“‘法律進(jìn)鄉(xiāng)村’活動(dòng)，就是要為老百姓辦實(shí)事！”在海南“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)開(kāi)展伊始，海南省司法廳廳長(zhǎng)施文提出了要求。

　　海南省共有2531個(gè)行政村，農(nóng)村人口占人口總數(shù)的75%。近年來(lái)，因?yàn)椤叭r(nóng)”問(wèn)題引發(fā)的群體事件居高不下，已成為影響新農(nóng)村建設(shè)的不穩(wěn)定因素。海南省委、省政府從今年9月起啟動(dòng)歷時(shí)一年的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”民心工程，已在各市縣全面鋪開(kāi)，23萬(wàn)本法律、法規(guī)匯編手冊(cè)已發(fā)到每村每戶，2477名普法人員奔赴各行政村，為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。

　　法律，不僅走近了農(nóng)民生活，也影響了他們的生活。

　　墓地沖突起硝煙 司法調(diào)解熄戰(zhàn)火

　　“誰(shuí)要是敢埋人，我們就挖?！薄澳銈儾蛔屄?，我們就打！”2006年11月12日下午，在海南省東方市八所鎮(zhèn)八所村頭，村里張姓和柳姓兩大宗族為爭(zhēng)一塊墓地，手持鐵鍬棍棒，互不相讓，一場(chǎng)沖突事件一觸即發(fā)。

　　原來(lái)，八所村張某的父親去世，家人按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，選好安葬地后，用紅磚砌好墓穴，準(zhǔn)備次日出殯安葬。然而，張家選擇的安葬地就在該村柳氏祖墳山地附近，柳氏宗親認(rèn)為這是他們祖輩的墳山，不允許外姓人家安葬，于是組織人員將張家砌好的墓穴填平，并揚(yáng)言誰(shuí)敢強(qiáng)行安葬，必將堅(jiān)決鏟除。

　　張某父親出殯在即，這一變故使張家人措手不及，況且當(dāng)?shù)赜小耙蝗怂啦荒芡诙ā钡牧?xí)俗。柳氏宗親的所作所為使悲痛中的張家人越想越氣憤，準(zhǔn)備與柳氏宗親一決高低，而柳氏宗親也是寸步不讓。

　　八所村委會(huì)了解到這一情況后，邊組織村干部做雙方的思想工作，邊致電八所鎮(zhèn)政府請(qǐng)求援助。該鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵑罅⒓磶ьI(lǐng)司法所所長(zhǎng)倪俊祥、副所長(zhǎng)盧運(yùn)標(biāo)趕赴該村了解情況。

　　調(diào)解會(huì)上，倪俊祥、盧運(yùn)標(biāo)耐心地聽(tīng)雙方當(dāng)事人的陳述，有針對(duì)性地給他們講法律，講村規(guī)，并邀請(qǐng)?jiān)摯宓赂咄氐娜耸繀⒓诱{(diào)解。經(jīng)過(guò)有情有理的調(diào)解，雙方的怒氣慢慢地消除了，大家放下手中的刀斧棍棒，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，一場(chǎng)即將發(fā)生的流血沖突事件經(jīng)過(guò)司法調(diào)解員和村干部的耐心調(diào)解得到了平息，張某的父親也如期出殯安葬。

　　對(duì)基層司法所人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)是“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工程的一項(xiàng)具體內(nèi)容。參加培訓(xùn)后，村干部和調(diào)解員不但明確了工作目的、任務(wù)、方法步驟及法律、政策等方面的內(nèi)容，而且增加了他們調(diào)處糾紛的能力。

