第六條 維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權(quán)益。

　　工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工勞動權(quán)益。

　　工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　工會必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。

　　【釋義】 本條規(guī)定了工會的維護職能。

　　目前多數(shù)國家實行的是市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟是一種提高經(jīng)濟效益、推動經(jīng)濟發(fā)展有效的機制。但是，不可否認，離開社會主義國家宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟也有其消極的一面：它導(dǎo)致社會的不公正、財富的兩極分化及工人的大量失業(yè)。勞資雙方處于不平等的地位。當前，隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，全球資方力量進一步團結(jié)和集中，形成了許多跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團和國際貿(mào)易的壟斷巨頭，資本的力量越來越強大；亞洲金融危機后，有的國家為了增強國際競爭力，為了維護國家利益而犧牲勞動者的利益。勞動者相對于資本家處于弱勢地位，在這種情況下，必須在強化和維護職工權(quán)益這個問題上不能動搖，尤其在我國，維權(quán)是現(xiàn)階段工會工作的核心內(nèi)容，對于平衡勞資關(guān)系有著重要的意義。本法第二條對此作了原則性規(guī)定：“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益?！北緱l具體規(guī)定了維權(quán)的四種方式。

　　一、關(guān)于平等協(xié)商

　　平等協(xié)商應(yīng)遵循以下原則：第一，遵循法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。協(xié)商必須符合《勞動法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；第二，平等合作。這一原則主要體現(xiàn)在以下三個方面：1．雙方出于自愿；2．協(xié)商在平等的基礎(chǔ)上進行。任何一方尤其是企業(yè)一方不得采取威脅、命令等不正當手段；3．堅持協(xié)商雙方互相合作；第三，協(xié)商一致。如果雙方未就協(xié)商事項達成一致，協(xié)商終止；第四，兼顧國家、企業(yè)和職工利益；第五，維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。

　　平等協(xié)商的內(nèi)容包括：第一，集體合同和勞動合同的訂立、變更、續(xù)訂、解除，已訂立的集體合同和勞動合同的履行監(jiān)督檢查；第二，企業(yè)涉及職工利益的規(guī)章制度的制定和修改；第三，企業(yè)職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、保險、福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護、職業(yè)培訓(xùn)及職工文化體育生活；第四，勞動爭議的預(yù)防和處理；第五，職工民主管理；第六，雙方認為需要協(xié)商的其他事項。

　　工會與企業(yè)進行平等協(xié)商的程序是：第一，建立定期協(xié)商機制的企業(yè)，雙方首席代表（參加平等協(xié)商的工會一方首席代表為工會主席；工會主席可以書面委托工會其他負責人為首席代表）應(yīng)當在協(xié)商前一周，將擬訂協(xié)商的事項通知對方，屬不定期協(xié)商的事項，提議方應(yīng)當與對方共同商定平等協(xié)商的內(nèi)容、時間和地點；第二，協(xié)商開始時，由提議方將協(xié)商事項按雙方議定的程序，逐一提交協(xié)商會議討論；第三，一般問題，經(jīng)雙方代表協(xié)商一致，協(xié)議即可成立，重大問題的協(xié)議草案，應(yīng)當提交職工代表大會或全體職工審議通過；第四，協(xié)商中如有臨時提議，應(yīng)當在各項議程討論完畢后始得提出，取得對方同意后可列入?yún)f(xié)商程序；第五，經(jīng)協(xié)商形成一致意見，由雙方代表分別在有關(guān)人員及職工中傳達或共同召集會議傳達；第六，平等協(xié)商未達成一致或出現(xiàn)事先未預(yù)料到的問題時，經(jīng)雙方同意，可以暫時中止協(xié)商，協(xié)商中止期限最長不得超過60天，具體中止期限及下次協(xié)商的具體時間、地點、內(nèi)容由雙方共同商定。

　　二、關(guān)于集體合同制度

　　集體合同，又稱團體協(xié)約、集體協(xié)議等。關(guān)于集體合同，我國勞動法第三十三條規(guī)定，企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同；勞動部的《集體合同規(guī)定》指出，集體合同是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。

