第一章 總則
第一條 為完善律師管理體制,發(fā)揮律師協(xié)會(huì)的作用,保障會(huì)員的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》的規(guī)定,制定本章程。
第二條 律師協(xié)會(huì)是依法設(shè)立的
社會(huì)團(tuán)體法人,是律師的自律性組織,依法對(duì)律師實(shí)施行業(yè)管理。
全國(guó)設(shè)立中華全國(guó)律師協(xié)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì),設(shè)區(qū)的市、自治州(盟)根據(jù)需要可以設(shè)立市(州、盟)律師協(xié)會(huì)。
省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立分會(huì)。
第三條 律師協(xié)會(huì)的宗旨是:團(tuán)結(jié)和教育會(huì)員維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),忠實(shí)于律師事業(yè),恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;提高會(huì)員的執(zhí)業(yè)素質(zhì);加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)律師事業(yè)的健康發(fā)展,為依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,促進(jìn)社會(huì)的文明和進(jìn)步而奮斗。
第四條 律師協(xié)會(huì)接受司法行政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。下一級(jí)律師協(xié)會(huì)接受上一級(jí)律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。
第二章 會(huì)員
第五條 依照《中華人民共和國(guó)律師法》規(guī)定取得律師執(zhí)業(yè)證書的律師,為律師協(xié)會(huì)的個(gè)人會(huì)員。
律師事務(wù)所為律師協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。
下一級(jí)律師協(xié)會(huì)為上一級(jí)律師協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。
第六條 個(gè)人會(huì)員的權(quán)利:
?。ㄒ唬┫碛新蓭焻f(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán);
?。ǘ┫蚵蓭焻f(xié)會(huì)提出維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益的要求;
?。ㄈ﹨⒓勇蓭焻f(xié)會(huì)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn);
?。ㄋ模﹨⒓友芯亢徒?jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);
?。ㄎ澹┫硎苈蓭焻f(xié)會(huì)舉辦的福利;
?。┦褂寐蓭焻f(xié)會(huì)的圖書、資料等;
?。ㄆ撸┩ㄟ^律師協(xié)會(huì)向有關(guān)部門提出立法和執(zhí)法的意見和建議;
?。ò耍?duì)律師協(xié)會(huì)的工作提出批評(píng)和建議。
第七條 會(huì)員的義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷貞椃ê头?;
(二)遵守律師協(xié)會(huì)章程,執(zhí)行律師協(xié)會(huì)決議;
完成律師協(xié)會(huì)委托的工作;
?。ㄈ┳袷芈蓭熉殬I(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,遵守律師行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則;
(四)接受律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督,履行培訓(xùn)義務(wù),完成律師協(xié)會(huì)委托的工作;
?。ㄎ澹┌绰蓭焻f(xié)會(huì)規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
?。┞男新蓭焻f(xié)會(huì)規(guī)定的
法律援助義務(wù);
?。ㄆ撸┳杂X維護(hù)律師職業(yè)榮譽(yù),維護(hù)會(huì)員間的團(tuán)結(jié)。
第八條 團(tuán)體會(huì)員享有第六條第一項(xiàng)以外的其他權(quán)利,承擔(dān)第七條規(guī)定的義務(wù)。
第九條 個(gè)人會(huì)員應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐穆蓭焻f(xié)會(huì)辦理會(huì)員登記手續(xù)。
會(huì)員轉(zhuǎn)所到異地執(zhí)業(yè),必須到新執(zhí)業(yè)地律師協(xié)會(huì)辦理轉(zhuǎn)移會(huì)員關(guān)系手續(xù),提交原所在律師協(xié)會(huì)出具的會(huì)員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明并填寫會(huì)員登記表。
第三章 律師協(xié)會(huì)職責(zé)
第十條 律師協(xié)會(huì)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲С謺?huì)員依法執(zhí)業(yè),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;
?。ǘ┲贫ú⒈O(jiān)督實(shí)施律師執(zhí)業(yè)規(guī)范;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督;
