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《《上海市個人信用征信管理試行辦法》施行》

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 6021人看過
????上海試點多年的個人信用聯(lián)合征信,本月起征之有“法”:《上海市個人信用征信管理試行辦法》于2月1日起施行。據(jù)悉,這是國內(nèi)首次以政府令形式發(fā)布的、并首次為個人信用征信定規(guī)的政府規(guī)章。此前,我國關(guān)于“信用”問題僅僅在《民法通則》《票據(jù)》等法律中簡單提及,尚無一部完整系統(tǒng)的規(guī)范社會信用活動的專門法律。?

????早在1999年,上海就開始對個人信用聯(lián)合征信進(jìn)行試點。同年7月,經(jīng)中國人民銀行同意,人行上海分行和上海市信息辦共同牽頭,在上海組建成立了國內(nèi)首家征信機(jī)構(gòu)——上海資信有限公司。2000年6月底初步建成上海市個人信用聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫,并出具了我國大陸第一份個人信用報告。當(dāng)時入庫人數(shù)達(dá)到110萬。目前,入庫人數(shù)已經(jīng)超過300萬。為了規(guī)范個人信用征信,保障個人信用征信機(jī)構(gòu)客觀、公正地提供個人信用征信服務(wù),保證個人信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,去年12月底上海市政府及時出臺了《上海市個人信用征信管理試行辦法》,為全市范圍內(nèi)個人信用征信及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動定下規(guī)矩。?

????根據(jù)這個辦法,設(shè)在上海市信息化委員會的上海市征信管理辦公室負(fù)責(zé)對個人信用征信進(jìn)行監(jiān)督管理;中國人民銀行上海分行按照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對涉及銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的個人信用征信進(jìn)行監(jiān)督管理。?

????這個辦法明確指出,征信機(jī)構(gòu)開展個人信用征信要“尊重個人隱私”,不得采集下列個人信息:與個人信用無關(guān)的信息;民族、種族、家庭出身、宗教信仰、政治信仰以及身體形態(tài)、基因、血型、疾病和病史等可能使被征信個人受到歧視的信息;法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)保密或者禁止采集的其他個人信息。同時規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)不得以騙取、竊取、賄賂、利誘、脅迫、利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)侵入或者其他不正當(dāng)手段采集個人信用信息。?

????辦法規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)在采集個人信用信息時,應(yīng)當(dāng)征得被征信個人的同意。但是,“在信貸、賒購、繳費等活動中形成的不良信用信息”;“鑒證、評估、經(jīng)紀(jì)、咨詢、代理等中介服務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員,因違反誠實信用原則受到行業(yè)組織懲戒的記錄”;“行政機(jī)關(guān)、行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中形成的可供公眾查閱的公共記錄信息”以及“已經(jīng)公開的個人信用信息”,無須經(jīng)征信個人同意即可采集。其中,對社會公眾關(guān)心的所謂“不良信用信息”,這個辦法特別解釋為“惡意拖欠數(shù)額較大款項的信息”,具體拖欠數(shù)額,“由市征信辦會同有關(guān)部門確定并予以公布”。

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