記者16日獲悉,(江西)省政府已對(duì)外公布《江西省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)條例》(下稱《條例》)征求意見稿,如有修改意見和建議,可在12月31日之前反饋至省政府法制辦立法二處。地址:南昌市省政府大院南一路10號(hào)(郵政編碼:330046),電子郵箱:[email protected]。
不得強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)
該《條例》提出,有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者重大權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)通過召開聽證會(huì)或者以其他形式聽取企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者及企業(yè)代表組織的意見和建議,對(duì)合理意見和建議應(yīng)當(dāng)予以采納。
同時(shí),禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列干擾企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)或者侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益的行為:對(duì)企業(yè)進(jìn)行沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的考核、評(píng)比、評(píng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序等活動(dòng);以考核、評(píng)比、評(píng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序等名義向企業(yè)收取無合法依據(jù)的費(fèi)用;無償占用企業(yè)財(cái)物或者以明顯不合理的對(duì)價(jià)獲取企業(yè)財(cái)物,無償調(diào)用企業(yè)的人、財(cái)、物,向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁或者攤派各種費(fèi)用;向企業(yè)索要財(cái)物,要求報(bào)銷費(fèi)用或者提供宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng);強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)提供贊助、資助或者捐獻(xiàn)財(cái)物;強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加以營利為目的的指定培訓(xùn),購買指定產(chǎn)品,接受指定服務(wù);強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體;強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)安置人員,干擾企業(yè)依法自主聘用職工等。
不得限制外地產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)
該《條例》明確:除法律、法規(guī)明文規(guī)定的以外,縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門不得限制外地產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng),不得為企業(yè)、單位和個(gè)人謀求壟斷經(jīng)營的特權(quán)。有關(guān)企業(yè)已經(jīng)取得上級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政許可營業(yè)的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得通過要求企業(yè)備案營業(yè)情況、審查或在當(dāng)?shù)卦O(shè)立營業(yè)場(chǎng)所等手段,實(shí)行地區(qū)封鎖,限制企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展經(jīng)營活動(dòng);不得進(jìn)行部門和行業(yè)壟斷,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。
處理涉企案件出錯(cuò)造成損害要賠償
行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的舉報(bào)案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),依法作出處理。對(duì)因捏造事實(shí)、誣告陷害致使企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者受到錯(cuò)誤處理的,作出錯(cuò)誤處理的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)糾正。否則,一旦給企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。
同時(shí),行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)需要抽取樣品時(shí),不得超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的數(shù)量。檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)的結(jié)論發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布造成錯(cuò)誤的情況。
此外,國家機(jī)關(guān)及其工作人員索取、收受企業(yè)財(cái)物或者謀取其他利益,截留、挪用、私分有關(guān)費(fèi)用,謀取利益的,依法予以追繳。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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