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國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-09 · 4人看過

  根據(jù)中華人民共和國憲法第十八條“一切國家機關工作人員必須效忠人民民主制度,服從憲法和法律,努力為人民服務”的規(guī)定,為了不斷地提高國家行政機關工作人員的社會主義覺悟,發(fā)揚工作積極性和創(chuàng)造性,防止和糾正國家行政機關工作人員的違法失職行為,以切實保證社會主義建設事業(yè)的順利完成,現(xiàn)在對于國家行政機關工作人員的獎懲問題,作以下規(guī)定:

一、國家行政機關工作人員必須堅決地執(zhí)行國家的各項政策、法律、法令,遵守政府的決議、命令和規(guī)章制度,切實地完成國家交給的各項工作任務,愛護和保衛(wèi)公共財產(chǎn),保守國家機密,樹立勤儉樸素、謙虛謹慎、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。

二、凡國家行政機關工作人員有下列表現(xiàn)的,應該予以獎勵:
  (一)忠于職責,成績優(yōu)良,遵守紀律,起模范作用的;
  (二)在工作上有發(fā)明、創(chuàng)造,提出合理化建議,對于國家有顯著貢獻的;
  (三)防止或者挽救事故有功,使國家和人民利益免受重大損失的;
 ?。ㄋ模圩o公共財產(chǎn),節(jié)約國家財產(chǎn)有重大成績的;
 ?。ㄎ澹┩瑖乐氐倪`法失職行為堅決斗爭,有顯著功績的;
  (六)其他應該予以獎勵的。

三、獎勵分為: 記功、 記大功、授予獎品或者獎金、升級、升職、通令嘉獎六種。這幾種獎勵可以單獨作用,也可以同時并用。

四、記功、記大功、授予獎品或者獎金、升級,由所在機關或者上級機關給予;升職,由任命其新職務的機關給予;通令嘉獎,由國務院,國務院的部門,省、自治區(qū)、直轄市人民委員會給予。
  對于工作人員的獎勵,應該在適當會議上或者報刊上宣布,同時以書面通知本人,并且記入本人檔案。

五、國家行政機關工作人員有下列違法失職行為, 尚末構(gòu)成犯罪的, 應該予以紀律處分,如果情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后,也可以免予處分。
 ?。ㄒ唬┻`反國家的政策、法律、法令和政府的決議、命令、規(guī)章、制度的;
  (二)玩忽職守,貽誤工作的;
  (三)違反民主集中制,不服從上級決議、命令,壓制批評,打擊報復的;
 ?。ㄋ模┡撟骷伲垓_組織的;
  (五)撥弄是非,破壞團結(jié)的;
 ?。﹩适Я?,包庇壞人的;
 ?。ㄆ撸┴澪郾I竊國家財產(chǎn)的;
 ?。ò耍├速M國家財產(chǎn),損害公共財物的;
 ?。ň牛E用職權(quán),侵犯人民群眾利益,損害國家機關和人民群眾關系的;
 ?。ㄊ┬孤秶覚C密的;
 ?。ㄊ唬└瘔櫬?,損害國家機關威信的;
  (十二)其他違反國家紀律的。

六、紀律處分分為:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除八種。

七、國家行政機關對于違反國家紀律的工作人員,在追究紀律責任和給予紀律處分的時候,必須本著嚴肅和慎重的方針,按照所犯錯誤的性質(zhì)和情節(jié)的輕重,參照本人平常的表現(xiàn)和對錯誤的認識程度,分別予以適當?shù)募o律處分或者免予處分。
  對于違反國家紀律,使國家和人民的利益遭受到一定的損失,仍然可以繼續(xù)擔任現(xiàn)任職務的人員,可以給予警告、記過、記大過、降級處分。
  對于嚴重違反國家紀律,造成國家和人民利益的重大損失, 不能繼續(xù)擔任責任職務的人員,可以給予降職或者撤職處分。如果無職可降或者無職可撤的,也可以給予降級處分。
  對于嚴重違法失職,屢教不改,或者蛻化變質(zhì),不可救藥,不適合在國家行政機關繼續(xù)工作的分子,可以給予開除處分。對于其中的某些人員,為了使其有最后悔改的機會,也可以根據(jù)具體情況,從寬處理,給予開除留用察看處分。
  對于混入國家行政機關進行破壞活動的反革命分子和其他壞分子,必須堅決開除出國家機關,并且依法處理。

