《深圳市機(jī)動車道路臨時停放管理辦法》已經(jīng)市政府五屆九十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年5月1日起施行。

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 市長 許勤

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2014年3月19日

　　深圳市機(jī)動車道路臨時停放管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)道路交通安全管理，合理利用道路資源，保障道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例》等有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市范圍內(nèi)臨時停放機(jī)動車的道路停車位及其附屬設(shè)施(以下稱道路停車設(shè)施)的規(guī)劃、設(shè)置和使用管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱道路臨時停放的機(jī)動車包括微型、小型、中型客車及微型、輕型貨車，其他機(jī)動車的道路臨時停放管理另行規(guī)定。

　　本辦法所稱道路停車設(shè)施是指在道路紅線范圍之內(nèi)設(shè)置的停車位及停車收費(fèi)、監(jiān)控、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。

　　第三條 市交通運(yùn)輸管理部門是機(jī)動車道路臨時停放(以下稱道路停車)的主管部門，負(fù)責(zé)道路停車及道路停車設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)置和管理，并委托依法成立的管理公共事務(wù)的組織(以下稱道路停車管理單位)負(fù)責(zé)具體實施日常管理工作。

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路停車的交通安全管理，依法查處違反本辦法規(guī)定的道路停車違法行為，并可以委托道路停車管理單位實施與道路停車違法行為相關(guān)的行政處罰。

　　市發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、城管、市場監(jiān)管、水務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，共同做好道路停車管理工作。

　　第四條 道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)根據(jù)道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，設(shè)置或者撤除道路停車設(shè)施;

　　(二)負(fù)責(zé)道路停車設(shè)施維護(hù);

　　(三)對道路停車位內(nèi)的車輛停放秩序進(jìn)行管理;

　　(四)依法收取路邊臨時停車位使用費(fèi);

　　(五)協(xié)助實施公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè);

　　(六)受委托實施道路停車違法行為相關(guān)的行政處罰;

　　(七)協(xié)助開展道路停車路段的交通秩序管理;

　　(八)市交通運(yùn)輸管理部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托的其他管理職責(zé)。

　　第五條 道路停車設(shè)施實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、有償使用的原則。

　　第二章 道路停車設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置

　　第六條 市交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合我市道路實際狀況，制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范。

　　第七條 市交通運(yùn)輸管理部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門，根據(jù)全市及片區(qū)道路交通狀況，結(jié)合周邊停車需求及道路實際情況，制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，向社會公布。

　　制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)有利于全市道路交通調(diào)控，緩解交通擁堵;

　　(二)符合道路停車和道路交通安全管理規(guī)定;

　　(三)方便機(jī)動車臨時停放。

　　第八條 設(shè)置道路停車位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)范和規(guī)劃，以下路段和區(qū)域禁止設(shè)置道路停車位：

　　(一)快速路主道、主干路主道;

　　(二)單行交通組織、寬度不足六米的路段，雙行交通組織、寬度不足八米的路段;

　　(三)市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同確定的其他區(qū)域或者路段;

　　(四)法律、法規(guī)禁止機(jī)動車臨時停放的路段。

　　第九條 市交通運(yùn)輸管理部門在制定道路停車設(shè)施設(shè)置規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)將擬訂的規(guī)劃方案在道路停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)置點(diǎn)所在社區(qū)公示十日，并同步通過問卷調(diào)查、本部門門戶網(wǎng)站及其他媒體公示等方式向社會公開征集意見。公開征集意見時間不得少于三十日。

　　任何單位和個人可以通過書面材料、電話、電子郵件等形式提出意見和建議。市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)在征集意見結(jié)束后三十日內(nèi)，將征集意見及意見采納情況在本部門門戶網(wǎng)站向社會公示。

　　第十條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對道路停車狀況每年至少進(jìn)行一次評估，并根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求變化和社會公眾意見，適時增加或者撤除道路停車位。

　　增加或者撤除道路停車位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定的程序征求意見。

　　第十一條 根據(jù)本辦法第十條規(guī)定經(jīng)評估需要撤除道路停車設(shè)施的，道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)予以撤除，并恢復(fù)道路原狀。

　　因工程建設(shè)需要并經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路撤除道路停車設(shè)施的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)償。

　　第十二條 有下列情形之一的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時告知并配合道路停車管理單位暫停使用道路停車設(shè)施：