　　農(nóng)婦被打難維權(quán) 法律援助解憂煩

　　當(dāng)了一次證人就被同村婦女打傷，?？?/a>市靈山區(qū)54歲的農(nóng)婦馮某不知該如何才能為自己討回公道，只好跑到法院門口大吵大鬧。

　　馮某說(shuō)，今年3月4日，同村婦女陳某與鄰居柯某起了爭(zhēng)執(zhí)，派出所出警制止，因?yàn)樗?dāng)時(shí)證實(shí)陳某幾年前曾將尿水潑到柯某家，陳某便把矛頭指向她。當(dāng)天下午，陳某用石頭、鞋子擊打她的頭、肩，致使她受傷，先后花了醫(yī)療費(fèi)幾千元。由于陳某不愿意賠醫(yī)療費(fèi)，她自己又沒(méi)文化，不知道怎么告狀，也沒(méi)錢請(qǐng)人打官司，只好跑到鎮(zhèn)上的法庭吵鬧，希望能引起關(guān)注。馮某說(shuō)，幸好?？谑忻捞m區(qū)大江山法律事務(wù)所張濤律師知道此事后，主動(dòng)和她聯(lián)系，并且告訴她，要先到村里去開(kāi)困難證明。3月29日，大江山法律事務(wù)所一位姓陳的法律工作者又帶著她來(lái)到了美蘭區(qū)法律援助中心，中心領(lǐng)導(dǎo)接待了她后，認(rèn)為符合條件，當(dāng)天就作出了給予她法律援助的決定。

　　在法律援助中心的幫助下，今年6月22日，美蘭區(qū)法院作出一審判決：陳某應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)近2000元給馮某。

　　自“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)開(kāi)始后，越來(lái)越多的熱心律師自愿報(bào)名加入到農(nóng)村法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)中，承擔(dān)起免費(fèi)為困難群眾打官司的任務(wù)。

　　普法宣傳見(jiàn)成效 法律顧問(wèn)爭(zhēng)相聘

　　近日，瓊海市石壁鎮(zhèn)赤坡、石壁、岸田、下郎、南星五個(gè)村委會(huì)，先后聘請(qǐng)?jiān)撴?zhèn)法律服務(wù)所法律工作者莫達(dá)瓊為本村的法律顧問(wèn)。每個(gè)村委會(huì)都和莫達(dá)瓊簽訂了聘請(qǐng)協(xié)議。
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　　根據(jù)協(xié)議約定，莫達(dá)瓊應(yīng)為村委會(huì)提供法律服務(wù)，依法維護(hù)村委會(huì)的合法權(quán)益。重點(diǎn)是解答村委會(huì)的法律咨詢，代寫法律文書；擔(dān)任村委會(huì)代理人，參與訴訟或非訴訟活動(dòng)；協(xié)助村委會(huì)草擬、審查經(jīng)濟(jì)合同，參加村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)合同談判，嚴(yán)格把關(guān)；幫助村委會(huì)培訓(xùn)法律人才，開(kāi)展法制宣傳教育工作。協(xié)議約定，村委會(huì)應(yīng)為莫達(dá)瓊提供工作便利，積極配合莫達(dá)瓊工作；在為村委會(huì)代理訴訟或非訴訟案件時(shí)，按規(guī)定另行付給莫達(dá)瓊案件代理費(fèi)，但收費(fèi)優(yōu)惠；在莫達(dá)瓊為村委會(huì)外出辦案時(shí)，按有關(guān)規(guī)定支付其差旅費(fèi)；每年付給莫達(dá)瓊常年法律顧問(wèn)費(fèi)。

　　據(jù)了解，今年6月，儋州市蘭洋鎮(zhèn)加勞村，聘請(qǐng)儋州市正大法律事務(wù)所主任蘇健南為法律顧問(wèn)，成為海南省第一個(gè)有自己法律顧問(wèn)的行政村。隨著海南省“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工程的啟動(dòng)，越來(lái)越多的農(nóng)民意識(shí)到法律顧問(wèn)的重要作用，于是出現(xiàn)了瓊海這樣5個(gè)村委會(huì)一起聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的新鮮事。

　　有著多年農(nóng)村普法和法律援助經(jīng)驗(yàn)的美蘭區(qū)司法局副局長(zhǎng)陸維說(shuō)：“經(jīng)歷過(guò)四個(gè)五年普法計(jì)劃，農(nóng)民的法律意識(shí)提高不少，對(duì)法律的渴望也越來(lái)越高，‘法律進(jìn)鄉(xiāng)村’工程如同一場(chǎng)及時(shí)雨，滿足了農(nóng)民的需求?！?