第一百三十三條 在本法施行前國務院規(guī)定的期限和范圍內的國有企業(yè)實施破產的特殊事宜,按照國務院有關規(guī)定辦理。
【釋義】
本條是關于在國務院規(guī)定的期限和范圍內的國有企業(yè)實施破產的特殊事宜,按照國務院有關規(guī)定辦理的規(guī)定。
國有企業(yè)在我國經濟發(fā)展和改革開放中發(fā)揮了重要作用,承擔了巨大的改革成本。由于體制、機制和結構調整等方面的原因,部分國有企業(yè)出現經營困難,需要實施關閉破產。因歷史原因,這類企業(yè)實施關閉破產的難度較大,主要難在職工安置上。為解決這一問題,國家對部分實施破產的國有企業(yè),制定了一系列相關政策,包括職工安置方案、破產財產處置、破產預案制定、清算組、銀行呆壞賬核銷,等等。這些措施在實踐中發(fā)揮了重要作用。目前全國還有1800多戶國有大中型困難企業(yè)需要通過政策性破產退出市場。最近國務院批準了全國國有企業(yè)關閉破產四年工作計劃,下一步要抓緊組織實施,逐步解決國有大中型困難企業(yè)關閉破產退出市場問題。在四年工作計劃期限屆滿后,所有國有企業(yè)的破產都應當依照本法執(zhí)行。由于上述政策措施只適用于特定的國有企業(yè),其范圍在國務院文件中已經明確,加之這些政策具有過渡性質。因此本條規(guī)定,在本法施行前國務院規(guī)定的期限和范圍內的國有企業(yè)實施破產的特殊事宜,按照國務院有關規(guī)定辦理。本法授權國務院根據具體情況確定特殊政策的實施期限,期限屆滿后,所有國有企業(yè)的破產應完全依照本法執(zhí)行。
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