本報(bào)訊（記者李艾）昨天，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布了《中國(guó)婦女發(fā)展報(bào)告》的藍(lán)皮書(shū)。藍(lán)皮書(shū)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，對(duì)1995年世婦會(huì)以來(lái)中國(guó)婦女的生存與發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析與評(píng)估。針對(duì)反家庭暴力的熱門(mén)話題，藍(lán)皮書(shū)首次披露了“婚內(nèi)強(qiáng)奸”立法兩度被棄的內(nèi)幕。

　　據(jù)藍(lán)皮書(shū)的主編——浙江社科院社會(huì)學(xué)所王金玲研究員介紹，“婚內(nèi)強(qiáng)奸”是家庭性暴力的突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)了男權(quán)文化對(duì)婦女所實(shí)施的歧視和摧殘。而目前無(wú)論是立法還是執(zhí)法，一般都不把丈夫強(qiáng)迫妻子性交視為強(qiáng)奸犯罪，這反映了男權(quán)文化和男性中心對(duì)中國(guó)司法制度的影響。

　　藍(lán)皮書(shū)曝出，在《婚姻法》和《婦女法》修改討論過(guò)程中，“婚內(nèi)強(qiáng)奸”是熱門(mén)話題，但是2001年頒布實(shí)施的《婚姻法》（修正）和2005年頒布實(shí)施的《婦女法》（修正）中，都回避了“婚內(nèi)強(qiáng)奸”的概念。

　　書(shū)中指出，在2005年8月的全國(guó)婦聯(lián)世婦會(huì)10周年紀(jì)念大會(huì)上，有專(zhuān)家提出無(wú)論是否在“夫妻辦理離婚期間，丈夫采用非常殘忍的暴力手段，或造成嚴(yán)重后果的，法律都不應(yīng)該把妻子的性權(quán)利排除在保護(hù)屏障之外，均應(yīng)追究丈夫強(qiáng)奸罪的刑事責(zé)任”。但在司法實(shí)踐中，占據(jù)主導(dǎo)地位的觀點(diǎn)卻是：認(rèn)定“婚內(nèi)強(qiáng)奸”是否構(gòu)成強(qiáng)奸罪，婚姻關(guān)系是否合法有效是關(guān)鍵，只要夫妻正?；橐鲫P(guān)系延續(xù)，“婚內(nèi)強(qiáng)奸”行為就不構(gòu)成犯罪。

　　■其他建議

　　婦女與教育

　　高校專(zhuān)業(yè)應(yīng)平衡男女比例

　　【現(xiàn)狀】婦女在校學(xué)習(xí)的平均年限由1995年的6.1年增至2003年的7.4年。女童九年制義務(wù)教育的入學(xué)率和鞏固率提升，中等教育和高等教育的毛入學(xué)率提高。

　　【問(wèn)題】婦女在參與高等教育中存在不同專(zhuān)業(yè)間的性別比例失衡；在職稱(chēng)排序中，層次越高，女教師所占的比例越低。

　　【藍(lán)皮書(shū)建議】對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)教育法規(guī)和政策進(jìn)行社會(huì)性別分析，修正現(xiàn)行教育法規(guī)和政策中的性別歧視和性別盲點(diǎn)，并完善義務(wù)教育管理機(jī)制。

　　婦女與參政

　　正職領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)多提拔婦女

　　【現(xiàn)狀】在權(quán)力機(jī)構(gòu)的中層和基層，更多的女性領(lǐng)導(dǎo)處于擁有較低決策能力的副職位置。2002年，在省（部）級(jí)及以上、地（廳）級(jí)和縣（處級(jí)）干部中，婦女所占的比例分別為8.3%、11.7%和16.1%。

　　【藍(lán)皮書(shū)建議】只有后備力量充足，并大多數(shù)為正職，婦女進(jìn)入中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位的比例才能增加。

　　【優(yōu)秀案例】2001年，北京在公開(kāi)招聘副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，規(guī)定競(jìng)聘者不分性別和領(lǐng)域，在前5名面試者中如果沒(méi)有女性，可以將分?jǐn)?shù)較低、超過(guò)合格分?jǐn)?shù)線的女性列入面試名單，以確保女性比例。但這一辦法并未實(shí)施，因?yàn)榕詤⑦x者在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)十分出色，成功當(dāng)選的女性在所錄用的總數(shù)中達(dá)到30%。