?。ㄋ模┛偨Y(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn),提高會(huì)員的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);
(五)組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn);
?。┨幚韺?duì)會(huì)員的投訴;
?。ㄆ撸┲贫ú⒈O(jiān)督實(shí)施會(huì)員獎(jiǎng)懲辦法;
?。ò耍┙M織會(huì)員開展對(duì)外交流;
?。ň牛┱{(diào)處會(huì)員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛;
?。ㄊ﹨⑴c立法活動(dòng),向有關(guān)部門提出法制建設(shè)及律師制度建設(shè)的建議;
(十一)宣傳律師工作,出版律師刊物;
(十二)舉辦律師福利事業(yè);
(十三)組織與實(shí)施全國(guó)律師資格考試的具體工作;
?。ㄊ模┓梢?guī)定的其他職責(zé);
(十五)司法行政部門及上級(jí)律師協(xié)會(huì)委托行使的其他職責(zé)。
第四章 律師代表大會(huì)
第十一條 律師協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為律師代表大會(huì)。
律師代表大會(huì)每三年舉行一次。必要時(shí),由律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)決定提前或延期舉行。
第十二條 全國(guó)律師代表大會(huì)代表由省、自治區(qū)、直轄市律師代表大會(huì)代表從個(gè)人會(huì)員中選舉產(chǎn)生,也可由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)理事會(huì)從個(gè)人會(huì)員中推選產(chǎn)生。
地方律師代表大會(huì)代表從個(gè)人會(huì)員中選舉或推選產(chǎn)生,選舉或推選辦法由地方律師協(xié)會(huì)理事會(huì)規(guī)定。
根據(jù)需要,律師協(xié)會(huì)可以選舉或推選特邀代表,參加律師代表大會(huì)。特邀代表的職權(quán)由律師協(xié)會(huì)理事會(huì)確定。
第十三條 全國(guó)律師代表大會(huì)的職權(quán)是:
?。ㄒ唬┲贫?、修改律師協(xié)會(huì)章程,監(jiān)督律師協(xié)會(huì)章程的實(shí)施;
(二)討論決定本會(huì)的工作方針和任務(wù);
?。ㄈ┞犎『蛯徸h本會(huì)理事會(huì)的工作報(bào)告;
?。ㄋ模┻x舉、罷免本會(huì)理事;
?。ㄎ澹徸h中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)經(jīng)審計(jì)的會(huì)費(fèi)收支情況報(bào)告;
?。徸h大會(huì)主席團(tuán)提出的其他事項(xiàng)。
第十四條 地方律師代表大會(huì)的職權(quán)是:
?。ㄒ唬┫蛉珖?guó)律師協(xié)會(huì)提出修改章程及其他重大事項(xiàng)的建議;
?。ǘ┯懻摏Q定本地區(qū)律師協(xié)會(huì)的工作方針和任務(wù);
?。ㄈ┞犎『蛯徸h本級(jí)律師協(xié)會(huì)理事會(huì)的工作報(bào)告;
?。ㄋ模徸h本級(jí)律師協(xié)會(huì)經(jīng)審計(jì)的會(huì)費(fèi)收支情況報(bào)告;
?。ㄎ澹┻x舉、罷免本級(jí)律師協(xié)會(huì)理事;
?。徸h大會(huì)主席團(tuán)提出的其他事項(xiàng)。
第五章 理事會(huì)與常務(wù)理事會(huì)
第十五條 律師協(xié)會(huì)理事會(huì)由律師代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,理事會(huì)是律師代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)律師代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
律師協(xié)會(huì)理事由律師代表大會(huì)從具有良好職業(yè)道德和較高業(yè)務(wù)水平、執(zhí)業(yè)三年以上的代表中選舉產(chǎn)生。
第十六條 理事會(huì)全體會(huì)議選舉會(huì)長(zhǎng)一人,副會(huì)長(zhǎng)若干人和常務(wù)理事若干人。
根據(jù)工作需要,理事會(huì)可推舉名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和聘請(qǐng)顧問若干人。
必要時(shí),經(jīng)理事會(huì)通過,可增選或罷免個(gè)別理事、常務(wù)理事。
第十七條 司法行政部門可以指派一名具有律師資格的律師工作管理人員作為候選人參加選舉,擔(dān)任律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
地方各級(jí)司法行政部門推薦律師工作管理人員作為候選人時(shí),應(yīng)報(bào)上級(jí)司法行政部門批準(zhǔn)。
第十八條 地方律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)名單應(yīng)報(bào)上一級(jí)律師協(xié)會(huì)備案。
第十九條 理事會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。必要時(shí),經(jīng)常務(wù)理事會(huì)決定可延期或提前舉行。理事會(huì)全體會(huì)議聽取常務(wù)理事會(huì)的工作報(bào)告,審查會(huì)費(fèi)的收支情況,審議下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,討論、決定律師協(xié)會(huì)工作的重大事宜。
第二十條 常務(wù)理事會(huì)為理事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間,行使理事會(huì)的職權(quán)。
