位填寫(xiě)的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)登記表》和提供的其他文件資料應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)審查合格的，予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)；對(duì)不合格的，不予辦理并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十一條　建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政、價(jià)格部門(mén)的核定標(biāo)準(zhǔn)繳納建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

　　第三章　參建主體質(zhì)量責(zé)任

　　第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┤〉媒ㄔO(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《施工許可證》；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的分包必須依法進(jìn)行，不得肢解工程、違法分包；

　?。ㄈ┙M織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底，施工圖設(shè)計(jì)文件如有重大修改、變更的應(yīng)重新報(bào)審；

　?。ㄋ模┎坏妹魇净虬凳驹O(shè)計(jì)、施工單位違反城市規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)，降低工程質(zhì)量；

　?。ㄎ澹?不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

　?。┭b飾裝修工程必須有設(shè)計(jì)文件，不得擅自變動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)；

　?。ㄆ撸?yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量、建筑節(jié)能等進(jìn)行抽樣檢測(cè)；

　　（八）建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，共同提出處理意見(jiàn)或處理方案，并按相關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)；

　?。ň牛┙M織工程參建各方進(jìn)行工程中間階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，成立驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案，提供各參建單位的相關(guān)報(bào)告，報(bào)市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收；

　　（十）竣工驗(yàn)收合格后，出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按期辦理工程竣工驗(yàn)收備案。

　　第十三條　勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得超越資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承攬業(yè)務(wù)；

　?。ǘ?duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查中提出的意見(jiàn)，作出詳盡的答復(fù)，并依照審查意見(jiàn)修改補(bǔ)充施工圖設(shè)計(jì)文件；

　?。ㄈ?duì)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位作出詳細(xì)說(shuō)明、解釋，并參加建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審和技術(shù)交底；

　　（四）參加基槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及重要部位和專業(yè)工程的質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；

　?。ㄎ澹?duì)工程質(zhì)量事故，應(yīng)協(xié)助調(diào)查處理；

　?。┕こ舔?yàn)收前向建設(shè)單位提供工程質(zhì)量檢查報(bào)告。

　　第十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得超越資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，不得轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；

　?。ǘ?yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)須有與承包工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員等應(yīng)具有相應(yīng)的資格并持證上崗；

　　（三）嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)以及合同約定的要求組織施工；

　?。ㄋ模?duì)原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用；

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度，包括主要材料的基本試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)施工試驗(yàn)以及安裝工程的功能檢驗(yàn)，必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員見(jiàn)證認(rèn)可；

　?。﹨⑴c基槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量的抽檢測(cè)試，并協(xié)助提供檢測(cè)條件；

　?。ㄆ撸?duì)工程質(zhì)量事故按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，并參與事故的調(diào)查處理；

　?。ò耍﹨R集整理質(zhì)量控制、工程安全、功能檢驗(yàn)及質(zhì)量驗(yàn)收資料，資料應(yīng)當(dāng)同步、真實(shí)、有效、完整；

　　（九）對(duì)房屋建筑工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程和市政公用工程工序、部位、單位工程報(bào)驗(yàn)前，應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收、工程質(zhì)量檢查評(píng)定；

　?。ㄊ┛⒐を?yàn)收前，向建設(shè)單位提供竣工報(bào)告。

　　第十五條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及建設(shè)工程合同的要求，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理；

　?。ǘ?監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系健全，工程項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、專業(yè)配套；

　?。ㄈ┌凑毡O(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則和已審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，組織或參與圖紙會(huì)審、技術(shù)交底，嚴(yán)把原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等的進(jìn)場(chǎng)關(guān)，審查合格證明文件及檢驗(yàn)報(bào)告，實(shí)行見(jiàn)證取樣及送檢，不得弄虛作假，降低工程質(zhì)量；

　?。ㄋ模┙M織房屋建筑工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程和市政公用工程工序、部位及隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，組織單位工程的竣工預(yù)驗(yàn)收，簽注驗(yàn)收意見(jiàn)或驗(yàn)收結(jié)論；

　?。ㄎ澹﹨⑴c基槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及重要部位和專業(yè)工程、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量等抽樣檢測(cè)的見(jiàn)證；

　?。?shí)行監(jiān)理月報(bào)和例會(huì)制度，對(duì)月報(bào)和例會(huì)上提出的質(zhì)量問(wèn)題，必須要有處理結(jié)果；

　?。ㄆ撸┑鼗c基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收前，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提供質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

　　第十六條　檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）具備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)和條件；

　?。ǘ┍仨氁勒辗?、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，保證檢測(cè)報(bào)告客觀、公正，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告的可靠性負(fù)責(zé)，檢測(cè)人員簽字和相關(guān)印鑒齊全；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有危及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

