（2000年6月15日　建總發(fā)[2000]61號） 建設銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，總行直屬分行，蘇州、三峽分行： 　　工程造價咨詢業(yè)務是伴隨著我行長期從事固定資產(chǎn)投資管理和代行財政職能而形成的一項具有突出特色和較大優(yōu)勢的中間業(yè)務。1999年，我行工程造價咨詢執(zhí)業(yè)資質由實體轉移到分支行，經(jīng)營管理體制發(fā)生了重大調(diào)整變化。為了適應新形勢的需要，加強管理，促進發(fā)展，總行制定了《中國建設銀行工程造價咨詢業(yè)務管理辦法（試行）》，并經(jīng)行長辦公會議審議通過，現(xiàn)將該《辦法》印發(fā)給你們，請轉知所屬，遵照執(zhí)行。 附：　　中國建設銀行工程造價咨詢業(yè)務管理辦法(試行) 　　　　　　 （2000年6月12日第一次行長辦公會議通過） ?　　　　　　　　　第一章　總則 　?第一條　為了加強全行工程造價咨詢業(yè)務的統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營，促進工程造價咨詢業(yè)務健康、有序、持續(xù)發(fā)展，保持建設銀行在中長期投資領域的經(jīng)營特色和優(yōu)勢，增加中間業(yè)務收入，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、建設部《工程造價咨詢單位資質管理辦法（試行）》以及有關法律、法規(guī)，結合建設銀行的實際情況，制定本辦法。 　?第二條　本辦法所稱工程造價咨詢業(yè)務（以下簡稱造價咨詢業(yè)務）系指接受委托，對建設項目工程造價所進行的中介服務，主要包括：建設項目的可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價，工程概算、預算、結算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，建設工程招標代理，對造價進行監(jiān)控，經(jīng)濟合同糾紛中的造價鑒定，提供造價信息服務等業(yè)務。 　?第三條　開展造價咨詢業(yè)務，應嚴格執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)、政策和行業(yè)標準，遵循科學、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則，為客戶提供規(guī)范化、標準化的優(yōu)質服務。 　?第四條　造價咨詢業(yè)務應與資產(chǎn)負債業(yè)務相結合，以形成整體優(yōu)勢，增強建設銀行的綜合實力和競爭能力。 　?第五條　造價咨詢業(yè)務實行有償服務。 　?第六條　中國建設銀行各級機構開展造價咨詢業(yè)務，均應遵守本辦法。 ?第二章　組織機構 　?第七條　中國建設銀行造價咨詢業(yè)務，實行分級管理的組織體制。 　?第八條　總行委托代理部為全行造價咨詢業(yè)務的歸口管理部門，負責管理全行的造價咨詢業(yè)務。一級分行和二級分行均應明確一個職能部門歸口管理轄內(nèi)的造價咨詢業(yè)務。 　?第九條　造價咨詢業(yè)務的管理和經(jīng)營機構，原則上應合署辦公。未實行合署辦公的，同級管理機構和經(jīng)營機構之間應加強溝通和協(xié)調(diào)。 　?第十條　總行委托代理部的主要職責是：起草與造價咨詢業(yè)務相關的規(guī)章草案、業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃，負責協(xié)助有關部門加強對業(yè)務經(jīng)營機構的財務制度建設，強化經(jīng)營監(jiān)督機制，負責經(jīng)營機構和從業(yè)人員的資質、資格管理，組織編寫教材、人員培訓、建立全行造價信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，組織指導全行造價咨詢業(yè)務的開展，組織進行檢查、考核、評比、表彰活動。 　?第十一條　一級分行造價咨詢業(yè)務管理部門的主要職責是：制定本行業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和接受總行授權制定相關管理辦法的實施細則，組織實施本行年度經(jīng)營計劃，負責按照總行及本行財務管理要求，做好對經(jīng)營機構的經(jīng)營監(jiān)督工作，負責經(jīng)營機構和從業(yè)人員的資質、資格管理，組織人員培訓，組織、指導業(yè)務的開展，組織進行檢查、考核、評比、表彰活動，按總行要求及時、準確上報有關統(tǒng)計分析等材料。二級分行應根據(jù)總行及一級分行的工作要求具體組織貫徹實施。 　?第十二條　各級行取得政府建設管理部門批準的具有一定資質和從業(yè)資格的部門，為造價咨詢業(yè)務經(jīng)營部門。 ?第三章　從業(yè)人員 　?第十三條　各級行要高度重視造價咨詢業(yè)務的隊伍建設，加強對從業(yè)人員的培養(yǎng)教育，鼓勵、支持從業(yè)人員學習業(yè)務知識和業(yè)務技能以及參加資格考試，有計劃地補充人員，努力造就一支思想過硬、技術精湛、作風優(yōu)良、服務優(yōu)質、結構合理的經(jīng)營隊伍。 　?第十四條　各級行造價咨詢業(yè)務經(jīng)營部門可以短期聘用具有從業(yè)資格的勞務人員。 　