　　(一)因交通管制、現(xiàn)場管制影響道路停車設(shè)施使用的;

　　(二)因突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險需要臨時占用道路停車設(shè)施的;

　　(三)因工程建設(shè)需要并經(jīng)批準(zhǔn)占用道路，需要臨時占用道路停車設(shè)施的;

　　(四)需要暫停使用道路停車設(shè)施的其他情形。

　　道路停車設(shè)施暫停使用的，道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)牌向社會公布。

　　因第一款規(guī)定占用道路停車設(shè)施的，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在占用結(jié)束后及時恢復(fù)原狀;因占用道路停車設(shè)施造成道路停車設(shè)施損毀的，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第十三條 任何單位和個人認(rèn)為已設(shè)置的道路停車位不合理的，可以向市交通運(yùn)輸管理部門提出意見，市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)做出是否采納的處理決定，并將處理情況向相關(guān)單位和個人反饋。

　　第十四條 道路停車設(shè)施屬于道路交通公共設(shè)施，任何單位或者個人不得擅自設(shè)置、變更、損毀或者撤除。

　　第三章 道路停車收費(fèi)

　　第十五條 使用道路停車設(shè)施停放車輛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納路邊臨時停車位使用費(fèi)。路邊臨時停車位使用費(fèi)以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定的繳費(fèi)時間單位計算費(fèi)用;不足一個繳費(fèi)時間單位的，按照一個繳費(fèi)時間單位計算。

　　路邊臨時停車位使用費(fèi)屬于公共道路資源占用費(fèi)，上繳市財政專戶，實行收支兩條線管理，專項用于發(fā)展公共交通、消除交通安全隱患、治理交通擁堵、交通科技創(chuàng)新等工作，其收取和使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會公布。

　　路邊臨時停車位使用費(fèi)按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十六條 路邊臨時停車位使用費(fèi)可以采用預(yù)繳費(fèi)的方式收取。道路停車管理單位可以使用射頻技術(shù)、移動通訊技術(shù)等方式收取路邊臨時停車位使用費(fèi)。

　　第十七條 駕駛?cè)耸褂靡苿油ㄓ嵓夹g(shù)繳費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)自機(jī)動車駛?cè)氲缆吠＼囄缓笪宸昼妰?nèi)，啟動繳費(fèi)程序和確定擬停放時間。

　　駕駛?cè)宋窗凑涨翱钜?guī)定啟動繳費(fèi)程序，或者超過繳費(fèi)確定的擬停放時間的，道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)告知駕駛?cè)送７艜r間起點(diǎn)、補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)繳時限和法律后果等事項。

　　第十八條 駕駛?cè)伺R時停車時間少于預(yù)繳費(fèi)確定的擬停放時間的，按照第十五條第一款確定的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納路邊臨時停車位使用費(fèi);臨時停車時間少于預(yù)繳費(fèi)確定的擬停放時間一個繳費(fèi)時間單位及以上的，余額退回駕駛?cè)恕?

　　駕駛?cè)顺^預(yù)繳費(fèi)確定的擬停放時間的，應(yīng)當(dāng)在車輛駛離停車位的次日二十四時前按照第十五條第一款確定的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳納兩倍的路邊臨時停車位使用費(fèi)。

　　第十九條 因繳費(fèi)系統(tǒng)故障造成繳費(fèi)錯誤的，由道路停車管理單位根據(jù)實際停放時間收取路邊臨時停車位使用費(fèi)，多收的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退回。

　　第二十條 有下列情形之一的，免收路邊臨時停車位使用費(fèi)：

　　(一)在夜間等非交通繁忙時段使用道路停車位的;

　　(二)執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護(hù)車、應(yīng)急搶險車、警車及法律、法規(guī)規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛使用道路停車位的。

　　路邊臨時停車位的使用時間、免費(fèi)停車時段等事項另行規(guī)定，并向社會公布。

　　第四章 道路停車設(shè)施使用管理

　　第二十一條 駕駛?cè)嗽诘缆吠＼囄煌７跑囕v，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照規(guī)定支付路邊臨時停車位使用費(fèi);

　　(二)按照規(guī)定的時間和停車位停放;

　　(三)按照道路順行方向停放;

　　(四)正確使用收費(fèi)設(shè)備;

　　(五)服從道路停車管理執(zhí)法人員的指揮;

　　(六)因交通管制、現(xiàn)場管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險等特殊情況需要即時駛離車輛的，應(yīng)當(dāng)立即駛離。

