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寧波
行政處罰法釋義：第二條
第二條【設(shè)定和實施的法定原則】行政處罰的設(shè)定和實施，適用本法。
【釋義】： 本條是對行政處罰的設(shè)定和實施的法定原則的規(guī)定。
一、行政處罰的設(shè)定權(quán)是國家立法權(quán)中的一項重要內(nèi)容。采取嚴(yán)格慎重的法定原則，即法無明文規(guī)定的，不處罰。行政處罰按其性質(zhì)劃分，大體可以分為四類：一是涉及人身權(quán)利的人身自由罰；二是吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等的行為罰；三是罰款、沒收非法財產(chǎn)等財產(chǎn)罰；四是警告、通報批評等申誡罰。 我國設(shè)定行政處罰權(quán)的立法原則：第一，要符合我國的立法體制；第二，要區(qū)別各類行政處罰的不同情況，區(qū)別對待；第三，根據(jù)法制原則來規(guī)范，對現(xiàn)行某些不規(guī)范的做法要適當(dāng)改變，又要考慮我國法制建設(shè)的實際情況。根據(jù)以上原則，本法對行政處罰的設(shè)定權(quán)作出了明確規(guī)定，并在本條強調(diào)了行政處罰的設(shè)定權(quán)由本法統(tǒng)一調(diào)整，采取法定原則。 本法規(guī)定的處罰設(shè)定權(quán)可以概括為：法律可以設(shè)定各種類型的行政處罰權(quán)；行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的各類行政處罰；地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
二、行政處罰的實施要依本法的規(guī)定。實施處罰涉及兩個問題，一是實施的主體，一是實施的行為或?qū)嵤┑脑瓌t和程序。即： 1．不是所有的行政機關(guān)都有行政處罰權(quán)，哪些行政機關(guān)有行政處罰權(quán)，由法律和行政法規(guī)規(guī)定。對此應(yīng)注意一點，執(zhí)法主體應(yīng)是國家行政機關(guān)，但又不都是行政機關(guān)，法律開了一個小口子，規(guī)定了授權(quán)和委托，但有限制性規(guī)定； 2．行政機關(guān)只能對自己主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的違反行政管理秩序的行為給以行政處罰； 3．每個行政機關(guān)有權(quán)給予什么種類的行政處罰，依法律、法規(guī)的規(guī)定。對此法律也作了具體規(guī)定。
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本人執(zhí)業(yè)以來，秉著“信譽為本”、“客戶至上”的執(zhí)業(yè)精神，倡導(dǎo)“法理精神和服務(wù)創(chuàng)造價值”的理念，始終堅持“憲法法律至上、社會公平正義至上、當(dāng)事人合法權(quán)益至上”的執(zhí)業(yè)追求，在法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域不斷學(xué)習(xí)，深入研究。憑借對國內(nèi)經(jīng)濟政策、社會動向的準(zhǔn)確把握及現(xiàn)行法律的深刻領(lǐng)會，依托與各級司法部門、行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、中外企業(yè)建立的良好合作關(guān)系，以學(xué)者的嚴(yán)謹態(tài)度，專家的服務(wù)水準(zhǔn)，為委托人提供優(yōu)質(zhì)高效、盡職盡責(zé)的法律服務(wù)！? 在1年多的律師執(zhí)業(yè)過程中，我經(jīng)辦了大量的各類法律事務(wù)：成功辦理民事經(jīng)濟案件30余起，在諸多業(yè)務(wù)中，我尤擅長公司、企業(yè)法律事務(wù)的處理，民商、經(jīng)濟案件的仲裁和訴訟案件的代理。因此，我憑借自己嫻熟公司法、合同法、民法通則、擔(dān)保法、勞動法等相關(guān)法律的優(yōu)勢，先后內(nèi)蒙古多家企事業(yè)單位的專職法律顧問。在承辦案件、擔(dān)任法律顧問或提供其它法律服務(wù)的過程中，我努力運用法律、智慧、勇氣、謀略和技巧，竭誠為顧問單位、委托人服務(wù)，維護了顧問單位的合法權(quán)益。執(zhí)業(yè)2年多來，我通過自己“熱心、細心、精心、耐心”的法律服務(wù)，贏得了顧問單位和廣大委托人的一致好評！?
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