各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市(區(qū))民政局:
近年來,隨著黨的各項(xiàng)民政政策的落實(shí),民政信訪工作有了很大變化,主要表現(xiàn)在要求平反冤假錯(cuò)案和落實(shí)政策的來信來訪大量減少,反映民政對(duì)象的生產(chǎn)生活問題、揭發(fā)不正之風(fēng)和提改革建議的信件相對(duì)增加。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,民政信訪工作的主要任務(wù)是:為民政對(duì)象排憂解難,扶貧濟(jì)困;查處不正之風(fēng),推動(dòng)民政職業(yè)道德建設(shè);為各項(xiàng)民政工作的改革和建立具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,總之,為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。為適應(yīng)這一新形勢(shì),認(rèn)真貫徹今年五月中共中央辦公廳、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合召開的全國(guó)信訪工作座談會(huì)精神,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)民政信訪工作提出以下意見。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民政信訪工作是民政業(yè)務(wù)的組成部分,是各級(jí)民政部門聯(lián)系民政對(duì)象的橋梁和渠道。通過信訪工作,經(jīng)常聯(lián)系民政對(duì)象,傾聽他們的呼聲,體察他們的疾苦,對(duì)做好民政工作,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率都是極為重要的。因此,各級(jí)民政部門都要把民政信訪工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究部署信訪工作;要有主要領(lǐng)導(dǎo)同志分管;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自處理重要的信訪案件;優(yōu)撫安置、救濟(jì)福利、財(cái)務(wù)審計(jì)等單位要積極支持配合。要切實(shí)加強(qiáng)民政信訪工作部門的建設(shè),各省、市、自治區(qū)民政廳(局)要有信訪工作機(jī)構(gòu),地、市、縣(區(qū))民政局也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,設(shè)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),或者配備專職干部;要選派熟悉民政業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、有能力、有文化、身體好的干部充實(shí)到民政信訪工作部門;要給信訪工作部門創(chuàng)造一定的工作條件,支持他們的工作,關(guān)心他們的生活,切實(shí)幫助他們解決存在的實(shí)際問題。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)民政信訪工作,主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)信訪工作部門和廣大信訪干部要根據(jù)新時(shí)期民政信訪工作的特點(diǎn),積極貫徹信訪工作的方針,改進(jìn)工作作風(fēng),開創(chuàng)工作的新局面。要認(rèn)真貫徹中央書記處關(guān)于“因地制宜、量力而行、積極主動(dòng)解決問題”的指示精神,迅速解決歷史遺留問題,抓緊處理上訪老戶的問題,迎接黨的“十三大”。要深入實(shí)際、調(diào)查研究、多干實(shí)事,幫助優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)困難戶解決現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、生活困難。要積極參與查處違法亂紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正以賑謀私、優(yōu)親厚友等不正之風(fēng)。要充分利用民政信訪工作反映靈敏的特點(diǎn),做好信息反饋工作,把通過信訪反饋的大量民政工作信息,經(jīng)過篩選、綜合、分析、整理,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和業(yè)務(wù)部門研究政策,指導(dǎo)工作。
三、要切實(shí)做好縣(區(qū))民政局的信訪工作。民政工作對(duì)象在基層,百分之九十以上的來信來訪是來自農(nóng)村的優(yōu)撫、社會(huì)困難戶,他們反映的問題絕大多數(shù)屬于縣(區(qū))民政局解決的職權(quán)范圍。因此,做好縣(區(qū))民政局的信訪工作是做好民政系統(tǒng)信訪工作的關(guān)鍵。第一,各省、市、自治區(qū)民政廳(局)要加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))民政信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把為基層工作服務(wù)當(dāng)作自己的責(zé)任。第二,縣(區(qū))民政局要把信訪工作作為自己的一件大事來抓,配備得力干部負(fù)責(zé)信訪工作,努力把問題解決在基層,矛盾不上交,不推脫責(zé)任。第三,要深入基層,調(diào)查研究,通過處理典型案件,推動(dòng)各項(xiàng)民政政策的落實(shí)。第四,要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)民政對(duì)象反映的重大問題,爭(zhēng)取地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,切實(shí)解決民政對(duì)象的一些能夠解決的實(shí)際問題。
以上意見,請(qǐng)各省、市、自治區(qū)民政廳(局)結(jié)合本地區(qū)信訪工作的實(shí)際情況,參照?qǐng)?zhí)行。
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