《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》將于8月1日起施行。這一辦法從制度上對廣東省深圳市的生活垃圾分類和減量工作予以明確和保障，明確生活垃圾分三類投放，個人未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，最高可處100元罰款的處罰。

　　辦法提出，深圳生活垃圾按照標(biāo)準(zhǔn)分為三類：一是可回收物，指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料等；二是有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品等；三是其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾之外的其他廢棄物。住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾實(shí)行定時定點(diǎn)相對集中分類投放，具體時間和地點(diǎn)，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會確定。

　　同時設(shè)立生活垃圾“資源回收日”，住宅區(qū)在“資源回收日”當(dāng)天集中收集可回收物和有害垃圾。而體積大、整體性強(qiáng)或需要拆分再處理的家具等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)妥善處理，分類投放。

　　在當(dāng)前深圳開展的垃圾分類試點(diǎn)中，單位、小區(qū)對垃圾分類試點(diǎn)態(tài)度冷熱不一，部分物業(yè)公司也不配合開展。對此，辦法明確，實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，單位和住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人，其他情況單位自身、經(jīng)營管理單位或其委托的單位為責(zé)任人。對于分類收集、運(yùn)輸?shù)纳罾?，可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理；有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理；其他垃圾采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理，并逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。

　　除了強(qiáng)調(diào)分類，辦法還要求促進(jìn)源頭減量。由市場監(jiān)管部門制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用；推行無紙化辦公和低碳消費(fèi)；鼓勵生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用；鼓勵廢棄織物進(jìn)行資源性回收再造；鼓勵社會組織和個人在“深圳讀書月”活動中開展廢舊書籍贈與或者交換活動。

　　此外，辦法明確，主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾全過程監(jiān)管制度，建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理管理信息系統(tǒng)，定期向社會公開相關(guān)信息，并與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　若單位或者個人未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，由主管部門責(zé)令其改正；拒不改正的，對個人處50元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處100元罰款；對單位處1000元罰款。個人受到罰款處罰的，可申請參加主管部門安排的社會服務(wù)以抵扣罰款。而生活垃圾收集企業(yè)混合收集已分類投放的生活垃圾的，由主管部門處10000元罰款。

　　辦法提出實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。