第二十一條 常務(wù)理事會(huì)至少三個(gè)月舉行一次會(huì)議,研究、決定律師協(xié)會(huì)工作的重大事宜,部署律師協(xié)會(huì)的工作。
會(huì)長(zhǎng)召集并主持常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。必要時(shí),可以委托副會(huì)長(zhǎng)召集、主持常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
第二十二條 會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議負(fù)責(zé)督促、落實(shí)常務(wù)理事會(huì)部署的工作。會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)組成,由會(huì)長(zhǎng)召集,每月至少召開一次。
第六章 執(zhí)行機(jī)構(gòu)與專門委員會(huì)、業(yè)務(wù)委員會(huì)
第二十三條 律師協(xié)會(huì)設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)落實(shí)律師代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的各項(xiàng)決議、決定,承擔(dān)律師協(xié)會(huì)的日常工作。
第二十四條 律師協(xié)會(huì)設(shè)秘書長(zhǎng)一人,副秘書長(zhǎng)若干人。秘書長(zhǎng)由常務(wù)理事會(huì)聘任,副秘書長(zhǎng)由秘書長(zhǎng)提名,常務(wù)理事會(huì)通過。
秘書長(zhǎng)在常務(wù)理事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展工作。秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)列席理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議。
第二十五條 律師協(xié)會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作部門由常務(wù)理事會(huì)根據(jù)需要設(shè)置。
第二十六條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益委員會(huì)、律師紀(jì)律委員會(huì)。
律師協(xié)會(huì)經(jīng)常務(wù)理事會(huì)決定,可設(shè)立其他專門委員會(huì)。
第二十七條 律師協(xié)會(huì)可以設(shè)立若干業(yè)務(wù)委員會(huì)。各委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任若干人和委員若干人。業(yè)務(wù)委員會(huì)的設(shè)置、調(diào)整和主任、副主任人選由常務(wù)理事會(huì)決定。
業(yè)務(wù)委員會(huì)按照設(shè)立時(shí)的要求和工作目標(biāo),組織開展理論研究和業(yè)務(wù)交流活動(dòng),起草有關(guān)律師的業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
常務(wù)理事會(huì)可以聘請(qǐng)專家、學(xué)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任業(yè)務(wù)委員會(huì)的顧問。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分
第二十八條 律師協(xié)會(huì)可以對(duì)模范履行會(huì)員義務(wù)并在律師事業(yè)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的會(huì)員予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反法律和律師行業(yè)規(guī)范的會(huì)員給予處分。
第二十九條 會(huì)員有下列情形之一的,由律師協(xié)會(huì)分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào),并可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在維護(hù)國(guó)家和人民利益方面作出重大貢獻(xiàn)的;
?。ǘ┰诿裰髋c法制建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的;
?。ㄈ┏晒k理了在全國(guó)或本地區(qū)有重大影響的案件,成績(jī)顯著的;
?。ㄋ模┓e極開拓律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,成績(jī)顯著的;
(五)被黨委、政府部門工作及工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體授予榮譽(yù)稱號(hào)的;
?。┢渌麘?yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
第三十條 會(huì)員有下列行為之一的,由律師協(xié)會(huì)視情節(jié)分別給予訓(xùn)戒、通報(bào)批評(píng)、取消會(huì)員資格等處分;
?。ㄒ唬┻`反《律師法》第四十四條、第四十五條和其他法律法規(guī)規(guī)定的;
?。ǘ┻`反本章程和律師行業(yè)規(guī)范的;
?。ㄈ┎宦男袝?huì)員義務(wù)的;
?。ㄋ模┻`反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的;
(五)嚴(yán)重違反社會(huì)公共道德,影響律師職業(yè)形象和榮譽(yù)的。
對(duì)于會(huì)員的違法違紀(jì)行為,律師協(xié)會(huì)有權(quán)向有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出處罰建議。
