《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈遼寧省村民委員會選舉辦法〉的決定》已由遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2012年7月27日審議通過,現(xiàn)予公布。本決定自公布之日起施行。
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會
2012年7月27日
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《遼寧省村民委員會選舉辦法》的決定
2012年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過
遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定對《遼寧省村民委員會選舉辦法》作如下修改:
一、將第三條第二款修改為:“村民委員會成員中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員?!?/p>
二、將第九條第一款修改為:“村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由主任和委員共七人或者九人組成?!?/p>
三、將第十二條修改為:“村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選?!?/p>
四、將第十四條修改為:“村民委員會選舉前,應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記,列入選民名單:
“(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
“(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
“(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
“已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
“精神病患者不能行使選舉權(quán)的,經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單?!?/p>
五、將第十五條修改為:“選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。村民對公布的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果?!?/p>
六、將第十七條修改為:“村民提名候選人,應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā),推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人?!?/p>
七、將第十九條修改為:“村民委員會成員候選人通過村民選舉委員會召集選民集中填寫提名票的方式產(chǎn)生,按得票多少確定,并當(dāng)場公布。候選人中應(yīng)當(dāng)有婦女候選人。
“參加候選人提名的選民應(yīng)當(dāng)超過全部選民的半數(shù)。
“選民提出候選人名額,不得多于應(yīng)選名額,并不得委托他人提名?!?/p>
八、將第二十四條修改為:“村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票前組織村民委員會成員候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題?!?/p>
九、將第二十五條修改為:“選舉村民委員會時,應(yīng)當(dāng)召開選舉大會,設(shè)立選票發(fā)放處和秘密寫票處、投票站,實行無記名投票。居住分散的村可以同時設(shè)立中心投票站和分投票站。
“因老、弱、病、殘等原因不能到投票站投票的選民,可以在流動投票箱投票。每個投票箱必須有三名以上監(jiān)票人。
“使用流動投票箱投票的選民須經(jīng)村民代表會議討論決定,并由村民選舉委員會在投票選舉三日前公布名單?!?/p>
十、將第二十八條修改為:“選民自己不能填寫選票的,可以委托其信任的、候選人以外的其他人代寫。選民在選舉期間外出不能參加投票的,經(jīng)村民選舉委員會同意,可以書面委托本村近親屬選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
“村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)核實委托投票的證明材料,在投票選舉三日前公布委托人和受委托人名單。
“代寫和受委托投票的,不能違背委托人的意愿?!?/p>
十一、將第三十條修改為:“本村選民過半數(shù)投票,選舉有效;候選人或者選民選舉的其他人獲得參加投票村民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
“獲得過半數(shù)選票的候選人或者選民選舉的其他人人數(shù)多于應(yīng)選名額時,以得票多者當(dāng)選;如票數(shù)相等,不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就獲得相等票數(shù)的人員重新投票。
“當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉的,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
“當(dāng)選人中應(yīng)當(dāng)有婦女成員??梢栽诖迕裎瘑T會委員職位中確定專門名額用于婦女委員的選舉?!?/p>
十二、將第三十二條修改為:“每次選舉收回的選票數(shù),多于發(fā)出選票數(shù)的無效,等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的有效;每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的無效,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效?!?/p>
十三、增加一條,作為第三十四條:“上一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日向新一屆村民委員會移交印章,并于十日內(nèi)將村民委員會辦公場所、辦公用具、財務(wù)賬冊、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交完畢。工作移交由村民選舉委員會主持,由鄉(xiāng)級人民政府監(jiān)督?!?/p>
十四、將第六章罷免、辭職與補選,修改為:“第六章罷免、辭職、職務(wù)終止與補選”。
十五、將第三十四條改為第三十五條,修改為:“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以書面形式向村民委員會提出罷免村民委員會成員的要求,并報鄉(xiāng)級人民政府。罷免要求應(yīng)當(dāng)說明罷免理由。村民委員會應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會議進(jìn)行無記名投票表決。提出罷免村民委員會主任、多數(shù)成員的,或者村民委員會拒不召開村民會議表決罷免要求的,由鄉(xiāng)人民政府督促村民委員會依法組織村民投票表決。
“村民會議在表決罷免要求時,被要求罷免的村民委員會成員有權(quán)出席會議提出申辯意見。
“罷免村民委員會成員,有過半數(shù)選民投票,表決有效;投票的選民過半數(shù)同意,始得罷免。罷免結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。”
十六、增加一條,作為第三十八條:“村民委員會成員任期內(nèi)有下列情形之一的,其職務(wù)自行終止:
“(一)喪失行為能力的;
“(二)被判處刑罰的;
“(三)連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議評議為不稱職的。
“連續(xù)兩次評議的時間間隔,不得少于三個月?!?/p>
十七、將第三十七條改為第三十九條,修改為:“村民委員會成員因罷免、辭職、職務(wù)自行終止等原因出現(xiàn)缺額需要補充的,由村民會議或者村民代表會議依照本辦法規(guī)定的選舉程序在三十日內(nèi)進(jìn)行補選。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止?!?/p>
十八、將第三十八條改為第四十條,修改為:“對有下列行為之一的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)人民代表大會和鄉(xiāng)人民政府,或者縣人民代表大會常務(wù)委員會和縣人民政府及其有關(guān)主管部門舉報,由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理:
“(一)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞村民委員會選舉的;
“(二)對檢舉村民委員會選舉中違法行為的村民或者對提出罷免村民委員會成員要求的村民進(jìn)行壓制、打擊、報復(fù)的;
“(三)破壞村民委員會選舉的其他違法行為。
“以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會成員的,由鄉(xiāng)人民政府或者縣級人民政府宣布其當(dāng)選無效。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《遼寧省村民委員會選舉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
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