?第十五條　造價咨詢業(yè)務實行持證上崗制度。取得國家造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書或總行頒發(fā)的編審建設工程造價資格證書或地方政府建設主管部門頒發(fā)的概預算專業(yè)崗位證書的人員，方能上崗執(zhí)業(yè)，并享有簽字權。地方政府建設主管部門有特別要求的，按有關要求執(zhí)行。 　?第十六條　造價咨詢從業(yè)人員應恪守職業(yè)道德，堅持科學、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則，為客戶保守商業(yè)秘密。在經(jīng)濟合同糾紛的造價鑒定業(yè)務中，不得向造價糾紛當事人提供有關鑒定工作過程中的情況。 　?第十七條　造價咨詢從業(yè)人員應嚴格自律，不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取私利；造價咨詢從業(yè)人員不得在社會其他造價咨詢機構兼職，不得以個人名義承攬、辦理業(yè)務。 　?第十八條　造價咨詢從業(yè)人員應回避與其有利害關系的咨詢項目。 ?　　　　　　　　　　第四章　工作制度 　?第十九條　造價咨詢業(yè)務經(jīng)營部門，應以工程造價咨詢單位資質證書中的單位名稱開展經(jīng)營活動。 　?第二十條　承接造價咨詢業(yè)務，應與委托方簽訂委托協(xié)議書，明確委托事項、委托內(nèi)容、雙方應承擔的責任和義務以及其他有關事項，并切實履行協(xié)議。 　?第二十一條　開展造價咨詢業(yè)務應認真執(zhí)行《中國建設銀行工程造價咨詢業(yè)務手冊》的各項規(guī)定要求，實行標準化、規(guī)范化操作。 　?第二十二條　造價咨詢業(yè)務應積極采用計算機等現(xiàn)代化服務手段，以提高工作效率和服務質量。 　?第二十三條　造價咨詢部門應積極了解掌握本行發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的有關情況，并努力做好配套服務。信貸部門審查項目時，應把提供工程造價咨詢業(yè)務作為一項內(nèi)容。本行貸款項目的工程造價咨詢業(yè)務，在同等條件下，應積極爭取借款單位優(yōu)先交予本行造價咨詢部門辦理。在提供咨詢服務的過程中，如發(fā)現(xiàn)貸款項目超概較多或建設內(nèi)容有重大變更的，應及時將有關情況通知同級信貸經(jīng)營和信貸風險管理部門。 　?第二十四條　各級行內(nèi)部的固定資產(chǎn)投資項目，應經(jīng)本行或上級行造價咨詢部門進行造價審核后，方可支付有關款項。 　?第二十五條　造價咨詢業(yè)務實行計劃管理制度，其經(jīng)營計劃納入全行經(jīng)營計劃，由造價咨詢業(yè)務管理部門會同同級計財部門編制下達。 　?第二十六條　造價咨詢業(yè)務實行考核制度，每年檢查一次考核指標的完成情況。業(yè)務考核以自我考核為主，上級行進行核查。 　?第二十七條　造價咨詢業(yè)務實行工作臺賬制度。對于每項業(yè)務，均應認真填寫《中國建設銀行工程造價咨詢業(yè)務工作臺賬表》。 　?第二十八條　造價咨詢業(yè)務實行工作底稿制度。每項咨詢業(yè)務完成后，應認真填寫《中國建設銀行工程造價咨詢業(yè)務工作底稿會簽表》。 　?第二十九條　造價咨詢業(yè)務各類報告書，全行統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一樣式。 　?第三十條　造價咨詢業(yè)務應按照國家檔案管理的有關規(guī)定，建立并實行獨立、嚴格的檔案管理制度。 　?第三十一條　造價咨詢業(yè)務實行季度統(tǒng)計分析制度。各分行的統(tǒng)計分析材料應于每季度終了后１５日內(nèi)報總行。 　?第三十二條　造價咨詢業(yè)務實行年度總結和報告制度。各分行的年度總結應于次年一月底以前報總行。 ?　第五章　財務管理 　?第三十三條　造價咨詢業(yè)務經(jīng)營部門年初編制本部門的收支預算，經(jīng)同級管理部門審核后，報同級計財部門批準，納入全行綜合經(jīng)營計劃。各級行必須將造價咨詢?nèi)繕I(yè)務收入和費用開支，納入本級財務核算。 　?第三十四條　造價咨詢收費標準，應按國家和地方的有關規(guī)定執(zhí)行。如遇特殊情況，也可采用協(xié)商費率，但其綜合效益須大于成本支出。 　?第三十五條　造價咨詢業(yè)務費用開支必須按國家有關會計制度及建設銀行有關財務規(guī)定執(zhí)行。 　?第三十六條　造價咨詢業(yè)務納入大賬核算的凈收入的分配與使用，按總行有關規(guī)定執(zhí)行。 ?　 第六章　附則 　?第三十七條　對造價咨詢經(jīng)營機構及從業(yè)人員違反金融規(guī)章制度及造價咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)定的，應按照《中國建設銀行關于對工作人員違反金融規(guī)章制度行為處理的暫行辦法》的有關規(guī)定進行處理。 　?第三十八條　本辦法由中國建設銀行總行負責解釋和修改。各分行應根據(jù)本行情況制定實施細則，并報總行備案。自本辦法實施之日起，原以建總發(fā)字（１９９６）第７號文印發(fā)的《中國人民建設銀行工程造價審查及咨詢業(yè)務管理辦法》即行廢止。 　?第三十九條　本辦法自２０００年６月１２日起施行。