印發(fā)佛山市再生資源回收管理辦法的通知

　　各區(qū)人民政府，市政府各部門，直屬各機(jī)構(gòu)：

　　《佛山市再生資源回收管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○一二年六月十二日

　　佛山市再生資源回收管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)再生資源回收行業(yè)管理，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)國家商務(wù)部、發(fā)改委等六部委公布的《再生資源回收管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

　　再生資源的主要品種包括：廢舊金屬、廢塑料、廢電子電器、廢玻璃、廢橡膠、廢紙、廢舊木料、廢舊建材及廢渣、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢輕化工原料及其他可回收利用的廢棄物品等。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)再生資源的回收利用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　對放射性廢物、報(bào)廢電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車、餐廚垃圾等再生資源的回收管理法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人積攢和交售再生資源。

　　鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民對生活垃圾進(jìn)行分類，促進(jìn)再生資源的回收管理。

　　第五條 鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)參與再生資源回收體系建設(shè)。

　　第六條 本辦法所稱的再生資源回收體系是指建立以城市社區(qū)綠色回收點(diǎn)、回收站為基礎(chǔ)，以分揀交易中心為載體，以利用基地為核心，點(diǎn)面結(jié)合的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。

　　第二章 規(guī)劃與網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置

　　第七條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革局、國土規(guī)劃局、環(huán)境保護(hù)局、工商局、公安局、供銷社等單位及各區(qū)人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃和再生資源回收行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，編制再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)局、工商局、公安局、供銷社、住建管理局等相關(guān)單位，制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范。

　　各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生資源回收行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃，確定本轄區(qū)內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置。

　　第八條 制定再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃以及再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)征求佛山市再生資源回收與利用行業(yè)聯(lián)合會(huì)、科研機(jī)構(gòu)以及社會(huì)公眾的意見。

　　第九條 醫(yī)院、文物保護(hù)單位、公園、鐵路、港口、機(jī)場、軍事禁區(qū)和金屬冶煉企業(yè)周圍200米范圍內(nèi),以及市區(qū)主次干道、河流、明渠兩側(cè)(兩岸)200米范圍內(nèi)不得設(shè)立再生資源回收站點(diǎn);已經(jīng)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)逐步遷出。

　　第十條 新報(bào)規(guī)劃住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照轄區(qū)內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃要求預(yù)留建設(shè)社區(qū)回收點(diǎn)所需場地。

　　已建成有物業(yè)管理的住宅區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照轄區(qū)內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的要求提供社區(qū)回收點(diǎn)所需場地;不能提供回收點(diǎn)所需場地的，所在社區(qū)的街道辦(村委會(huì))應(yīng)當(dāng)和業(yè)主協(xié)商，設(shè)立流動(dòng)回收點(diǎn)。

　　已建成無物業(yè)管理的住宅區(qū)以及村改居住宅區(qū)，由所在社區(qū)的街道辦(村委會(huì))按照轄區(qū)內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的要求提供社區(qū)回收點(diǎn)所需場地。

　　城市主要商業(yè)區(qū)，由市、區(qū)國土規(guī)劃部門按再生資源回收體系街道地段規(guī)劃提供建設(shè)回收站點(diǎn)所需場地，不能提供回收站點(diǎn)所需場地的，市區(qū)國土規(guī)劃部門和住建部門應(yīng)當(dāng)和商戶協(xié)商，設(shè)立流動(dòng)回收站點(diǎn)，負(fù)責(zé)對該地段行政事業(yè)單位和商業(yè)場所的再生資源回收。

　　工業(yè)園區(qū)由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃提供建設(shè)回收站點(diǎn)所需場地，原則上每個(gè)工業(yè)園設(shè)置再生資源回收站，負(fù)責(zé)對工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的再生資源的回收。

　　社區(qū)居民、商業(yè)店主等應(yīng)自行對生活垃圾進(jìn)行初分類，有條件的回收網(wǎng)點(diǎn)對回收物資進(jìn)行“二次分類”。

　　第十一條 申請?jiān)O(shè)立再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者，其場所、選址、場地建設(shè)和設(shè)施配備等應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范。