　　第二十二條 任何單位或者個人不得擅自占用道路停車位，不得在道路停車位內(nèi)從事車輛清洗、維修等與道路停車無關(guān)的活動。

　　第二十三條 道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路停車設(shè)施管理，加強(qiáng)維護(hù)，保持道路停車設(shè)施完好，方便道路停車使用。

　　道路停車管理單位根據(jù)管理需要，可以在道路停車路段配套設(shè)置交通監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控信息應(yīng)當(dāng)與市公安機(jī)關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。

　　第二十四條 設(shè)置有道路停車設(shè)施的路段，道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)牌，向社會公示道路停車位的設(shè)置地點(diǎn)、停車種類、收費(fèi)時段、收費(fèi)模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話、操作規(guī)程及其他規(guī)定事項，接受社會監(jiān)督。

　　第五章 服務(wù)規(guī)范

　　第二十五條 道路停車管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市交通運(yùn)輸管理部門和有關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗，工作期間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝。

　　第二十六條 道路停車管理人員應(yīng)當(dāng)遵守道路停車管理規(guī)范，不得有下列行為：

　　(一)采用鎖車、設(shè)障等方式強(qiáng)迫駕駛?cè)死U納路邊臨時停車位使用費(fèi);

　　(二)將道路停車位出租給單位或者個人作為專用停車位;

　　(三)無正當(dāng)理由拒絕車輛停放。

　　第二十七條 道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)提供以下服務(wù)：

　　(一)實行智能化停車收費(fèi);

　　(二)道路停車位使用狀況等信息咨詢;

　　(三)對超時停車者預(yù)提醒;

　　(四)及時處理繳費(fèi)故障;

　　(五)其他方便駕駛?cè)送＼嚨姆?wù)。

　　第二十八條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，受理社會公眾對道路停車管理單位及其工作人員的投訴舉報，并按照有關(guān)規(guī)定將處理情況及時答復(fù)投訴人。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十九條 道路停車位內(nèi)的機(jī)動車受損或者車內(nèi)財物丟失的，機(jī)動車所有人可以向機(jī)動車投保的保險公司要求賠償或者報警，道路停車管理單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

　　道路停車管理單位因違反本辦法第二十六條第一項規(guī)定，造成道路停車位內(nèi)的機(jī)動車受到損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　機(jī)動車駕駛?cè)艘蜻^錯造成道路停車設(shè)施或者其他車輛損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第三十條 有下列情形之一的，屬于違反道路停車管理的行為，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》關(guān)于違反機(jī)動車臨時停放的規(guī)定予以處罰，妨礙其他車輛、行人通行的，可以拖移車輛：

　　(一)在允許停放時段以外停放的;

　　(二)未按照規(guī)定啟動繳費(fèi)程序的;

　　(三)超過繳費(fèi)確定的停放時間停放且未按照本辦法第十八條的規(guī)定補(bǔ)繳路邊臨時停車位使用費(fèi)的;

　　(四)未按照停車位標(biāo)線、停車類型停放的;

　　(五)在道路停車位內(nèi)未按照道路順行方向停放的。

　　駕駛?cè)擞星翱畹诙?、第三項情形的，除?yīng)當(dāng)按照路邊臨時停車位使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)用外，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照規(guī)定予以處罰，并納入個人信用征信系統(tǒng)。

　　道路停車管理單位記錄的停車信息資料，可以作為市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)诉`反本條第一款第二項、第三項的行為依法予以處罰的證據(jù)。

　　第三十一條 任何單位及個人故意或者過失損毀停放車輛或者道路停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任或者恢復(fù)原狀。違反《中華人民共和國治安處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 任何單位及個人違反本辦法第十四條規(guī)定的，由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀;逾期未改正的，對單位處以二萬元罰款，對個人處以一萬元罰款。

　　第三十三條 任何單位及個人違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由交通運(yùn)輸管理部門、公安交通管理部門、城市管理部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。

　　第三十四條 道路停車管理單位及其工作人員未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者違反本辦法規(guī)定的服務(wù)規(guī)范的，由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　第三十五條 市交通運(yùn)輸管理部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第三十六條 本辦法實施前原咪表停車項目停車卡的余額可繼續(xù)用于道路臨時停車，具體實施辦法另行制定。

　　第三十七條 本辦法自2014年5月1日起施行。