　　集體合同有以下特征：第一，集體合同有特定的當事人。集體合同的勞動者一方必須是團體，一般是企業(yè)工會，未組建工會的，由職工選舉的職工代表充當。這是區(qū)別于民事合同的重要特點之一；第二，集體合同是最低標準合同。集體合同是就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項的最低標準和企業(yè)達成的協(xié)議，企業(yè)和職工個人簽訂的勞動協(xié)議所規(guī)定的各種待遇不得低于集體合同的標準；第三，當事人雙方的義務(wù)性質(zhì)不同。集體合同規(guī)定企業(yè)承擔的義務(wù)都具有法律性質(zhì)，企業(yè)不履行義務(wù)，就要承擔相應(yīng)的法律責任。而工會一般不承擔法律責任，僅負道義上的責任；第四，集體合同是要式合同。集體合同要以書面形式簽訂，并經(jīng)主管機關(guān)登記備案，才具有法律效力。

　　集體合同的簽訂程序是：第一，簽訂集體合同之前工會應(yīng)當收集職工和企業(yè)有關(guān)部門的意見，單獨或與企業(yè)共同擬定集體合同草案；第二，工會根據(jù)擬定的集體合同草案與企業(yè)進行平等協(xié)商；第三，經(jīng)協(xié)商達成一致的集體合同草案文本應(yīng)當提交職工代表大會或全體職工審議，工會代表應(yīng)當就草案的產(chǎn)生過程、主要勞動標準條件的確定依據(jù)及各自承擔的主要義務(wù)作出說明；第四，集體合同草案經(jīng)職工代表大會或全體職工審議通過后，由企業(yè)法定代表人與企業(yè)工會主席簽字。集體合同草案經(jīng)審議未獲通過的，由雙方重新協(xié)商，進行修改；第五，集體合同簽字后，在報送勞動行政部門的同時，企業(yè)工會應(yīng)當將集體合同文本、附件及說明報送上一級工會；第六，集體合同生效后，應(yīng)向全體職工公布。

　　三、關(guān)于職工民主管理的形式

　　職工民主管理，是職工依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，通過一定的組織形式，參加企（事）業(yè)管理，行使民主權(quán)力的活動。是否尊重勞動者，注重發(fā)揮勞動者的創(chuàng)造性和智慧，并為其參與管理創(chuàng)造條件，是社會文明程度的一個標志。在現(xiàn)代一些西方工業(yè)發(fā)達國家，企業(yè)管理已由“胡蘿卜加大棒”的管理階段，轉(zhuǎn)向以人為中心的“人本管理”階段。把勞動者作為社會人來看待，重視勞動者的參與意識和自我價值實現(xiàn)的要求，并建立了多種多樣的工人民主管理制度。德國實行的“共決制”，西歐其他國家實行的“董事會和監(jiān)事會中的職工代表制”，日本實行的“工人自主管理小組制”，都具有突出的代表性。我國是社會主義國家，有著不同于資本主義國家的特點。職工民主管理作為一種民主形式，是社會主義民主的組成部分。鄧小平同志多次強調(diào)，充分發(fā)揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家，特別是管理基層地方政權(quán)和各項企事業(yè)的權(quán)力，是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的一個重要環(huán)節(jié)。我國職工實現(xiàn)民主管理的形式包括：職工代表大會和職工代表大會以外的其他形式。

　　我國憲法規(guī)定：“國有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理?！北痉ǖ谌鍡l、第三十六條、第三十七條分別規(guī)定，國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，依照法律規(guī)定行使職權(quán)。國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行，選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題。集體企業(yè)的工會委員會，應(yīng)當支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力。國有企業(yè)、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。公司法規(guī)定：“國有獨資公司和兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責任公司，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理?！?

　　四、關(guān)于全心全意為職工服務(wù)

　　工會應(yīng)關(guān)心職工的切身利益，為職工辦好事、辦實事，使廣大職工都感到工會確實是自己的組織，是職工信得過的、能替職工說話和排憂解難的組織。如：深入實施送溫暖工程，協(xié)助政府推進再就業(yè)工程；興辦經(jīng)濟實體、職業(yè)介紹與培訓(xùn)機構(gòu)、解困市場、職工互助補充保險業(yè)和職工消費合作社等；建立特困職工檔案、送溫暖活動基金。