山西遼東省人民法院:
從你院報(bào)告中了解,由于各縣人民法院對(duì)于煙毒危害認(rèn)識(shí)不足,存在單純“照顧”觀(guān)點(diǎn),對(duì)于禁煙禁毒法令,不僅一般宣傳教育尚欠深入廣泛,而在辦案量刑上也都表現(xiàn)失之于輕。山西省關(guān)于霍縣禁煙禁毒工作初步檢查報(bào)告中提到:大部煙民毒犯都是扣十天八天,罰幾萬(wàn)元即為了結(jié),不法分子就無(wú)顧忌以致一犯再犯。該縣1949年下半年處理煙毒案共七十件,單純處以罰金者即三十三件(占此類(lèi)案件總數(shù)的百分之四十七)。因而販毒犯不但毫無(wú)悔改的表示,反而說(shuō):“三販兩破不賠本”,“煙上丟了煙上撈”等等,降低了禁煙禁毒工作中的法治效用,嚴(yán)重地妨害了當(dāng)前生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的順利進(jìn)行。你們已經(jīng)及時(shí)進(jìn)行教育糾正,有了改進(jìn),是好的。遼東省1949年全年煙毒案件總結(jié)中,提出了明確的處理原則,我們基本上同意,但尚須進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí),人民政府明令禁煙禁毒后,有仍不能自動(dòng)戒除、毀滅或繳出毒品,而繼續(xù)吸、種、販賣(mài)、窩藏、開(kāi)館供客等行為者,均為非法,應(yīng)予必要的法律制裁,目的在于根絕煙毒,使人民國(guó)家得以迅速健全發(fā)展。專(zhuān)科或易科罰金辦法,不但違反了禁煙禁毒的基本目的,使吸扎、販運(yùn)犯有隙可乘,危害社會(huì);并嚴(yán)重?fù)p傷了群眾協(xié)助禁煙禁毒工作的積極性,這一點(diǎn)必須引起注意。
對(duì)煙毒犯專(zhuān)科罰金,或雖非專(zhuān)科而準(zhǔn)以罰金易換其已宣告的刑罰,所謂易科罰金,這是沾染了舊法觀(guān)點(diǎn),其結(jié)果,只有利于不法分子用錢(qián)贖罪,危害社會(huì),站在人民司法的立場(chǎng),對(duì)此應(yīng)予堅(jiān)決反對(duì)。我們的審判任務(wù)為懲罰犯罪和預(yù)防犯罪的目的,必須貫徹人民法治的嚴(yán)肅性,對(duì)于煙毒犯應(yīng)依其具體情況及歷史性的根源,分別輕重,處以徒刑或強(qiáng)制勞動(dòng),不得適用專(zhuān)科罰金之刑;而于必要時(shí),為了鏟除其據(jù)以犯罪的資本,得并科罰金,又對(duì)于任何犯罪,也應(yīng)禁止援引偽六法許以罰金易科贖罪。
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