各區(qū)、縣(市)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

　　《長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一二年三月十九日

　　長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金管理辦法

　　第一條 為切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益，盡可能補(bǔ)償環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡事故造成的傷害和損失，市政府決定設(shè)立環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金。為加強(qiáng)救助資金管理，制定本辦法。

　　第二條 長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金(以下稱救助資金)由市財(cái)政局和市城管執(zhí)法局設(shè)立“雙控”賬戶，實(shí)行專戶管理，專賬核算。

　　第三條 本辦法所稱的救助資金是指用于長(zhǎng)沙市城區(qū)環(huán)衛(wèi)局(中心)、各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)的環(huán)衛(wèi)一線職工(包括道路清潔工、垃圾站和公廁清潔工、渣土現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管員，道路、垃圾站和公廁一線管理員及灑水車、機(jī)掃車、垃圾運(yùn)輸車駕駛員等，以下統(tǒng)稱環(huán)衛(wèi)職工)因公死亡、致殘、重傷的一次性救助資金。對(duì)于已享受相關(guān)醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等補(bǔ)償?shù)沫h(huán)衛(wèi)職工，享受該項(xiàng)救助時(shí)，應(yīng)相應(yīng)扣除其已享受的相關(guān)醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等補(bǔ)助金額。

　　第四條 救助資金由長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行管理。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市城管執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)處，由市城管執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

　　第五條 市環(huán)衛(wèi)職工因工傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，在符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的前提下，確保救助資金的使用規(guī)范、安全和高效。

　　第六條 市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)救濟(jì)對(duì)象的核查、公示、建檔以及建立救助資金臺(tái)賬等日常管理工作，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排和管理，按照市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的專項(xiàng)資金支出計(jì)劃，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，對(duì)救助對(duì)象和資金績(jī)效情況實(shí)施監(jiān)督檢查，接受市審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

　　第七條 救助資金實(shí)行?？顚Ｓ?，年度滾動(dòng)使用，不得從中提取管理費(fèi)。當(dāng)年未使用完的部分結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　第八條 救助資金救濟(jì)按照公開申報(bào)、部門審核、結(jié)果公示、資金撥付等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

　　第九條 救助資金籌集渠道

　　(一)市財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金。市財(cái)政局每年撥付200萬(wàn)元，以專項(xiàng)賬戶上額度不超過(guò)200萬(wàn)元為上限，用于環(huán)衛(wèi)職工因公死亡、殘疾、重傷救助;

　　(二)專項(xiàng)資金形成的利息收入;

　　(三)按規(guī)定可用于環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡致殘救助的捐贈(zèng)收入等其他資金。

　　第十條 救助標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)因公死亡救助標(biāo)準(zhǔn)：因公死亡職工家屬可申請(qǐng)8萬(wàn)元救助金。

　　(二)因公致殘救助標(biāo)準(zhǔn)：十級(jí)傷殘可申請(qǐng)0.5萬(wàn)元救助金。傷殘程度每提高一級(jí)，申請(qǐng)救助金標(biāo)準(zhǔn)提高0.5萬(wàn)元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

　　(三)因公重傷救助標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)經(jīng)審核后的自付醫(yī)藥費(fèi)用金額給予相應(yīng)救助，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。救助標(biāo)準(zhǔn)如下(單位：萬(wàn)元)：

　　自付金額

　　1≤￥<3

　　3≤￥<5

　　5≤￥<8

　　8≤￥<10

　　￥≥10

　　救助比例

　　10%

　　15%

　　20%

　　25%

　　3

　　第十一條 申報(bào)程序

　　(一)個(gè)人申報(bào)。各單位環(huán)衛(wèi)職工因公死亡、重傷事故處理完畢后，由符合市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助條件的職工本人或其法定繼承人申請(qǐng)因公傷亡救助金，并提供以下相關(guān)材料：

　　1、《長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助金申報(bào)表》;

　　2、職工與單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同或者事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、人事關(guān)系證明材料;

　　3、原始病歷和搶救醫(yī)院或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次(當(dāng)天及連續(xù)治療)診斷證明;

　　4、受傷害人員的身份證;

　　5、受傷害人員的受傷害經(jīng)過(guò)，1-2人的旁證材料;

　　6、被派遣到外單位工作受到事故傷害的，應(yīng)提交對(duì)方單位的相關(guān)證明材料;

　　7、交通事故傷害或暴力傷害的，提交公安部門的責(zé)任裁定書和相關(guān)處理證明;

　　8、申請(qǐng)傷殘救助的，提供具有資質(zhì)的法定鑒定機(jī)構(gòu)出具的傷殘證明;申請(qǐng)重傷救助的，提供縣級(jí)以上醫(yī)院出具的住院、醫(yī)療費(fèi)開支情況等證明;

　　9、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明;

　　10、相關(guān)行政部門要求提供的其他證明材料。

　　(二)單位上報(bào)。各單位將初審的《申報(bào)表》和有關(guān)證明材料蓋章后，以書面形式上報(bào)長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審查備案，按程序報(bào)批。審核時(shí)必須審驗(yàn)原件并留存證明材料復(fù)印件。

　　(四)審批。長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(或委托副組長(zhǎng))簽署審批意見(jiàn)。

　　(五)公示。經(jīng)審核的《長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助金申報(bào)表》將在市政府門戶網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。

　　(六)付款。公示結(jié)束后，市財(cái)政局根據(jù)市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，將救助金直接發(fā)放到被救助職工本人或其法定繼承人的銀行賬戶。

　　第十二條　救助資金項(xiàng)目的審批實(shí)行公示及異議處理制度，接受社會(huì)監(jiān)督。在公示期內(nèi)，任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)所公示項(xiàng)目?jī)?nèi)容的真實(shí)性、審批的合理性等問(wèn)題提出異議。

　　第十三條　對(duì)公示情況提出異議的單位或個(gè)人必須提交異議書，并提供必要的證明材料。提出異議者應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份，并提供聯(lián)系方式。個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議書中簽署真實(shí)姓名;以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。對(duì)匿名無(wú)正當(dāng)理由的異議不予受理。

　　第十四條　市環(huán)衛(wèi)職工因工傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門處理異議，并將處理意見(jiàn)上報(bào)市環(huán)衛(wèi)職工因工傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組最終決定。

　　第十五條 每年年底，長(zhǎng)沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將資金使用情況匯總，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)救助資金管理和使用情況的監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)救助資金的檢查，對(duì)截留、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十六條 本辦法自2012年4月20日起施行。