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寧波
國務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部等部門關(guān)于整頓行政和企業(yè)事業(yè)部門招待所的報(bào)告的通知
國務(wù)院同意商業(yè)部、財(cái)政部、中國人民銀行、工商行政管理總局《關(guān)于整頓行政和企業(yè)事業(yè)部門招待所的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請研究執(zhí)行。
關(guān)于整頓行政和企業(yè)事業(yè)部門招待所的報(bào)告
在五屆人大二次會議上，代表們對一些地方把國營旅社、飯店改為內(nèi)部招待所，以及利用招待所搞特殊化等問題，提出了尖銳的批評，建議進(jìn)行整頓。我們認(rèn)為，代表們的批評和建議是正確的，應(yīng)該盡快妥善解決。
建國以來，國營旅社、飯店發(fā)展緩慢，旅客住店非常困難。有的地方不少旅客整天整夜排隊(duì)，也住不上店。有的地方有些旅客只能住浴池過夜，影響浴池的營業(yè)和衛(wèi)生，群眾意見很多。特別是大中城市，旅客住宿更為困難。在這種情況下，一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)部門都自己開設(shè)了一些內(nèi)部招待所，安排來本單位聯(lián)系工作的人員住宿，這是必要的。但是，也有一些行政和企業(yè)事業(yè)部門把國營旅社、飯店改為本單位本部門的內(nèi)部招待所，化大公為小公。由于招待所不向國家上繳利潤，不納稅款，收入全部歸單位支配，不少單位利用招待所的收入隨意開支，鋪張浪費(fèi)，助長了不正之風(fēng)，群眾反映強(qiáng)烈。
鑒于上述情況，經(jīng)我們研究，對現(xiàn)有招待所提出以下整頓意見：
一、全國所有行政和企業(yè)事業(yè)部門的招待所，要按照中共中央中發(fā)［1980］6號文件精神，在一、兩年內(nèi)逐步實(shí)行企業(yè)經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。具體辦法由財(cái)政部商同有關(guān)部門另行制定。上述招待所應(yīng)向所在地的市、縣工商行政管理局進(jìn)行登記。
二、全國所有的國營旅社、飯店，不經(jīng)省、市、自治區(qū)商業(yè)部門批準(zhǔn)，不得隨意改為招待所。任何行政和企業(yè)事業(yè)部門，凡是一九六六年以后將國營旅社、飯店改為招待所的，應(yīng)逐步歸還商業(yè)部門，恢復(fù)原來旅社、飯店的業(yè)務(wù)經(jīng)營。凡是以旅社、飯店名義或動用飲食服務(wù)部門的資金新建、擴(kuò)建的招待所，應(yīng)一律交給國營飲食服務(wù)部門經(jīng)營。
三、全國所有行政和企業(yè)事業(yè)部門的招待所，要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理制度，不得巧立名目，任意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和任意開支。各地財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)對招待所的監(jiān)督，所有招待所都要接受當(dāng)?shù)刎?cái)政等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
以上報(bào)告如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。
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