????記者獲悉,浙江省寧波已開始實施新的環(huán)保行政許可聽證辦法。?
????寧海為賓館經(jīng)營開聽證會?
????8月3日,寧??h環(huán)保局舉行了一次特別的聽證會。之所以說是特別,因為這次聽證的焦點僅僅是一家賓館的經(jīng)營,而且主要的利害關系人也只有兩戶家庭。據(jù)了解,這家賓館位于當?shù)刂?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-370000-0-0.html' target='_blank' data-horse>山東路和東海路交叉處,業(yè)主起先申請經(jīng)營的內(nèi)容有卡拉OK、迪吧等,但由于這個區(qū)域的環(huán)境比較敏感,周邊群眾的反響比較強烈。?
????后來,業(yè)主改變經(jīng)營范圍,決定從事客房服務和休閑型酒吧行業(yè),并承諾不經(jīng)營產(chǎn)生強烈噪聲的卡拉OK、迪吧,但周邊群眾對業(yè)主是否會“打擦邊球”表示擔憂。為此,依據(jù)利害關系人的申請,寧??h環(huán)保局舉行了這次聽證會。?
????環(huán)保聽證可作立項依據(jù)?
????這次頗具人性關懷的聽證正是在《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》實施后進行的。據(jù)介紹,根據(jù)該暫行辦法,一些建設項目在報批環(huán)境影響報告書前,未依法征求有關單位、專家和公眾的意見,或者雖然依法征求了有關單位、專家和公眾的意見,但存在重大意見分歧的,環(huán)境保護行政主管部門在審查或者重新審核建設項目環(huán)境影響評價文件之前,可以舉行聽證會。?
????小型項目也可進行聽證?
????在人們的觀念中,似乎只有一些大項目才會聽證。其實不然,《暫行辦法》規(guī)定可進行聽證的兩類建設項目和十類專項規(guī)劃中,其中一項就是可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染,嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的小型建設項目。?
????對此,寧波市環(huán)保局的有關人士表示,此前環(huán)保部門也在考慮制定類似的聽證規(guī)定,《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》出臺后,將根據(jù)該辦法組織相關的聽證。?
????違規(guī)要處10萬元以下罰款?
????有關專家認為,舉行環(huán)保聽證為利害關系當事人提供了表達意見的平臺,使行政決策更加透明,有利于更好地保護環(huán)境。據(jù)寧??h環(huán)保局有關人士介紹,通過聽證會上的各陳意見,利害關系人對最后的意見還是比較滿意的,如該賓館未按環(huán)保要求經(jīng)營卡拉OK、迪吧,環(huán)保部門將責令其停止經(jīng)營,并處10萬元以下罰款。
(文章原載《現(xiàn)代金報》)
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