　　第三章 回收經(jīng)營管理

　　第十二條 再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃確定的屬于公共資源的回收亭、回收站、分揀交易中心和利用基地等原則上應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定投資經(jīng)營者。招標(biāo)條件另行制定，并由市、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門備案。

　　第十三條 從事再生資源回收的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合工商行政管理登記條件，依法辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　工商行政管理部門在辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍中注明是否包含“生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性廢舊金屬的回收”。經(jīng)營范圍不包括“生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性廢舊金屬回收”的企業(yè)，不得回收生產(chǎn)性廢舊金屬。

　　第十四條 從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后的30日內(nèi)，向轄區(qū)內(nèi)的區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

　　備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)促主管部門辦理變更手續(xù)。

　　從事生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收的經(jīng)營者，除按照本辦法第十四條的規(guī)定向區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)促主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照15日內(nèi)，向所在地的公安機(jī)關(guān)備案。

　　備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向所在地的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　備案事項(xiàng)包括登記注冊名稱、登記注冊日期、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所、性質(zhì)、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限等。

　　工商部門將《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》列入對再生資源回收企業(yè)年審時(shí)必須提交的資料。

　　第十五條 政府部門之間應(yīng)當(dāng)建立再生資源管理的電子數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)再生資源行業(yè)管理信息共享。

　　第十六條 再生資源回收站點(diǎn)、回收人員及其運(yùn)輸工具等實(shí)行“七統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一計(jì)量、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理。

　　第十七條 再生資源的分揀、處理、集散、儲(chǔ)存，應(yīng)當(dāng)在按照規(guī)劃建設(shè)的集中分揀處理場所內(nèi)進(jìn)行。

　　再生資源社區(qū)回收站點(diǎn)內(nèi)只能對再生資源進(jìn)行簡單分類，不得從事再生資源拆解、清洗等可能產(chǎn)生環(huán)境污染的加工業(yè)務(wù)。

　　鼓勵(lì)回收站點(diǎn)與再生資源分揀交易中心直接對接，支持再生資源經(jīng)營者將回收物直接交售給分揀交易中心或由分揀交易中心當(dāng)日清收，不在回收站點(diǎn)儲(chǔ)存。

　　第十八條 再生資源回收經(jīng)營者在收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理再生資源過程中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)安全管理規(guī)定。

　　建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　配備安全管理人員，配發(fā)并使用勞動(dòng)防護(hù)用品，從業(yè)人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

　　生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持通暢的出口，禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口;

　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的出入口和主要交易地點(diǎn)安裝電視監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控錄像資料保存30日備查，不得剪輯或者刪改;

　　再生資源回收項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　(二)消防安全規(guī)定。

　　制定本單位的消防安全制度和操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立消防檔案;

　　按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效;加強(qiáng)火源、電源安全管理;

　　保障消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　(三)環(huán)境保護(hù)規(guī)定。

　　再生資源的收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理的項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批，相應(yīng)的環(huán)境污染防治措施應(yīng)與主體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;

　　經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲等污染物的，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門申請排污許可證。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;

　　經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，并定期消毒，達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制噪聲、粉塵、污水、異味等污染，不影響周邊居民工作和生活環(huán)境。

　　(四)儲(chǔ)存回收再生資源規(guī)定。

　　儲(chǔ)存容器、設(shè)施與場地符合安全和環(huán)保要求;

　　在儲(chǔ)存容器、設(shè)施與場地的顯著位置標(biāo)示再生資源的名稱;

　　不同種類的再生資源分類儲(chǔ)存;

　　儲(chǔ)存設(shè)備具備防止地面水、雨水及地下水流入、滲透的裝置;

　　具備防止儲(chǔ)存設(shè)施中的廢液、廢氣、惡臭等污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的設(shè)施。

　　(五)運(yùn)輸規(guī)定。

　　在運(yùn)輸再生資源的過程中，承運(yùn)人應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生。不同種類的再生資源不得混合運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程發(fā)生泄漏時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)清理及改善環(huán)境。

