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最高人民檢察院關于在全國檢察機關領導班子 和領導干部中深入開展“三講”教育的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-22 · 429人看過
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
  為認真貫徹《中共中央在縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育的意見》(中發(fā)〔1998〕17號文件),以整風精神扎實深入地搞好“三講”教育,結合檢察機關職能和特點,通知如下:

 一、充分認識檢察機關深入開展“三講”教育的重要性和必要性
  在領導班子和領導干部中深入開展“三講”教育,是以江澤民同志為核心的黨中央進一步貫徹落實黨的十五大精神、全面推進有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項重大決策,是在新形勢下加強領導班子思想政治建設、提高領導干部素質的一項重要舉措,也是檢察機關跨入新世紀、迎接新任務、開創(chuàng)新局面的需要。
  領導班子和領導干部是推動檢察事業(yè)跨世紀發(fā)展的關鍵。經(jīng)過去年的集中教育整頓,各級檢察機關領導班子和領導干部隊伍的思想、組織和作風建設得到明顯加強。同時必須看到,領導班子和領導干部隊伍中存在的問題,不可能通過一次教育整頓就能徹底解決。一些領導干部不注重系統(tǒng)學習理論,不善于對檢察工作中的重大問題進行理性思考,唯物辯證法的觀念不強,思想認識上的片面性仍較突出;有的執(zhí)法思想不夠端正,政治觀念,大局觀念不強,不能自覺地把檢察工作放到全黨全國工作大局中去研究和處理;有的群眾觀念和服務意識淡薄,特權思想和驕傲情緒滋長,工作方法簡單,工作作風粗暴,侵犯公民合法權益和群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的缺乏艱苦奮斗精神,貪圖享受,追求名利,講關系、講人情甚至“傍大款”,以權謀私,以案謀私,貪贓枉法;有的對上級指示陽奉陰違,消極應付,甚至邊整邊犯,頂風違紀;有的獨斷專行,搞一言堂,鬧無原則糾紛,思想渙散,紀律松馳;有的作風漂浮,好大喜功,甚至弄虛作假,報喜藏憂等等。少數(shù)領導班子和領導干部中存在的這些問題,歸根到底都是不講學習、不講政治、不講正氣,放松世界觀改造和黨性修養(yǎng)的必然結果。對這些問題如果不認真加以解決,就會妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,給檢察事業(yè)的跨世紀發(fā)展帶來損害,在全國檢察機關領導班子和領導干部中集中進行“三講”教育,既是形勢任務的客觀要求,也是檢察機關英畝大深化教育整頓成果、全面提高領導班子和領導干部素質的現(xiàn)實需要,是檢察機關開創(chuàng)檢察工作新局面、實現(xiàn)跨世紀發(fā)展目標的又一次重要機遇。各級領導班子和領導干部一定要充分認識開展“三講”教育的重大間義,切實做到認識到位、領導到位、措施到位,把這件事關全局、事關長遠的大事抓緊抓實,抓出成效。

 二、緊密聯(lián)系實際,集中解決突出問題
  檢察機關開展“三講”教育的總體要求是,以鄧小平理論和中央一系列指示和部署為指針,以“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察工作方針統(tǒng)攬全局,采取整風的方式,認真嚴肅地開展批評與自我批評,集中解決領導班子和領導干部中存在的突出問題,增強改造主觀世界的自覺性,全面加強領導班子和領導干部隊伍建設,努力達到思想上明顯提高,政治上明顯進步,作風上明顯轉變,紀律上明顯增強,振奮精神,不懈進取,為開創(chuàng)檢察工作新局面提供堅強的思想、政治和組織保障。
  檢察機關開展“三講”教育的重點是各級檢察院的領導班子和成員,以及各級院中層干部,同時,全體檢察人員都要從中受到教育,得到提高。必須緊緊圍繞中央提出的“四個方面”要求,根據(jù)檢察機關職能特點和實際情況,在解決以下突出問題上取得明顯成效:
  第一,切實糾正忽視理論學習的傾向,提高用鄧小平理論和十五大精神指導檢察工作的自覺性,提高從政治和全局上分析處理問題的能力;認真解決地方和部門保護主義問題,增強政治紀律觀念,始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致;緊密聯(lián)系實際加強主觀世界的改造。
  第二,進一步解決執(zhí)法思想方面存在的深層問題,用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”統(tǒng)一思想和行動。在工作中,進一步強化大局觀念,群眾觀念,法制觀念,堅決糾正執(zhí)法犯法、違地辦案、監(jiān)督不力問題,在公正執(zhí)法、強化監(jiān)督上加大力度。
  第三,認真糾正貫徹民主集中制方面存在的問題,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅決糾正獨斷專行、各自為政、軟弱渙散、接受監(jiān)督意識薄弱等錯誤思想和行為,正確貫徹民主集中制原則,增強領導班子成員的團結協(xié)作精神和主動接受監(jiān)督意識;堅決糾正有令不行、有禁不止的問題,增強組織紀律觀念,認真落實各級黨委的指示部署,堅決執(zhí)行上級檢察院的指示,確保檢察機關政令暢通;克服好人主義、自由主義現(xiàn)象,增強原則性和戰(zhàn)斗性,提高解決班子自身問題的能力。
  第四,切實解決廉政勤政方面存在的問題,進一步加強思想作風建設。自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義,嚴禁執(zhí)法犯法,貪贓枉法;堅決反對官僚主義、形式主義和弄虛作假,倡導深入基層,大興調(diào)查研究之風,形成務實求實、艱苦奮斗的良好作風。

