各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
國務院特區(qū)辦公室《關(guān)于簡化外商投資企業(yè)中方人員出國(境)審批手續(xù)的規(guī)定》已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
本通知下發(fā)后,一九八七年五月六日《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院特區(qū)辦公室關(guān)于簡化中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中方人員多次出國審批手續(xù)請示的通知》(國辦發(fā)〔1987〕25號)即停止執(zhí)行。
附件: 關(guān)于簡化外商投資企業(yè)中方人員出國(境)審批手續(xù)的規(guī)定
為進一步改善外商投資企業(yè)的經(jīng)營條件,使企業(yè)中方人員能夠及時參與在境外開展的業(yè)務活動,需要適當簡化其出國或赴港澳地區(qū)的審批手續(xù),現(xiàn)作如下規(guī)定:
一、產(chǎn)品出口年創(chuàng)匯一百萬美元以上的,或經(jīng)省級以上經(jīng)貿(mào)部門依照有關(guān)規(guī)定確認為技術(shù)先進企業(yè)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),可根據(jù)本企業(yè)的具體情況和實際需要,擬定一定數(shù)量需經(jīng)常派遣出國或赴港澳地區(qū)從事經(jīng)貿(mào)業(yè)務活動的中方人員(赴港澳地區(qū)限三名以內(nèi)),向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)貿(mào)部門提出申請。省會(自治區(qū)首府)城市、計劃單列市、沿海開放城市、長江沿岸開放城市、經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的企業(yè),可直接向所在市人民政府經(jīng)貿(mào)部門提出申請。經(jīng)政府經(jīng)貿(mào)部門審查批準后,對這部分中方人員簡化多次出國或赴港澳地區(qū)的審批手續(xù)。即第一次出國仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理審批手續(xù),審批后一年內(nèi)需要再次出國,由本企業(yè)中方負責人批準,直接到地方政府外事部門辦理出國手續(xù);第一次赴港澳地區(qū)由地方人民政府報國務院港澳辦公室審批,審批后一年內(nèi)需要再次赴港澳地區(qū),按上述再次出國的規(guī)定辦理。
二、外資企業(yè)根據(jù)業(yè)務需要,派遣其聘用的中國員工出國或赴港澳地區(qū)從事業(yè)務活動,在報經(jīng)地方人民政府經(jīng)貿(mào)部門或人民政府指定的機構(gòu)審查后,可自行或委托有關(guān)單位向當?shù)毓矙C關(guān)提供所需證明,申請辦理出國或赴港澳地區(qū)手續(xù)。
經(jīng)濟特區(qū)外資企業(yè)根據(jù)業(yè)務需要,派遣其長期聘用的戶口不在經(jīng)濟特區(qū)的中國員工臨時出國從事業(yè)務活動,可由申請人持公安機關(guān)簽發(fā)的暫住戶口證明和企業(yè)法人代表簽署的在經(jīng)濟特區(qū)長期工作的證明,向經(jīng)濟特區(qū)的市、縣公安機關(guān)申辦出國手續(xù)。因業(yè)務需要在外停留六個月以上的,以及因私人事務出國的,仍按規(guī)定到常住戶口所在地的市、縣公安機關(guān)申辦出國手續(xù)。
三、經(jīng)濟特區(qū)外商投資企業(yè)中方人員因業(yè)務需要赴港澳地區(qū),按外交部、公安部的有關(guān)規(guī)定辦理出境審批手續(xù)。
四、外商投資企業(yè)中方人員因開展業(yè)務和進行技術(shù)、業(yè)務培訓出國或赴港澳地區(qū),所需費用均由企業(yè)自有外匯支付,不納入國家下達的出國(境)用匯計劃指標。
五、各地區(qū)及有關(guān)部門要加強對此項工作的領(lǐng)導,并根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,盡快下發(fā)執(zhí)行。各級審批機關(guān)和企業(yè)中方負責人要按照國家關(guān)于出國(境)人員管理的規(guī)定,認真進行審查,加強外事紀律教育;同時要在規(guī)定范圍內(nèi)盡量簡化審批手續(xù),為企業(yè)提供方便,搞好服務。
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