　　(六)其他規(guī)定。

　　22時(shí)至次日6時(shí)不得在居民區(qū)內(nèi)從事收購、裝卸、金屬拆解活動(dòng);

　　不得占道經(jīng)營。

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條 再生資源回收經(jīng)營者不得回收下列物品：

　　(一)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品;

　　(二)無合法來源證明的特殊行業(yè)專用器材和市政公用設(shè)施及其零部件;

　　(三)槍支、彈藥、爆炸物品、劇毒、放射性物品及其容器;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

　　第二十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度、銷售發(fā)票號(hào)等如實(shí)進(jìn)行登記。

　　出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。

　　登記資料保存期限不得少于2年。

　　第二十一條 市政公用設(shè)施建設(shè)、維修、管理單位需要處理廢舊市政公用設(shè)施的，或者特殊行業(yè)單位需要處理廢舊專用器材的，應(yīng)當(dāng)出售給指定的再生資源回收企業(yè)。從事廢舊市政公用設(shè)施及特殊行業(yè)專用器材回收的企業(yè)名錄，由經(jīng)濟(jì)和信息化部門會(huì)同公安、環(huán)境保護(hù)、工商等部門從生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)中公開招標(biāo)選定。招標(biāo)條件另行制定。

　　第二十二條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　公安機(jī)關(guān)對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或者有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　再生資源回收企業(yè)運(yùn)輸或者委托他人運(yùn)輸廢舊市政公用設(shè)施或者特殊行業(yè)專用器材的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件。證明文件應(yīng)當(dāng)列明運(yùn)輸物品的品種、數(shù)量、運(yùn)輸目的地等事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對運(yùn)載廢舊市政公用設(shè)施或者特殊行業(yè)專用器材的車輛、船舶進(jìn)行查驗(yàn)。

　　交通主管部門在管理過程中發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸廢舊市政公用設(shè)施或者特殊行業(yè)專用器材的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法收購、處置生產(chǎn)性廢舊金屬或者市政公用設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門、公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門舉報(bào)。

　　第二十三條 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。

　　再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。

　　第二十四條 企事業(yè)單位產(chǎn)生的再生資源，應(yīng)當(dāng)出售給經(jīng)工商登記注冊的再生資源回收經(jīng)營者。其中生產(chǎn)性廢舊金屬只能出售給具有生產(chǎn)性廢舊金屬回收資格的再生資源回收企業(yè)。

　　生產(chǎn)企業(yè)需要以再生資源為生產(chǎn)原料的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)工商登記注冊的再生資源回收經(jīng)營者采購，不得向未經(jīng)工商登記或者超出核準(zhǔn)經(jīng)營范圍的經(jīng)營者采購或者非法自行收購。

　　通過拍賣方式出售再生資源的，拍賣人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)競買人的營業(yè)執(zhí)照。未辦理工商登記或者登記的經(jīng)營范圍與所拍賣的再生資源不符的，不得參加競買。

　　第二十五條 回收站(點(diǎn))經(jīng)營證照及資質(zhì)必須齊全，負(fù)責(zé)人有個(gè)人身份證明材料，無違法犯罪記錄。

　　市、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)組織再生資源從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗。培訓(xùn)工作可以委托市再生資源回收與利用行業(yè)聯(lián)合會(huì)實(shí)施。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十六條 市、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收體系建設(shè)規(guī)劃;擬訂政策，落實(shí)國家、省、市有關(guān)再生資源回收政策。引導(dǎo)、規(guī)范和扶持再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)行業(yè)自律組織的建立和發(fā)展。各區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，對申請?jiān)O(shè)立再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行備案工作，具體實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并對再生資源回收行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　市、區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施再生資源綜合利用規(guī)劃及政策措施;負(fù)責(zé)資源節(jié)約和綜合利用重大問題的協(xié)調(diào)和重大示范工程的組織實(shí)施。

　　市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收活動(dòng)的治安管理，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、黑惡勢力介入、收購和販賣贓物等違法犯罪行為進(jìn)行依法整治和查處;各區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)廢舊金屬回收經(jīng)營者的備案工作。

