各省、市、自治區(qū)公安廳、局:
近年來(lái),有些省、市相繼實(shí)行準(zhǔn)遷證,對(duì)控制市鎮(zhèn)人口起了很好的作用。但是各地使用準(zhǔn)遷證的范圍和式樣不統(tǒng)一,對(duì)地區(qū)之間,特別是省與省之間的遷移造成了一些混亂,給群眾帶來(lái)一些困難,致使有的來(lái)京申訴。為了做到既嚴(yán)格控制市鎮(zhèn)人口,又保障正當(dāng)遷移,方便群眾,根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》和國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《公安部關(guān)于處理戶(hù)口遷移的規(guī)定》的通知精神,參照各地的經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)行戶(hù)口準(zhǔn)遷證作如下規(guī)定:
一、從一九八○年七月一日起,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的戶(hù)口準(zhǔn)遷證,即使用統(tǒng)一格式的《準(zhǔn)予遷入證明》(簡(jiǎn)稱(chēng)準(zhǔn)遷證)。從新證實(shí)行之日起,各地自定的戶(hù)口準(zhǔn)遷證一律停止使用,但在六月三十日以前已經(jīng)簽發(fā)的仍然有效。
二、準(zhǔn)遷證使用的范圍。從農(nóng)村遷往市、鎮(zhèn)(含礦區(qū)、林區(qū)),從鎮(zhèn)遷往市,從小市遷往大市,從其他市遷往北京、上海、天津三市的干部、職工、軍人的家屬和其他人員,以及從一般農(nóng)村遷往市郊、鎮(zhèn)郊農(nóng)村或國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、蔬菜隊(duì)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)的人員,一律憑準(zhǔn)遷證辦理落戶(hù)手續(xù)。
按照國(guó)家規(guī)定:招收的職工憑錄用證明,錄取的學(xué)生憑錄取證明,調(diào)動(dòng)工作的干部、職工憑調(diào)動(dòng)證明,復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人憑安置證明,釋放人員憑釋放證明,符合國(guó)家規(guī)定回城的上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年憑知青辦證明,辦理入戶(hù)手續(xù),不使用準(zhǔn)遷證。
從市、鎮(zhèn)遷往農(nóng)村,從市遷往鎮(zhèn),以及鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,農(nóng)村與農(nóng)村之間,同等市之間符合規(guī)定的正當(dāng)遷移,憑遷移證落戶(hù),不使用準(zhǔn)遷證。
三、戶(hù)口登記機(jī)關(guān),對(duì)入戶(hù)人所持的準(zhǔn)遷證,經(jīng)審查無(wú)誤后,應(yīng)及時(shí)給予辦理落戶(hù)手續(xù)。對(duì)不需要使用準(zhǔn)遷證的遷移,遷出地的戶(hù)口登記機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查遷出理由是否充分和屬實(shí),必要時(shí)應(yīng)直接向遷入地的戶(hù)口登記機(jī)關(guān)征詢(xún)意見(jiàn),以免遷出后落不上戶(hù)口。遷入地的戶(hù)口登記機(jī)關(guān),應(yīng)依據(jù)入戶(hù)人的遷移證給予落戶(hù)。發(fā)現(xiàn)涂改違反戶(hù)口證件的,要追查清楚,嚴(yán)肅處理。
四、準(zhǔn)遷證一式三聯(lián),第一聯(lián)由發(fā)證機(jī)關(guān)存查;第二聯(lián)交申請(qǐng)人辦理戶(hù)口遷移,由遷出地存查;第三聯(lián)由遷入地存查。
五、準(zhǔn)遷證按統(tǒng)一規(guī)定的式樣由省、市、自治區(qū)公安廳、局統(tǒng)籌印制,由市、縣公安局或城市公安分局簽發(fā)。填寫(xiě)準(zhǔn)遷證要按照規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě),字跡要工整,并加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章。要指定專(zhuān)人妥善保管準(zhǔn)遷證,嚴(yán)防丟失被盜。
六、新疆、內(nèi)蒙古等少數(shù)民族自治區(qū)的準(zhǔn)遷證,按統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目加印少數(shù)民族文字的,由自治區(qū)公安廳、局制定式樣,報(bào)公安部備案,同時(shí)抄送其他省、市、自治區(qū)公安廳、局。
戶(hù)口遷移是國(guó)家的一項(xiàng)行政管理制度,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,必須嚴(yán)格按照戶(hù)口規(guī)定辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一件戶(hù)口遷移。凡是符合遷移規(guī)定的,要及時(shí)給予辦理,不符合規(guī)定的,也要做好解釋工作,不要推諉拖拉,影響群眾的工作和生活。
《準(zhǔn)予遷入證明》式樣及填寫(xiě)說(shuō)明(略)
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