第七十條 納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
【釋義】 本條是對納稅人、扣繳義務(wù)人阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的處罰規(guī)定。
一、納稅人、扣繳義務(wù)人不得逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的檢查。根據(jù)本法規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)作為稅收征收管理的主管機(jī)關(guān),有權(quán)檢查納稅人、扣繳義務(wù)人的帳簿、記帳憑證及有關(guān)資料,有權(quán)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查其應(yīng)稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人有關(guān)的經(jīng)營情況,要求納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料,詢問納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問題和情況,到運(yùn)輸、郵政企業(yè)及其場所檢查納稅人的應(yīng)稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料,按照規(guī)定的條件和程序檢查納稅人的存款帳戶。對于稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查,納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受,并予以配合,如實(shí)反映情況,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
二、對納稅人、扣繳義務(wù)人阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的處罰。納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的,首先由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,即由稅務(wù)機(jī)關(guān)作出責(zé)令改正決定書,要求違法行為人停止違法行為,糾正錯誤。違法行為人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)令改正決定書的要求改正違法行為,如實(shí)反映情況,回答詢問,提供有關(guān)資料,允許稅務(wù)人員進(jìn)入有關(guān)場所檢查應(yīng)稅貨物、商品或者其他財(cái)產(chǎn)。同時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對違法行為人處以一萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。這里所說的情節(jié)嚴(yán)重,指的是納稅人、扣繳義務(wù)人多次逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查,或者納稅人、扣繳義務(wù)人阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查,未使用暴力、威脅手段,但方式比較激烈的,或者造成嚴(yán)重后果等等。這里需要指出的是,本條是對納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為的行政處罰規(guī)定,如果行為人以暴力、威脅方法阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員依法進(jìn)行的檢查,根據(jù)《刑法》第二百七十七條的規(guī)定,可能構(gòu)成妨害公務(wù)罪。對犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
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