　　市、區(qū)國土規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將我市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃范疇，并對社區(qū)、商業(yè)中心等回收網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行審核并提出意見，并負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營場所規(guī)劃用地落實(shí)工作，并按用地類型辦理相關(guān)手續(xù)。

　　市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的注冊登記。查處無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍的回收站點(diǎn)，并對再生資源交易市場的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收和利用過程中環(huán)境污染監(jiān)管和執(zhí)法工作。

　　市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對非法占道經(jīng)營、無證流通回收人員和影響市容市貌經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，依法對違反建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

　　市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對再生資源回收站點(diǎn)的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　市、區(qū)交通運(yùn)輸管理部門對再生資源回收的運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和社居委、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收利用管理工作。

　　市供銷社牽頭成立佛山市再生資源回收與利用行業(yè)聯(lián)合會(huì)，通過聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)對再生資源回收的行業(yè)管理工作。根據(jù)規(guī)劃對申請?jiān)O(shè)立再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者的設(shè)立向工商部門提出行業(yè)意見。加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，承擔(dān)行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)。

　　參與體系建設(shè)的龍頭企業(yè)，應(yīng)按照規(guī)劃要求，建立回收亭、回收站、分揀交易中心、利用基地的四級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)，大力擴(kuò)展基層網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營行為，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　第二十七條 佛山市再生資源回收與利用行業(yè)聯(lián)合會(huì)是行業(yè)自律性組織，接受市經(jīng)濟(jì)和信息化局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，可以制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范，依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。并協(xié)助相關(guān)行政管理部門對再生資源回收利用行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十八條 未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的，按照《再生資源回收管理辦法》第二十條的規(guī)定，由工商行政管理部門對有固定場所的經(jīng)營者依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)規(guī)定予以查處;由城市管理行政執(zhí)法部門對流動(dòng)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的，按照《再生資源回收管理辦法》第二十條的規(guī)定，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　違反本辦法第十四條的規(guī)定，未向轄區(qū)內(nèi)的區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案的，按照《再生資源回收管理辦法》第二十一條的規(guī)定，由經(jīng)濟(jì)促進(jìn)部門給予警告，責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2,000元以下罰款，并可向社會(huì)公告。

　　從事生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收的經(jīng)營者，違反本辦法第十四條的規(guī)定，未在規(guī)定的期限內(nèi)向所在地的公安機(jī)關(guān)備案的，按照《再生資源回收管理辦法》第二十二條的規(guī)定，由區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)對經(jīng)營者處以500元以上2,000元以下罰款，并可向社會(huì)公告。

　　第二十九條 再生資源回收企業(yè)違反本辦法第二十條第一、二款規(guī)定，收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的，按照《再生資源回收管理辦法》第二十三條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)依照《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　違反本辦法第二十條第三款規(guī)定，登記材料保存少于2年的，按照《再生資源回收管理辦法》第二十四條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以500元以上1,000元以下的罰款。

　　第三十條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)贓物或者有贓物嫌疑的物品未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，按照《再生資源回收管理辦法》第二十五條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，處以500元以上1,000元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果或者屢教不改的，處以1,000元以上5,000元以下的罰款。

　　第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定收購禁止收購的物品，或者違反第二十二條的規(guī)定收購廢舊市政公用設(shè)施或者特殊行業(yè)專用器材的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十九條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十二條 再生資源回收經(jīng)營者違反本辦法有關(guān)環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理等有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。

　　第六章 附 則

　　第三十三條 本辦法所稱生產(chǎn)性廢舊金屬，是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的，已失去原有全部或部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。

　　本辦法所稱特殊行業(yè)專用器材，是指鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量等行業(yè)的專用器材。

　　第三十四條 本辦法實(shí)施前已辦理工商營業(yè)執(zhí)照從事再生資源回收的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照換發(fā)登記。

　　本辦法實(shí)施前已設(shè)立的再生資源回收站點(diǎn)，不符合環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)或者再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)按照要求予以整改。

　　第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。