（會協(xié)[2002]203號） 各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會，深圳市注冊會計師協(xié)會： 　　為了幫助注冊會計師做好會計報表審計工作，針對注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中遇到的問題，我會將不定期發(fā)布審計技術(shù)提示。審計技術(shù)提示不屬于注冊會計師的執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則范疇，僅供注冊會計師參考?，F(xiàn)將《審計技術(shù)提示第1號—財務(wù)欺詐風(fēng)險》予以印發(fā)。 　　附件：審計技術(shù)提示第1號—財務(wù)欺詐風(fēng)險 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國注冊會計師協(xié)會 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年七月十九日 附件：　　　　　審計技術(shù)提示第1號——財務(wù)欺詐風(fēng)險 　　財務(wù)欺詐作為舞弊的主要形式，導(dǎo)致會計報表不實反映，對會計報表使用者產(chǎn)生巨大的危害。注冊會計師有責(zé)任制定審計計劃并實施適當?shù)膶徲嫵绦?，以合理確定會計報表是否存在由財務(wù)欺詐導(dǎo)致的重大錯報。以下因素可能導(dǎo)致公司進行財務(wù)欺詐，或表明公司存在財務(wù)欺詐風(fēng)險，注冊會計師在執(zhí)行公司會計報表審計業(yè)務(wù)時，應(yīng)當對此予以充分關(guān)注，保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎。 　　一、財務(wù)穩(wěn)定性或盈利能力受到威脅 　　1．因競爭激烈或市場飽和，主營業(yè)務(wù)毛利率持續(xù)下降； 　　2．主營業(yè)務(wù)不突出，或非經(jīng)常性收益所占比重較大； 　　3．會計報表項目或財務(wù)指標異常或發(fā)生重大波動； 　　4．難以適應(yīng)技術(shù)變革、產(chǎn)品更新或利率調(diào)整等市場環(huán)境的劇烈變動； 　　5．市場需求急劇下降，所處行業(yè)的經(jīng)營失敗日益增多； 　　6．持續(xù)的或嚴重的經(jīng)營性虧損可能導(dǎo)致破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或被惡意收購； 　　7．經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額連年為負值，或雖然賬面盈利且利潤不斷增長，但經(jīng)營活動沒有帶來正的現(xiàn)金流量凈額； 　　8．與同行業(yè)的其他公司相比，獲利能力過高或增長速度過快； 　　9．新頒布的法規(guī)對財務(wù)狀況或經(jīng)營成果可能產(chǎn)生嚴重的負面影響； 　　10．已經(jīng)被證券監(jiān)管機構(gòu)特別處理（ST）。 　　二、管理當局承受異常壓力 　　1．政府部門、大股東、機構(gòu)投資者、主要債權(quán)人、投資分析人士等對公司獲利能力或增長速度的不合理期望； 　　2．管理當局對外提供的信息過于樂觀而導(dǎo)致外界對其產(chǎn)生不合理的期望； 　　3．為了滿足增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等對外籌資的條件； 　　4．可能被證券監(jiān)管機構(gòu)特別處理（ST）或退市； 　　5．急于擺脫特別處理（ST）或恢復(fù)上市； 　　6．為了清償債務(wù)或滿足債務(wù)約束條款的要求； 　　7．不良經(jīng)營業(yè)績對未來重大交易事項可能產(chǎn)生負面影響； 　　8．為了實現(xiàn)設(shè)定的盈利預(yù)測目標、銷售目標、財務(wù)目標或其他經(jīng)營目標。 　　三、管理當局受到個人經(jīng)濟利益驅(qū)使 　　1．管理當局的薪酬與公司的經(jīng)營成果掛鉤； 　　2．管理當局持有的公司股票即將解凍； 　　3．管理當局可能利用本公司股票價格的異常波動謀取額外利益。 　　四、特殊的行業(yè)或經(jīng)營性質(zhì) 　　1．科技含量高，產(chǎn)品價值主要來源于研發(fā)而非生產(chǎn)過程； 　　2．市場風(fēng)險很大，很可能在投入了巨額研發(fā)支出后卻不被市場接受； 　　3．產(chǎn)品壽命周期短； 　　4．大量利用分銷渠道、銷售折扣及退貨等協(xié)議條款。 　　五、特殊的交易或事項 　　1．不符合正常商業(yè)運作程序的重大交易； 　　2．重大的關(guān)聯(lián)交易，特別是與未經(jīng)審計或由其他注冊會計師審計的關(guān)聯(lián)方發(fā)生的重大交易； 　　3．資產(chǎn)、負債、收入、費用的計量涉及難以證實的主觀判斷或不確定事項，如八項減值準備的計提； 　　4．尚未辦理或完成法律手續(xù)的交易； 　　5．發(fā)生于境外或跨境的重大經(jīng)營活動； 　　6．母公司或重要子公司、分支機構(gòu)設(shè)在稅收優(yōu)惠區(qū)，但不開展實質(zhì)性的經(jīng)營活動。 　　六、公司治理缺陷 　　1．董事會被大股東操縱； 　　2．獨立董事無法發(fā)揮應(yīng)有的作用； 　　3．難以識別對公司擁有實質(zhì)控制權(quán)的單位或個人； 　　4．過于復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)，或涉及特殊的法人身份或管理權(quán)限； 　　5．董事、經(jīng)理或其他關(guān)鍵管理人員頻繁變更。 　　七、內(nèi)部控制缺陷 　　1．管理當局凌駕于內(nèi)部控制之上； 　　2．有關(guān)人員相互勾結(jié)，致使內(nèi)部控制失效； 　　3．內(nèi)部控制的設(shè)計不合理或執(zhí)行無效； 　　4．會計人員、內(nèi)部審計人員或信息技術(shù)人員變動頻繁，或不具備勝任能力； 　　5．會計信息系統(tǒng)失效。 　　八、管理當局態(tài)度不端或缺乏誠信 　　1．管理當局對公司的價值觀或道德標準倡導(dǎo)不力，或灌輸了不恰當?shù)膬r值觀或道德標準； 　　2．非財務(wù)管理人員過度參與會計政策的選擇或重大會計估計的確定； 　　3．公司、董事、經(jīng)理或其他關(guān)鍵管理人員曾存在違反證券法規(guī)或其他法規(guī)的不良記錄，或因涉嫌舞弊或違反法規(guī)而被起　訴； 　　4．管理當局過分強調(diào)保持或提高公司股票價格或盈利水平； 　　5．管理當局向政府部門、大股東、機構(gòu)投資者、主要債權(quán)人、投資分析人士等就實現(xiàn)不切實際的目標作出承諾； 　　6．管理當局沒有及時糾正已發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷； 　　7．管理當局出于逃稅目的而采用不恰當?shù)姆椒p少賬面利潤； 　　8．對于重要事項，管理當局采用不恰當?shù)臅嬏幚矸椒?，并試圖將其合理化。 　　九、管理當局與注冊會計師的關(guān)系異?；蚓o張 　　1．頻繁變更會計師事務(wù)所； 　　2．在重大的會計、審計或信息披露問題上經(jīng)常與注冊會計師發(fā)生意見分歧； 　　3．對注冊會計師提出不合理的要求，如對出具審計報告的時間作出不合理的限制； 　　4．對注冊會計師施加限制，使其難以向有關(guān)人士進行詢證、獲取有關(guān)信息、與董事會進行有效溝通等； 　　5．干涉注冊會計師的審計工作，如試圖對注冊會計師的審計范圍或?qū)徲嬳椖啃〗M的人員安排施加影響。