 三、開展“三講”教育的方法和步驟
  “三講”教育的時間安排和方法步驟原則上服從當?shù)攸h委統(tǒng)一部署。高檢院和省級院在春節(jié)后展開,地、縣兩級院在年底前完成。在開展“三講”教育過程中,必須緊密聯(lián)系檢察工作實際和個人思想工作實際,把黨性教育、自查自糾、民主評議和整頓思想作風結合起來,以整風精神自上而下分批進行。
  一要深入學習鄧小平理論,加強思想武裝,努力解決好世界觀、人生觀的問題。采取自學和集中培訓等方式,系統(tǒng)學習中央17號文件指定的必讀書目和有關文件,重點學好鄧小平理論、十五大文件和江總書記在黨的十一屆三中全會二十周年紀念大會、中紀委三次全會以及中央黨校省部級領導干部金融研究班結業(yè)式上的重要講話。高檢院和省級院要加強對處以上領導干部的理論學習培訓,突出抓好黨組理論學習中心組的學習,健全學習制度,加強指導、檢查和考核。要緊密聯(lián)系執(zhí)法實踐中的新情況、新問題,緊密聯(lián)系個人思想實際,加強理性思考,提高理論素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
  二要以整風精神開展積極的思想斗爭和嚴肅認真的批評與自我批評,扎扎實實解決突出問題。在班子成員認真進行自我總結反思、自查自糾的基礎上,各級院黨組要集中一段時間開好民主生活會。班子成員要勇于開展自我批評,找準領導班子、尤其是本人在黨性黨風及工作中的主要問題,班子成員之間要開展認真負責、實事求是的批評,指出存在問題。要把執(zhí)行《廉政準則》、黨風廉政建設責任制和制止奢侈浪費八條規(guī)定的情況、配偶子女從業(yè)情況以及廉潔從政其他方面的情況,作為對照檢查的重要內(nèi)容。上級檢察院要派員參加下級院黨組的民主生活會。確有問題的要主動向組織講清楚,主要領導同志和上級院要采取個別談話等方式,及時批評幫助。對“三講”中暴露出來的違法違紀案件要嚴肅查處,問題嚴重又不主動講清的要從嚴處理。
  三要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持群眾路線。在“三講”教育中要發(fā)動群眾,對領導班子及每個成員進行暢所欲言的民主評議,并將評議意見和提出的問題如實反饋給本人,把領導班子和領導干部思想作風整頓情況向群眾通報。群眾不滿意或走過場的,要進行補課。
  四要把“三講”教育同全面加強領導班子和領導干部隊伍建設、推動各項檢察工作結合起來。各級檢察院都要對存在的主要問題集中分析研究,剖析典型案件,作出深刻反思,總結經(jīng)驗教訓,分清原則是非,落實整改措施,完善相關制度?!叭v”教育要同對領導班子、領導干部的深入考察、考核及調(diào)整交流相結合,從思想、組織和作風上加強建設,并以此推動檢察工作的全面發(fā)展,絕不能脫離實際孤立地搞“三講”教育。

 四、切實加強對“三講”教育的組織領導
  為了確保“三講”教育取得實實在在的效果,必須切實加強組織領導。
 ?。薄⑸霞墮z察機關要切實負起責任,作出表率。地市以上檢察機關要成立由主要領導負責、部門人員參加的領導小組和辦事機構,制定方案,抓好試點,精心組織實施。上級檢察機關要帶頭搞好自身的“三講”教育,尤其是高檢院和省級院要率先垂范,認真解決好自身存在的突出問題;各級檢察長要承擔起第一責任人的責任,帶頭自查自糾,搞好整改,為班子成員、中層干部作出表率。哪個單位走過場,首先要追究檢察長的責任。
 ?。?、嚴格掌握政策。各級檢察院領導在“三講”教育中,要善于把握政策,講究方法,始終立足于參加人員的學習提高,自我教育,自查自糾。主動講清問題的可從輕處理,被群眾舉報或組織查出的要從重處理。要開展積極的思想斗爭,堅持與人為善,增進團結,決不允許壓制民主,打擊報復。
 ?。场⒓訌娋唧w指導。上級檢察機關要深入實際,深入基層,加強督促、檢查,及時發(fā)展和解決問題,力戒形式主義。高檢院將派出工作組,對“三講”教育情況進行抽查。要注意運用集中教育整頓經(jīng)驗和正反兩方面的典型,推動“三講”教育的深入。各級檢察機關在向同級黨委報告開展“三講”教育情況的同時,要及時向上級檢察機關反映情況,并在教育結束時寫出專題報告。


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