八、國家行政機關工作人員違犯刑法,情節(jié)輕微,不追究刑事責任的,可以給予適當?shù)募o律處分,或者經(jīng)過批評教育后免予處分。
  國家行政機關工作人員經(jīng)人民法院判處管制、徒刑或者剝奪政治權(quán)利的,其職務自然撤銷。對于被判處徒刑宣告緩刑的人員,其職務也自然撤銷。在緩刑期間,仍然可以留在機關繼續(xù)工作的,應該根據(jù)具體情況,分配適當?shù)墓ぷ鳌?br/>

九、國家行政機關發(fā)現(xiàn)所屬工作人員違反紀律,應該給予紀律處分的時候,必須迅速處理,不得無故拖延,一般應該從發(fā)現(xiàn)錯誤之日起,半年以內(nèi)給予處分。如果情節(jié)復雜,或者有其他特殊原因,至遲不得超過兩年。

十、紀律處分的權(quán)限,依照下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬└骷墖倚姓C關自行任命的本機關工作人員的紀律處分,由各該機關決定和執(zhí)行。
  國務院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會任命的處長(或者相當人員)以上工作人員的降職、撤職、開除留用察看和開除處分,應該報國務院備案。
  (二)上級機關任命的人員的紀律處分:警告、記過、記大過和降級處分,由直屬上級決定后執(zhí)行,并且報任命機關備案;降職、撤職、開除留用察看和開除處分,由直屬上級決定,報任命機關批準后執(zhí)行。
  縣(市)以下國家行政機關開除工作人員,必須報經(jīng)縣(市)人民委員會批準。
 ?。ㄈ┙?jīng)地方各級人民代表大會選舉擔任國家行政職務的人員,其警告、記過、記大過、降級處分,由上級機關決定后執(zhí)行。對于嚴重違反紀律,不適應擔任現(xiàn)任職務的人員,應該由本級人民代表大會予以罷免,并且由本級人民委員會報上級機關備案。在罷免前,上級機關可以先行停止其職務。必要的時候,上級機關也可以予以撤職。
  (四)國家行政機關發(fā)現(xiàn)所屬機關的紀律處分決定不適當或者錯誤的時候,應該加以改變,根據(jù)具體情況,分別予以加重、減輕或者撤銷。

十一、國家行政機關處分任何工作人員,應該對其所犯錯誤的事實認真進行調(diào)查對證,并且經(jīng)過一定會議討論,作出書面結(jié)論。在討論的時候,除了特殊情況以外,應該通知受處分人出席申述意見。紀律處分經(jīng)決定或者批準生效后,應該書面通知受處分人,并且記入本人檔案。
  國家行政機關工作人員犯了嚴重的錯誤,在處分沒有決定或者批準以前,不宜擔任現(xiàn)任職務的,上級機關或者本機關可以先行停止其職務。

十二、國家行政機關工作人員對所受紀律處分不服的時候, 應該在接到通知后一個月內(nèi),向處理機關要求復議,并且有權(quán)直接向上級機關申訴。國家行政機關對于受處分人的申訴,應該認真處理。對于受處分人給上級機關的申訴書,必須迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。但是在復議或者申訴期間,不停止處分的執(zhí)行。

十三、國家監(jiān)察機關管理獎懲工作的范圍,依照下列規(guī)定:
  (一)國家監(jiān)察機關在工作中發(fā)現(xiàn)需要給予國家行政機關工作人員獎勵或者紀律處分的時候,應該提出具體意見,建議其主管機關作出決定,或者報請上級行政機關決定。
 ?。ǘ﹪冶O(jiān)察機關對于上級行政機關交議的獎勵和紀律處分案件,應該負責審議,并且提出具體意見,報請上級行政機關決定。
  (三)國家監(jiān)察機關對于各部門有關獎勵或者紀律處分的爭議,可以進行評議,并且提出具體意見,建議其主管機關作出決定,或者報請上級行政機關決定。
 ?。ㄋ模﹪冶O(jiān)察機關對于所受理的獎勵或者紀律處分的控告、申訴案件,可以進行復議或者復查,并且提出具體意見,建議其主管機關作出決定,或者報請上級行政機關決定。

十四、本規(guī)定適用于各級國家行政機關中經(jīng)地方各級人民代表大會選舉擔任國家行政職務的人員,和各級國家行政機關任命的工作人員,以及企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命的工作人員。

十五、國務院各部門、地方各級人民委員會可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
  國家行政機關所屬事業(yè)單位工作人員的獎懲問題,應該由國務院各主管部門參照本規(guī)定制定獎懲辦法。

十六、本規(guī)定由監(jiān)察部解釋。

十七、本規(guī)定自公布之日起施行。
  前中央人民政府政務院“關于國家機關工作人員行政處分批準程序”和“關于撤銷國家機關工作人員行政處分暫行辦法”即行作廢。


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