　　第十七條　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)圖紙涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)必須按認(rèn)定的范圍從事施工圖審查，應(yīng)當(dāng)使用符合條件的審查人員，按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行圖紙審查，保證施工圖審查質(zhì)量。

　　第四章　工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查與檢測(cè)

　　第十八條　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)巡查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查和監(jiān)督檢測(cè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能，重點(diǎn)監(jiān)督地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位的質(zhì)量。

　　第十九條　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)地基與基礎(chǔ)工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬痘?、設(shè)備基礎(chǔ)、地基、路基處理的施工質(zhì)量及檢測(cè)報(bào)告；

　　（二）隱蔽工程驗(yàn)收記錄、驗(yàn)槽記錄；

　　（三）防水工程的材料和施工質(zhì)量；

　　（四）原材料見(jiàn)證取樣及送檢檢測(cè)記錄；

　?。ㄎ澹┓植抗こ?、工序、部位的質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

　　第二十條　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)主體結(jié)構(gòu)工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容：

　　（一）鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、道路結(jié)構(gòu)層和溝槽回填等重要部位；

　?。ǘ┯刑厥庖蟛课坏氖┕べ|(zhì)量及隱蔽驗(yàn)收記錄；

　?。ㄈ┰牧弦?jiàn)證取樣及送檢檢驗(yàn)報(bào)告、結(jié)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告等；

　?。ㄋ模┗炷翗?gòu)件、鋼構(gòu)件的制作安裝質(zhì)量；

　?。ㄎ澹┓植抗こ?、工序、部位的驗(yàn)收記錄。

　　第二十一條　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)裝飾裝修、安裝工程及使用功能的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┠粔こ?、外墻粘（掛）飾面工程，室內(nèi)吊頂、夜景觀照明燈具、大型燈具安裝等涉及安全和使用功能的重點(diǎn)部位施工質(zhì)量；

　?。ǘ┌惭b工程使用功能的檢測(cè)及試運(yùn)行記錄；

　?。ㄈ┦覂?nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、建筑節(jié)能檢測(cè)報(bào)告；

　?。ㄋ模┙^緣電阻、綜合防雷接地電阻、節(jié)能檢測(cè)資料；

　?。ㄎ澹└鞣N承壓管道系統(tǒng)水壓試壓及非承壓管道閉水試驗(yàn)的資料；

　?。┪菝妗?、浴室等有防水要求的房間及衛(wèi)生器具防滲漏試驗(yàn)記錄。

　　第二十二條　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)文件資料和施工單位的質(zhì)量管理情況；

　　（二）根據(jù)工程的特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)要求，編制質(zhì)量監(jiān)督工作方案，填寫(xiě)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄表》；

　?。ㄈ┘皶r(shí)收集有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理、監(jiān)督檢驗(yàn)、測(cè)試等技術(shù)資料；

　?。ㄋ模?duì)檢查出的問(wèn)題監(jiān)督落實(shí)整改，要求責(zé)任單位提供整改報(bào)告，并存入相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督檔案；

　?。ㄎ澹┌雌诔鼍摺督ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。

　　第五章　竣工驗(yàn)收與備案

　　第二十三條　工程竣工驗(yàn)收時(shí)，市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行觀感質(zhì)量檢查，抽查質(zhì)量控制資料、工程安全資料、功能檢驗(yàn)資料以及主要功能抽查記錄。

　　第二十四條　竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┩瓿晒こ淘O(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

　?。ǘ┦┕挝辉诠こ掏瓿珊筮M(jìn)行了檢查評(píng)定，向建設(shè)或監(jiān)理單位提交竣工報(bào)告，證明工程項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件，其報(bào)告已經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位印章；

　　（三）對(duì)委托監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位根據(jù)施工過(guò)程的質(zhì)量控制情況進(jìn)行評(píng)估，向建設(shè)單位提交質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師和有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋公章。對(duì)未委托監(jiān)理的工程，由建設(shè)單位提交質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

　?。ㄋ模┛辈旌驮O(shè)計(jì)單位應(yīng)分別向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量檢查報(bào)告，以證明工程滿足設(shè)計(jì)文件的要求，設(shè)計(jì)變更內(nèi)容已在工程項(xiàng)目上得以實(shí)現(xiàn)，由勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋公章；

　?。ㄎ澹┘夹g(shù)檔案和施工管理資料真實(shí)、有效、完整；

　?。┯泄こ趟褂玫闹饕ㄖ牧?、構(gòu)配件和設(shè)備等的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

　?。ㄆ撸┯小豆こ藤|(zhì)量保修書(shū)》；

　?。ò耍┮?guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求實(shí)地檢查，并出具了認(rèn)可文件；

　　（九）責(zé)任單位對(duì)市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題提交的書(shū)面整改報(bào)告及建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)單位出具的認(rèn)可文件。

