伊人大杳焦在线-一道本在线-国产成人精品久久二区二区91-久久久五月-www天天干-综合久久99-国产一二三四区-亚洲一区免费-免费在线观看小视频-五月免费视频-国产一区99-美女一区二区三区-一亲二脱三插-一级一级黄色-国产激情第一页-黄色片a级-亚洲永久精品ww.7491进入

立法招標呈現(xiàn)的民主有限

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-28 · 7611人看過

盡管以競標的形式立法,在西方并不少見,且有極豐富的成功經(jīng)驗,但落入轉(zhuǎn)型期的中國語境,則一切皆有可能。誰知道做此決策播下的種子,是收獲龍象,還是跳蚤?

  爭議之前提,就值得爭議,即法律是什么,其本質(zhì)何為。有人反對將立法權(quán)下放,認為法律乃國之公器,怎可輕易授予平民和市場;還有人視法律為信仰,如一塵不染的圣潔神靈,豈容公共化的雜亂目光肆意打量。他們把法律看得太高,或許是因為他們站得太低,對法權(quán)一直持仰望的姿態(tài)。其實,立法的面目,沒有那么高不可攀。

  明白了這一點,便可以說,立法權(quán)下放與否,由誰來立法,是一個嚴肅的問題,但并非只有一個答案。在中國,全體公民乃是權(quán)力的合法性來源,各級人大作為代議機構(gòu)行使人民賦予的立法權(quán),它們只是傳聲筒,而非大腦和心臟。如今,立法權(quán)向社會公開招標,正是取之于民,施之于民。就正當(dāng)性與合法性而言,并無絲毫不妥。

  需要考慮的僅是,這樣做,能否取得理想之效果,能否比舊形式有所突破。沒有人可以給出百分百的肯定或否定答案。但剝離政治與道德色彩,此做法倒可用博弈論來詮釋。不妨斷言,全社會的群策群力,總好過少數(shù)人的閉門造車。

  不過,立法招標雖呈現(xiàn)了一種民主的特質(zhì),但這是什么樣的民主呢?竊以為十分有限。我憂慮的問題在于,不是競標者能否提供優(yōu)良的法律,而是此后的審核機制如何運行,審核者是否擁有足夠銳利的眼光、公正的心態(tài)來辨別標書之優(yōu)劣。更不憚以惡意來揣測:立法招標,不免變形為審核者尋租的捷徑(競標者要奪標,就要走后門)。所以說,民主到何種程度,最終還得看投標與審核的程序正義是否到位,審核者的水平,乃至審核者的組成,也是不可忽視的。誰是審核者?是那些人大代表,還是像法院的陪審團那樣,從社會選拔公民團?立法招標僅僅搭了個民主的框架,至于建成大廈,還是茅草屋,端看立法者打算放權(quán)到哪一步。前程漫漫,唯一可以明確的是,立法若流于形式,必將誕生惡法;權(quán)力參與博弈,必將淪為專制。

該內(nèi)容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。

評論區(qū)
登錄 后參于評論
相關(guān)文章

專業(yè)律師 快速響應(yīng)

累計服務(wù)用戶745W+

發(fā)布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發(fā)布咨詢
韓志清

韓志清

執(zhí)業(yè)證號:

13302201310388841

浙江同舟律師事務(wù)所

簡介:

微信掃一掃

向TA咨詢

韓志清

律霸用戶端下載

及時查看律師回復(fù)

掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號

中華人民共和國航道法

2014-12-28

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《修改〈與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉議定書》的決定

2007-10-28

中華人民共和國就業(yè)促進法

2007-08-30

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準設(shè)立國家測繪總局的決議

1970-01-01

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準中華人民共和國政府埃及共和國政府文化合作協(xié)定的決議府文化合作協(xié)定的決議

1970-01-01

全國人民代表大會關(guān)于批準香港特別行政區(qū)基本法起草委員會關(guān)于設(shè)立全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會的建議的決定

1990-04-04

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準1998年《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關(guān)于中哈國界的補充協(xié)定》的決定

1998-11-04

第十屆全國人民代表大會第四次會議關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議

2006-03-14

全國人大常委會關(guān)于批準1981年《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》的決定

2006-10-31

中華人民共和國專利法

2000-08-25

中華人民共和國收養(yǎng)法

1991-12-29

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準武漢、九江、蕪湖港對外國籍船舶開放的決定

1991-10-30

中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法(失效)

1991-04-09

中華人民共和國臺灣同胞投資保護法

1994-03-05

中華人民共和國證券法

1998-12-29

外國商會管理暫行規(guī)定(2013修訂)

2013-12-07

中華人民共和國土地管理法實施條例(2014修訂)

2014-07-29

中華人民共和國船舶登記條例(2014修訂)

2014-07-29

中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例(2016修訂)

2016-02-06

快遞暫行條例(2019修正)

2019-03-02

融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例

2017-08-02

中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2017修正)

2017-10-07

中華人民共和國外資銀行管理條例(2014年修正)

2014-11-27

國務(wù)院關(guān)于取消76項評比達標表彰評估項目的決定

1970-01-01

國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準常州市城市總體規(guī)劃的通知

2013-08-15

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

2013-06-09

國務(wù)院關(guān)于黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體方案的批復(fù)

2013-06-13

國務(wù)院關(guān)于貴陽市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

2013-03-05

國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意福建省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知

2012-01-20

國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函

2010-04-07
法律法規(guī) 友情鏈接
三台县| 林西县| 阿克苏市| 柳江县| 广丰县| 石狮市| 温泉县| 万宁市| 南召县| 合川市| 喀什市| 黑河市| 新蔡县| 中山市| 阿尔山市| 钟祥市| 望谟县| 阿克苏市| 桐乡市| 武宁县| 如皋市| 扎兰屯市| 慈溪市| 樟树市| 虹口区| 凤阳县| 张家港市| 万载县| 商水县| 福建省| 扎赉特旗| 濮阳县| 松阳县| 晋州市| 上栗县| 苏尼特左旗| 涟水县| 淮北市| 革吉县| 禄劝| 五台县|