第一百一十一條 管理人應當及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,提交債權人會議討論。
管理人應當按照債權人會議通過的或者人民法院依照本法第六十五條第一款規(guī)定裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。
【釋義】
本條是關于破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案的規(guī)定。
破產(chǎn)財產(chǎn)的分配應當以貨幣分配方式進行。因此,破產(chǎn)管理人在進行最后的破產(chǎn)分配前,必須對非金錢狀態(tài)的破產(chǎn)財產(chǎn)實施變價。變價結(jié)果直接決定著可供分配的破產(chǎn)財產(chǎn)的金錢額,從保護債權人和破產(chǎn)人的利益出發(fā),都要求在破產(chǎn)財產(chǎn)變價時必須防止其貶值。按照本條的規(guī)定,破產(chǎn)財產(chǎn)的變價,必須按照破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案執(zhí)行。破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案應當由破產(chǎn)管理人準備、擬訂,并提交債權人會議討論通過或者由人民法院裁定。這主要是因為,進入破產(chǎn)清算程序以后,破產(chǎn)財產(chǎn)基本上難于清償所有的破產(chǎn)債權,這個時候的破產(chǎn)財產(chǎn)雖然仍為破產(chǎn)人所有,實際上卻應該是全體債權人的共同財產(chǎn)。由債權人會議按照法定程序表決通過的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,代表了大多數(shù)債權人的意愿,維護了大多數(shù)債權人的利益,可以保證破產(chǎn)財產(chǎn)變價的公平、合理地進行。
破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案由破產(chǎn)管理人及時擬訂。破產(chǎn)管理人應當將待變價的破產(chǎn)財產(chǎn)的總量、財產(chǎn)的類別、財產(chǎn)的估價和所在地點、變價財產(chǎn)的原則和方式、變價地點和時間、變價費用等與破產(chǎn)財產(chǎn)變價有關的內(nèi)容寫入破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案。按照本條第一款的規(guī)定,破產(chǎn)管理人在準備破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案時,應當從使破產(chǎn)財產(chǎn)價值最大化的角度出發(fā),根據(jù)破產(chǎn)程序的進行程度,按照破產(chǎn)財產(chǎn)的性質(zhì)和市場變化,及時、合理地準備破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,以最大限度防止破產(chǎn)財產(chǎn)的價值貶損。同時,破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案,一般應當以原則性的規(guī)定為主,不必對每一項破產(chǎn)財產(chǎn)的具體變價方式、變價地點和變價時間作出詳細規(guī)定。因為,在市場經(jīng)濟條件下,進入市場交易的商品價格是不斷變化的,如果變價方案過于具體,會影響破產(chǎn)財產(chǎn)變價的順利進行,有時候甚至會導致某些破產(chǎn)財產(chǎn)無法及時實現(xiàn)變價或不能變價,從而造成破產(chǎn)財產(chǎn)的貶損,損害債權人的利益。因此,破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案應當只是對變價行為的原則性的規(guī)定,由破產(chǎn)管理人按照變價方案規(guī)定的原則,根據(jù)具體情形靈活地實現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)的變價。法律對破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案應當包括什么內(nèi)容,并沒有作出具體規(guī)定,而是交由債權人會議自己選擇。
債權人會議通過破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,應當按照本法第六十四條的規(guī)定,由出席會議有表決權的債權人的過半數(shù)通過,并且其所代表的債權額應當占無財產(chǎn)擔保的債權額的二分之一以上。如果債權人會議未能表決通過破產(chǎn)管理人提交的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,按照本法第六十五條第一款的規(guī)定,由人民法院作出裁定。對于由債權人會議通過的或者由人民法院依照本法規(guī)定裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案,由破產(chǎn)管理人來執(zhí)行;破產(chǎn)管理人應當按照破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案的規(guī)定,根據(jù)具體情形適時地對破產(chǎn)財產(chǎn)實施變價。
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