建立規(guī)范的董事會(huì)，通過(guò)董事會(huì)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開(kāi)，目前是國(guó)有企業(yè)的重點(diǎn)。中央企業(yè)要在2010年基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，董事會(huì)建設(shè)是突破，國(guó)資委主任李榮融押的這個(gè)寶面臨的難點(diǎn)是什么？各地國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)進(jìn)展又如何？記者在今天召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理會(huì)議上對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　來(lái)自國(guó)資委的消息表明，中央企業(yè)中董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)已達(dá)19家，共選派65名外部董事，其中14家試點(diǎn)企業(yè)的外部董事達(dá)到或超過(guò)董事會(huì)成員的半數(shù)。

　　“這個(gè)壓力最大?！眹?guó)資委主任李榮融今天在談到2010年建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)說(shuō)。

　　他坦陳董事會(huì)建設(shè)面臨難點(diǎn)，一是董事長(zhǎng)、董事從哪里來(lái)？以前大多是從總經(jīng)理中選，但總經(jīng)理不見(jiàn)得能當(dāng)好董事長(zhǎng)，合格的董事長(zhǎng)難找；二是董事會(huì)負(fù)責(zé)決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行，從法律上講職責(zé)是明確的，但如何讓董事長(zhǎng)不干總經(jīng)理的活是個(gè)難點(diǎn)。嚴(yán)格來(lái)講企業(yè)是不存在“一把手”的，但若董事長(zhǎng)什么都抓，總經(jīng)理就不好干了。

　　2010年迫近，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立規(guī)范的董事會(huì)，建立健全相關(guān)制度和機(jī)制，規(guī)范“三會(huì)”(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)是今年的工作重點(diǎn)。

　　國(guó)資委要求已建立規(guī)范董事會(huì)的企業(yè)，用人權(quán)要盡快交給董事會(huì)，由董事會(huì)選聘總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理人員。李榮融說(shuō)，建起董事會(huì)，國(guó)資委并非沒(méi)事做，可以提出提名標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求并監(jiān)督管理。同時(shí)國(guó)資委還要授權(quán)董事會(huì)行使重大投融資決策等出資人的部分職權(quán)，盡快形成各機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和制衡機(jī)制。

　　建立規(guī)范的董事會(huì)后，國(guó)資委的精力將更多在于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上。一直走在改革前沿的深圳市從1987年就成立了全國(guó)第一家國(guó)有控股公司，并從1987年開(kāi)始探索國(guó)有資產(chǎn)收益預(yù)算管理，而這兩項(xiàng)工作都是國(guó)務(wù)院國(guó)資委今年即將開(kāi)始的重頭動(dòng)作，深圳的經(jīng)驗(yàn)因此格外引人關(guān)注。

　　深圳市國(guó)資委主任郭立民表示，深圳在1990年代初期逐步探索形成了“市國(guó)資委(國(guó)資辦)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、企業(yè)”三個(gè)層次國(guó)有資產(chǎn)管理體制，在全國(guó)產(chǎn)生了很大反響。

　　“新的投資控股公司就是一個(gè)筐”，郭立民說(shuō)，它既是國(guó)企退出的平臺(tái)，又是接受行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的平臺(tái)，國(guó)資委沒(méi)有必要直接持股的也由新公司管理。雖然有充分的授權(quán)，但國(guó)資委對(duì)哪些需要改制重組，職工安置方案如何等都直接加強(qiáng)監(jiān)管。

　　對(duì)于企業(yè)分紅，郭立民認(rèn)為不應(yīng)該過(guò)度。據(jù)悉，自1997年開(kāi)始第一次向人大報(bào)告收益預(yù)算報(bào)告以來(lái)，深圳幾年來(lái)共收取110億國(guó)企收益，主要用于改制成本和資本再投入。目前，深圳國(guó)資委還直接持有4戶(hù)上市公司的股權(quán)，據(jù)悉，國(guó)務(wù)院國(guó)資委也將探索直接持股的形式。