　　第二十五條　工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

　?。ㄒ唬┕こ掏瓿珊螅偙O(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)施工單位報(bào)送的竣工報(bào)告和技術(shù)資料進(jìn)行審查，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，整改完畢，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告?？辈?、設(shè)計(jì)單位根據(jù)預(yù)驗(yàn)收情況分別提出工程質(zhì)量檢查報(bào)告；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位收到竣工報(bào)告及參建各方的報(bào)告后，對(duì)符合竣工要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的有關(guān)人員組成驗(yàn)收組，并制定驗(yàn)收方案；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收七個(gè)工作日前，將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組成員的名單書(shū)面通知市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，并到備案部門(mén)領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；

　?。ㄋ模┛⒐を?yàn)收時(shí)，對(duì)參建各方的工作質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)應(yīng)作出書(shū)面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的竣工驗(yàn)收意見(jiàn)；參建各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)協(xié)商提出解決辦法，待意見(jiàn)一致后，擇日重新組織工程竣工驗(yàn)收。

　　第二十六條　工程竣工驗(yàn)收時(shí)，市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合的方式對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督：

　?。ㄒ唬┛辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位提交的報(bào)告；

　　（二）責(zé)任單位對(duì)市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題提交的書(shū)面整改報(bào)告及建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)單位出具的認(rèn)可文件；

　　（三）驗(yàn)收人員資格、竣工驗(yàn)收方案及程序；

　?。ㄋ模┕こ虒?shí)體質(zhì)量及觀感質(zhì)量；

　?。ㄎ澹┵|(zhì)量控制資料、工程安全資料、功能檢驗(yàn)資料以及主要功能抽查記錄；

　　（六）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、觀感質(zhì)量的檢查驗(yàn)收情況。

　　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為或者工程質(zhì)量存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，重新組織驗(yàn)收。

　　第二十七條　工程竣工驗(yàn)收合格后，對(duì)具備以下條件的，市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》并向備案機(jī)關(guān)提交備案：

　?。ㄒ唬┕こ桃寻丛O(shè)計(jì)文件和施工承包合同的內(nèi)容施工完畢，符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，有真實(shí)、有效、完整的施工技術(shù)資料，有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收并已通過(guò)；

　?。ǘ┕?jié)能、人防、消防、電梯、供電變壓器安裝等工程已由專業(yè)部門(mén)進(jìn)行了驗(yàn)收，并出具專業(yè)工程質(zhì)量報(bào)告或準(zhǔn)許使用文件；

　?。ㄈ┯薪ㄔO(shè)單位和施工單位簽署的保修合同，商品住宅樓還應(yīng)有《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》；

　?。ㄋ模┯泄こ探ㄔO(shè)參建各方共同簽署的工程竣工驗(yàn)收文件；

　?。ㄎ澹┤绻こ檀嬖诓挥绊懡Y(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理，并將處理結(jié)果報(bào)市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

　　第二十八條　市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市工程竣工驗(yàn)收備案管理工作，并直接負(fù)責(zé)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)的工程竣工驗(yàn)收備案工作。

　　榆中縣、皋蘭縣、永登縣和紅古區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程竣工驗(yàn)收備案工作。

　　第二十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起十五日內(nèi)向工程竣工驗(yàn)收備案部門(mén)備案，并提供下列文件：

　?。ㄒ唬督ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；

　　（二）《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（包括竣工驗(yàn)收的附屬文件）；

　?。ㄈ?建設(shè)單位已向工程檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案并取得《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收證書(shū)》；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　第三十條　工程竣工備案部門(mén)收到建設(shè)單位報(bào)送的備案文件和市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》后，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署“文件收訖”并加蓋備案專用章。

　　《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》一式三份，分別由備案部門(mén)、市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位存檔。

　　第三十一條　工程竣工驗(yàn)收備案部門(mén)發(fā)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收中存在違反國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在收到工程竣工驗(yàn)收備案文件十五日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十二條　工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位未按規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正并按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　凡未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的工程不得交付使用；建設(shè)單位擅自交付使用，造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十三條　市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位有違反工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書(shū)》或《建設(shè)工程暫停施工通知書(shū)》，責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員限期改正或暫停施工并依法予以處罰。

　　第三十四條　違反本辦法的其他行為，由建設(shè)行政主管部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)在各自法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十五條　建設(shè)行政主管部門(mén)和市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不依法履行職責(zé)，對(duì)所負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理未盡到監(jiān)督管理責(zé)任，造成重大損失或重大工程質(zhì)量事故的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由上級(jí)機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察部門(mén)依法追究行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　建設(shè)行政主管部門(mén)和市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第三十七條　搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建設(shè)工程、農(nóng)民自建低層住宅工程不適用本辦法。

　　第三十八條　本辦法自2006年4月1日起施行。