(2011年9月28日銀川市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò))
2011年至2015年是國(guó)家實(shí)施法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法治市,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市法制宣傳教育作出如下決議:
一、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。要進(jìn)一步宣傳普及憲法,使全市公民牢固樹(shù)立憲法意識(shí),自覺(jué)忠于憲法、遵守憲法,維護(hù)憲法的權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本特征、基本法律和民族區(qū)域自治法等法律,加強(qiáng)自治區(qū)、銀川市地方性法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)全市公民的社會(huì)主義法治理念和愛(ài)國(guó)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及權(quán)利義務(wù)觀念,保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)象,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在做好全民法制宣傳教育的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,不斷增強(qiáng)依法決策和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力。公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員,要切實(shí)提高依法行使公共權(quán)力的能力,確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。抓好青少年法制宣傳教育,使其從小養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。著力培養(yǎng)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理的能力。要通過(guò)法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理事務(wù)。加強(qiáng)城市居民、企業(yè)職工及農(nóng)民工、流動(dòng)人口的法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益。
三、推進(jìn)依法治市,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治化管理水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,在全市深入開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。全面開(kāi)展地方和行業(yè)依法治理,每年確定一個(gè)重點(diǎn),大力提高執(zhí)法與管理水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)的依法治理,深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層依法治理,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。圍繞平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng),不斷擴(kuò)大普法依法治理工作的覆蓋面,在全市形成崇尚法治、遵守法律、依法辦事的社會(huì)氛圍。
四、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大法制宣傳教育陣地。銀川市屬各新聞媒體要制定具體方案,開(kāi)辦專(zhuān)欄、專(zhuān)版,采取“以案說(shuō)法”等形式開(kāi)展法制宣傳教育,增強(qiáng)宣傳效果。政府網(wǎng)和各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要開(kāi)辟法制宣傳教育欄目,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育。充分利用“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。各類(lèi)文化團(tuán)體要積極參與法治文化建設(shè),廣泛開(kāi)展通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的法治文化宣傳活動(dòng)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量共同參與。全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各類(lèi)組織,都要高度重視、積極開(kāi)展、主動(dòng)參與法制宣傳教育和依法治理工作。強(qiáng)化法制宣傳教育和依法治理的保障措施,各級(jí)政府和部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),將法制宣傳教育和依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,并逐年增加,保證法制宣傳教育和依法治理工作正常開(kāi)展。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保法制宣傳教育取得實(shí)效。進(jìn)一步完善法制宣傳教育考核評(píng)估機(jī)制,把法制宣傳教育和依法治理工作納入對(duì)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)年度效能考核范圍。各級(jí)政府要認(rèn)真組織實(shí)施法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃,做好中期督導(dǎo)檢查和終期評(píng)估驗(yàn)收,并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。銀川市人大常委會(huì)將采取執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議工作報(bào)告以及組織人大代表視察、專(zhuān)題調(diào)研等形式,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,以保證法制宣傳教育工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
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