第三十一條 會(huì)員因違法違紀(jì)受到司法行政部門停止執(zhí)業(yè)處罰的,在停止執(zhí)業(yè)期間,不享有律師協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)等會(huì)員權(quán)利。
第三十二條 獎(jiǎng)勵(lì)和處分的具體辦法,由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)理事會(huì)制定。
第八章 經(jīng)費(fèi)
第三十三條 律師協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括:
?。ㄒ唬┴?cái)政撥款;
?。ǘ?huì)費(fèi);
?。ㄈ┥鐣?huì)捐贈(zèng);
?。ㄋ模┢渌戏ㄊ杖?。
第三十四條 會(huì)員必須履行交納會(huì)費(fèi)的義務(wù)。各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)向本地區(qū)會(huì)員收繳會(huì)費(fèi),中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)向各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)收繳會(huì)費(fèi)。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)按定額收繳會(huì)費(fèi),具體收繳會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收繳方式由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定,但全部收繳會(huì)費(fèi)總額最高不得超過當(dāng)?shù)芈蓭煒I(yè)務(wù)總收入的3%。
地方律師協(xié)會(huì)確定的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)備案。
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)向中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)交納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)根據(jù)各地律師人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)總收入等確定。
第三十七條 會(huì)費(fèi)按年度收繳,會(huì)員必須于每年登記注冊(cè)前交納會(huì)費(fèi)。各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)于每年律師注冊(cè)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)向中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)交納會(huì)費(fèi)。
第三十八條 各級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的收繳和管理,制定會(huì)費(fèi)的預(yù)、決算計(jì)劃,單獨(dú)建立會(huì)費(fèi)收支帳目,每年就會(huì)費(fèi)收支情況發(fā)布會(huì)費(fèi)審計(jì)公告,接受會(huì)員的監(jiān)督。
第三十九條 會(huì)費(fèi)應(yīng)主要用于:
?。ㄒ唬┱匍_律師代表大會(huì)、理事會(huì)以及工作會(huì)議、業(yè)務(wù)研討會(huì)、表彰大會(huì)、交流活動(dòng)等;
(二)維護(hù)律師合法權(quán)益、會(huì)員獎(jiǎng)懲工作;
?。ㄈ┞蓭煂iT委員會(huì)、業(yè)務(wù)委員會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng);
?。ㄋ模┞蓭焻f(xié)會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)支出;
?。ㄎ澹闀?huì)員提供學(xué)習(xí)資料和培訓(xùn);
?。┡e辦會(huì)員福利事業(yè);
?。ㄆ撸┲г毨У貐^(qū)團(tuán)體會(huì)員;
?。ò耍┢渌匾闹С?。
第四十條 會(huì)費(fèi)收支具體管理辦法由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第九章 附則
第四十一條 中華人民共和國(guó)司法部批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的外國(guó)律師事務(wù)所常駐律師,及經(jīng)中華人民共和國(guó)司法部批準(zhǔn)在內(nèi)地設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的港、澳地區(qū)律師事務(wù)所的常駐律師,應(yīng)當(dāng)在中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)和所在地律師協(xié)會(huì)登記,接受律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督。
第四十二條 本章程適用于全國(guó)各級(jí)律師協(xié)會(huì)。
第四十三條 本章程由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
本章程由全國(guó)律師代表大會(huì)修改。必要時(shí),由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)提議,經(jīng)中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)理事會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的理事通過,可對(duì)本章程作補(bǔ)充性規(guī)定。
第四十四條 本章程自一九九九年四月二十八日起施行,各級(jí)律師協(xié)會(huì)原有的章程同時(shí)廢止。
第四十五條 本章程報(bào)國(guó)務(wù)院司法行政部門備案。