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北京推廣未成年人刑事案件全過程社會調(diào)查

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-08 · 8535人看過
  “小波(化名),男,案發(fā)時16歲。6歲時與父母一同來京,上學(xué)到初一后主動輟學(xué),之后一直閑在家里。其間,小波經(jīng)常和朋友一起外出娛樂,無所事事,母子倆常爆發(fā)爭吵,小波便離開家與朋友一同在外租房居住。某日凌晨,小波與朋友從夜店娛樂歸來,回到出租房內(nèi),吵鬧引得房東不滿。房東找來同伴希望將小波等人逐出出租房,雙方發(fā)生沖突,沖突中小波及朋友將房東等人打傷。”   這是司法社工王璐倩所做的記錄。作為北京超越青少年社工事務(wù)所的司法社工,王璐倩在檢察院審查起訴,但尚未起訴至法院的過程中介入了對小波的社會調(diào)查。   社會調(diào)查的價值   成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、學(xué)校教育是未成年人犯罪的影響因素,但是以往的社會調(diào)查工作,工作重心大多在檢察院階段,在公安及法院階段涉及較少。首都綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組(以下簡稱首都預(yù)青組)從2012年6月開始探索開展社會調(diào)查工作的新方法,把社會調(diào)查工作從檢察院階段向前延伸至公安偵查階段,向后延伸至法院審判階段,從公安機關(guān)開始委托,直至法院審判階段結(jié)束,做到了未成年人案件公檢法一條龍聯(lián)動機制。   對未成年人的調(diào)查并不止于針對本人,王璐倩同時對小波的父母、朋友開展調(diào)查。在調(diào)查中,王璐倩發(fā)現(xiàn),小波對交友、打架行為的認知以及日常生活習(xí)慣、與家人之間的相處等方面都存在一定問題。   王璐倩對小波的調(diào)查一開始并不順利,第一次見到他是在看守所的提訊室。王璐倩先向小波介紹了自己的身份并表明了來意,但聽完介紹,小波態(tài)度非常冷淡,并有明顯的抵觸情緒。在批捕階段的訪談之后,王璐倩又到看守所與小波見了兩次面,但小波依舊很封閉,對問題都是敷衍作答。這讓王璐倩很傷腦筋。   “在第四次交談中,我一直打量著小波,觀察他的反應(yīng),尋找突破口。忽然,我發(fā)現(xiàn)小波卷起的褲管處露出一塊一塊都是痘類疤痕的腿,便詢問他腿上傷疤的來源。小波表情一愣,然后告訴我前些天自己過敏了,腿上起了很多包,現(xiàn)在包下去了留下這些印痕。我不禁有些心疼,囑咐他在看守所的環(huán)境中要注意照顧自己,注意衛(wèi)生,按照醫(yī)生開的藥再抹抹,看看能不能痊愈。小波聽著我的話,眼睛定定的看著我,然后點了點頭,流露出從未有過的溫和表情?!?   那個時候王璐倩意識到,這種關(guān)心觸動了對小波,讓他卸下了之前的防備?!拔覈L試著繼續(xù)與小波進行交流,就之前發(fā)現(xiàn)的問題與他進行討論,引導(dǎo)他對自身問題進行反思。這一次小波對我的問題不再敷衍回答,而是將自己在看守所里的感觸和想法逐一說出來?!?   王璐倩在最后的調(diào)查報告中這樣敘述:“小波說自己之前沒想過打架行為會給對方造成怎樣的傷害,現(xiàn)在覺得挺不對的,尤其是這次對房主。如果有機會的話,他愿意去向房主道歉。對于此前的生活狀態(tài),小波說當(dāng)時覺得挺享受的,現(xiàn)在想來就是在浪費時間,渾渾噩噩的,以后希望能找份工作穩(wěn)定下來。而對于與父母之間的關(guān)系,小波則表示自己很想念父母,后悔和母親吵架離開家,后悔之前沒聽父母的管教,以后愿意嘗試與父母溝通,傾聽他們的意見……”   對于通過溫情而得來的效果,社工督導(dǎo)、首都師范大學(xué)席小華副教授認為這就是社工調(diào)查的價值:“一個對前途迷茫無助的孩子,也許他最需要的就是關(guān)心和愛護,如果他感受到了外界對他的關(guān)愛,我們相信他有能力走出困境,重新贏得健康的人生?!?   體現(xiàn)訴訟完整性   共青團北京市委權(quán)益部負責(zé)人認為,在審查起訴階段,社會調(diào)查工作的介入將使檢察官更加充分的了解到涉罪未成年人的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、社會交往等多方面背景,更加客觀、科學(xué)的對案件進行處理決定。每一例調(diào)查形成的報告中綜合各個調(diào)查維度對涉罪未成年人犯罪原因的分析、回歸社會有利及不利因素的評估也可以為檢察官決定案件是否起訴、向法院提出量刑建議等提供一定的參考意見。   目前,小波的案件還沒有最后宣判。不過,王璐倩經(jīng)常想起這個少年:“從公安偵查階段就介入,有助于我們對未成年人進行幫教。因為剛進入看守所時,是他們最迷惘,情緒最不穩(wěn)定的時候,這時候有人關(guān)心是會給他帶來積極影響。如果被判緩刑,經(jīng)過這一段時間的交往,也有利于今后幫教工作的開展。”   按照工作程序,在案件宣判以后,王璐倩還會對小波跟進半年到1年,不定期與他接觸,幫助他順利回歸社會。   在首都預(yù)青組采用政府購買服務(wù)的方式,由專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)的100多例社會調(diào)查中,每一例都寫出了完整的調(diào)查報告。首都預(yù)青組編寫了《涉罪未成年人社會調(diào)查工作實務(wù)指南》,結(jié)合百例試點工作經(jīng)驗,確定了未成年人社會調(diào)查工作的倫理準則、工作流程、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法等。   日前,首都預(yù)青組專門舉辦北京市未成年人刑事案件社會調(diào)查培訓(xùn)班,全市各級公安局、檢察院、法院、司法局負責(zé)未成人案件辦理的相關(guān)人員等共計300多人參加,將就未成年人刑事案件社會調(diào)查工作的背景、法律依據(jù)、各階段工作要求及實務(wù)操作內(nèi)容進行全面培訓(xùn)。   在培訓(xùn)中,司法社工根據(jù)自己的經(jīng)驗總結(jié)了許多可行的方法,比如有關(guān)社會調(diào)查資料的收集,就列舉了6項:訪談法、直接觀察法、向案主系統(tǒng)收集相關(guān)資料法、文本材料搜集法、習(xí)作法、咨詢法。還有調(diào)查人員可能遇到的問題,比如遇到案主及其家庭朋友等外圍環(huán)境提供的信息不一致時如何處理,當(dāng)社工無法聯(lián)系到除案主本人以外的其他資源時如何處理,培訓(xùn)老師也都給出了具體解決辦法。   “以前,公安機關(guān)是排斥人外部人員介入偵查工作的,但未成年人刑事案件的社會調(diào)查報告體現(xiàn)了訴訟完整性,是對未成年人訴訟權(quán)力的一種保護?!苯?jīng)過培訓(xùn),公安機關(guān)一名負責(zé)未成年人案件辦理的人員說道。   記者 李新玲

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