工商行政管理所條例

　　《工商行政管理所條例》已于一九九一年四月一日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　一九九一年四月二十二日

　　第一條　為了加強(qiáng)工商行政管理所(以下簡稱工商所)的組織建設(shè)，使工商所工作規(guī)范化、制度化，更好地發(fā)揮工商行政管理的職能作用，制定本條例。

　　第二條　工商所是區(qū)、縣(含縣級市，下同)工商行政管理局(以下簡稱區(qū)、縣工商局)的派出機(jī)構(gòu)。工商所的人員編制、經(jīng)費(fèi)開支、干部管理和業(yè)務(wù)工作等由區(qū)、縣工商局直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　第三條　工商所的基本任務(wù)是：依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

　　第四條　工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立。工商所的設(shè)立，由區(qū)、縣工商局根據(jù)轄區(qū)大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和管理任務(wù)需要，提出具體方案，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

　　第五條　工商所設(shè)所長一人；任務(wù)較多的，設(shè)副所長一至二人；工作人員若干人。工商所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制。

　　第六條　工商所的職責(zé)包括：

　　(一)辦理轄區(qū)內(nèi)由區(qū)、縣工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢、換照的審查手續(xù)，并對區(qū)、縣工商局核準(zhǔn)登記的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　(二)管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，監(jiān)督集市貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動；

　　(三)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行，調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾紛；

　　(四)受理、初審、呈報(bào)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)的申請事項(xiàng)，對個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　(五)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶正確申請商標(biāo)注冊，并對其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　(六)對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　(七)按規(guī)定收取、上繳各項(xiàng)工商收費(fèi)及罰沒款物；

　　(八)宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策；

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工商行政管理職責(zé)。

　　第七條　工商所的具體工作范圍，由區(qū)、縣工商局依照工商行政管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)管理工作的實(shí)際需要，在前條所列職責(zé)范圍內(nèi)予以確定，并報(bào)上一級工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

　　第八條　工商所的具體行政行為是區(qū)、縣工商局的具體行政行為，但有下列情況之一的，工商所可以以自己的名義作出具體行政行為：

　　(一)對個(gè)體工商戶違法行為的處罰；

　　(二)對集市貿(mào)易中違法行為的處罰；

　　(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定工商所以自己的名義作出的其他具體行政行為。前款第(一)、(二)項(xiàng)處罰不包括吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第九條　工商所應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的工作程序，公開辦事制度和辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，做到公正嚴(yán)明，管理有章，處罰有據(jù)，廉潔奉公。

　　第十條　工商所應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制，對工作人員的德、能、勤、績進(jìn)行定期考核，并將考核情況作為任職、獎勵、晉升的主要依據(jù)。

　　第十一條　工商所應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度，配備專職財(cái)務(wù)人員。各項(xiàng)工商收費(fèi)和罰沒物資、現(xiàn)金、票證，應(yīng)當(dāng)分別登記造冊，按規(guī)定處理。工商所的費(fèi)用開支，按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　工商所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)勤工作制度。各類文件和資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記歸檔；認(rèn)真處理來信來訪；嚴(yán)格執(zhí)行用印制度。

　　第十三條　工商所工作人員必須清正廉潔，秉公執(zhí)法，不得以權(quán)謀私，索賄受賄。

　　第十四條　工商所工作人員必須嚴(yán)格遵守國家及有關(guān)部門制定的政府機(jī)關(guān)工作人員的各項(xiàng)紀(jì)律、守則，積極工作，忠于職守。

　　第十五條　工商所工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須按規(guī)定著裝，儀表莊重，待人禮貌。

　　第十六條　工商所工作人員在工作中取得突出成績的，工商所可提請區(qū)、縣工商局給予獎勵。對違紀(jì)違法的，由區(qū)、縣工商局依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　工商行政管理系統(tǒng)的其他專業(yè)所、隊(duì)、站參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　本條例由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　本條例自發(fā)布之日起施行。