第七條 工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

　　【釋義】 本條規(guī)定了工會(huì)的建設(shè)和教育職能。

　　一、建設(shè)職能

　　工人階級(jí)是物質(zhì)文明的創(chuàng)造者。建設(shè)職能是社會(huì)主義條件下我國(guó)工會(huì)具有的一項(xiàng)重要職能。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，指導(dǎo)方針由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，使人民的生活日益改善，不斷體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)于資本主義的特點(diǎn)。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量，工人階級(jí)是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，發(fā)展生產(chǎn)力是工人階級(jí)所承擔(dān)的歷史任務(wù)。

　　工會(huì)具有建設(shè)職能的意義在于：第一，這是完成工人階級(jí)歷史任務(wù)的要求。工會(huì)做好吸引和團(tuán)結(jié)職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮工人階級(jí)在改革和建設(shè)中的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性和主力軍作用，正是直接地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；第二，工會(huì)吸引職工參加改革和建設(shè)，以自己的活動(dòng)領(lǐng)域和活動(dòng)方式，去解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力；第三，發(fā)展生產(chǎn)力，是全國(guó)人民整體利益、根本利益所在，又是職工具體利益、現(xiàn)實(shí)利益所在。

　　二、教育職能

　　工人階級(jí)不僅是社會(huì)物質(zhì)文明的建設(shè)者，也是精神文明的建設(shè)者，它在改造客觀世界的同時(shí)，也在不斷地改造著自己的主觀世界。工會(huì)履行教育職能，就是要把遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)日常的工作和各種群眾活動(dòng)，教育和團(tuán)結(jié)廣大職工，不斷地把他們吸引到實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)各個(gè)階段面臨的任務(wù)的實(shí)踐中來(lái)，真正做到教育人、引導(dǎo)人、培育人，促進(jìn)職工思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。

　　工會(huì)的文化教育是一個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù)，目前又有其階段性的特點(diǎn)。由于我國(guó)處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，總體說(shuō)，生產(chǎn)力落后，科學(xué)教育欠發(fā)達(dá)，這些都不同程度地制約著工人階級(jí)作用的發(fā)揮，同時(shí)也影響著職工思想覺(jué)悟程度和文化程度。其主要表現(xiàn)，一是職工主人翁作用在國(guó)家和社會(huì)生活中沒(méi)有得到充分地發(fā)揮；二是職工群眾的科學(xué)、文化、技術(shù)水平，總的來(lái)說(shuō)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的工人相比還比較低，特別是缺少現(xiàn)代化的科技文化知識(shí)。這個(gè)問(wèn)題，在世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求面前，顯得更加突出。

　　教育職工從兩個(gè)方面入手。一是提高職工思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。思想道德建設(shè)是道德教育和法制教育的有機(jī)集合。要提倡愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，反對(duì)和抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想，凝聚人心，統(tǒng)一意志，增強(qiáng)職工的民族自尊心、自信心、自豪感，這樣才能充分發(fā)揮職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;二是提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)。提倡科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，提高職工的職業(yè)水準(zhǔn)，增強(qiáng)職工的自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。有了科學(xué)的精神，才能真正具有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　教育職能的目標(biāo)是，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”職工隊(duì)伍。