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寧波
公安部關于實施《中華人民共和國行政復議法》中有關問題的批復
陜西省公安廳：
你廳《關于實施〈中華人民共和國行政復議法〉中有關問題的請示》（陜公法發(fā)〔2000〕1號）收悉?，F(xiàn)批復如下：
一、委托代理作為復議代理的一種形式，在于方便申請人、第三人參加行政復議時行使權利和履行義務，以維護其合法權益。代理人基于委托人的意思表示，依法代理申請人、第三人參加行政復議時，可以查閱除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外的被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。律師代理和公民代理在行政復議中享有相同的權利。國家秘密和商業(yè)秘密的范圍，應當以法律、法規(guī)和依據(jù)法律、法規(guī)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定確定。
二、《人民警察法》第九條規(guī)定的留置對象既包括犯罪嫌疑人員，也包括違法嫌疑人員。留置對象經(jīng)留置盤問后，未對其依法刑事拘留或者治安拘留的，當事人不服可以依法申請行政復議。
三、公安機關對信訪案件作出的復查結論，是針對原案件處理結果是否正確所作出的結論，當事人對復查結論不服可以再申訴，但不能申請行政復議。信訪部門或者信訪案件的處理機關，如果發(fā)現(xiàn)信訪材料符合行政復議法規(guī)定的，應當及時移交行政復議機關處理。
2000年3月3日
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