各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄管理局:
為了貫徹執(zhí)行《
行政訴訟法》、《
國家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議條例》等有關(guān)法律法規(guī),健全司法行政機(jī)關(guān)行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰、行政賠償和刑事賠償制度,規(guī)范行政行為,司法部制定了《關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法文書格式的使用和印制說明》和《司法行政機(jī)關(guān)行政決定等19種文書格式式樣》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照本通知規(guī)定的文書格式的各項(xiàng)要求統(tǒng)一印制使用。1990年12月30日發(fā)布的《司法部關(guān)于印發(fā)行政決定和行政復(fù)議文書格式的通知》即行廢止。
附件一
關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法文書格式使用和印制說明
一、行政執(zhí)法文書格式使用說明
?。ㄒ唬┬姓幜P案件
立案審批表是執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為后,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告立案時使用的文書。立案審批表由案件情況報告和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見兩大部分組成。報告人必須寫明當(dāng)事人情況和基本的違法事實(shí)。立案時間以行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在報告中簽署立案意見的時間為準(zhǔn)。
除按照《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序》規(guī)定可以使用簡易程序的案件外,其他案件均應(yīng)立案查處,適用一般程序。
?。ǘ┰儐柟P錄是執(zhí)法人員為了搜集證據(jù),向當(dāng)事人或者案件的有關(guān)人員進(jìn)行詢問時使用的文書,是認(rèn)定案件事實(shí)的重要證據(jù)之一。因此,在使用詢問筆錄時,必須將被詢問人的姓名、地址等基本情況寫準(zhǔn)確。詢問完畢,必須由被詢問人閱后簽字。被詢問人因不識字等原因不能簽字的,應(yīng)要求被詢問人按手印。
?。ㄈ┞犠C權(quán)利告知書用于告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。同時,告知當(dāng)事人的違法行為,可能受到行政處罰和放棄聽證權(quán)利的后果。
(四)聽證通知書用于通知當(dāng)事人舉行聽證的具體時間、地點(diǎn),并告知當(dāng)事人有要求聽證主持人回避的權(quán)利。
(五)行政案件聽證筆錄是記錄聽證過程使用的文書,是認(rèn)定案件事實(shí)的重要證據(jù)之一。聽證完畢,筆錄必須交當(dāng)事人審核無誤后,簽字或者蓋章。
(六)一般程序中的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)采用制作式文書,不能采用填寫式文書。
?。ㄆ撸┬姓?zhí)法文書送達(dá)回證是司法行政機(jī)關(guān)用于需要送達(dá)當(dāng)事人的各種行政執(zhí)法文書的憑證。行政執(zhí)法文書送達(dá)完畢,應(yīng)由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽字后,由司法行政機(jī)關(guān)保存。受送達(dá)不在時,可將文書交其成年家屬或所在單位負(fù)責(zé)人代收,在受送達(dá)人欄內(nèi)簽章,并在代收人與當(dāng)事人關(guān)系欄中寫明了與受送達(dá)人關(guān)系及代收理由。
發(fā)生拒收情況時,其他人員在場證明情況,留下送達(dá)文件即為送達(dá)。在留置送達(dá)欄內(nèi)證明拒收原因,由拒收見證人或者經(jīng)辦人蓋章。
二、行政執(zhí)法文書格式印制說明
?。ㄒ唬└鞣N文書格式的邊線和字體一律印成黑色,標(biāo)題用2號宋體,其他文字用5號宋體。
(二)填寫格式文書時,應(yīng)當(dāng)使用鋼筆。
?。ㄈ└鞣N文書格式使用紙張尺寸為16開用紙。
附件二
司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書等19種文書格式式樣
一、司法行政機(jī)關(guān)行政處罰文書格式
(1)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰案件立案審批表
?。ǎ玻┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰案件調(diào)查(詢問)筆錄
(3)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰案件當(dāng)事人聽證權(quán)利告知書
?。ǎ矗┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰案件聽證通知書
?。ǎ担┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰案件聽證筆錄
?。ǎ叮┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰決定審批表
(7)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書
?。ǎ福┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰
強(qiáng)制執(zhí)行申請書 (9)司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法文書送達(dá)回證
?。ǎ保埃┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰案件結(jié)案表
(11)司法行政機(jī)關(guān)行政案件移送通知書
二、司法行政機(jī)關(guān)行政賠償和刑事賠償文書格式
(1)司法行政機(jī)關(guān)行政(刑事)賠償申請登記表
?。ǎ玻┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政(刑事)賠償決定審批表
?。ǎ常┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政賠償決定書
?。ǎ矗┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)刑事賠償決定書
三、司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議文書格式
?。ǎ保┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政復(fù)議立案審批表
?。ǎ玻┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政復(fù)議決定審批表
?。ǎ常┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政復(fù)議決定書
(4)司法行政機(jī)關(guān)不予復(fù)議決定書
一、司法行政機(jī)關(guān)行政處罰文書格式
?。ǎ保┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰立案審批表
┌──┬────────┬────────┬────────┬────┐
│ │ 單位名稱 │ │ 法定代表人 │ │
│ 當(dāng) ├────────┼────────┴────────┴────┤
│ 事 │ 地址 │ │
│ 人 ├────────┼────────┬───┬──┬───┬──┤
│ 情 │ 當(dāng)事人姓名 │ │ 年齡 │ │ 性別 │ │
│ 況 ├──────┬─┴────────┴───┴──┴───┴──┤
│ │ 地址 │ │
├──┴──────┴────────────────────────┤
│案由: │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│違法事實(shí)及有關(guān)材料: │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│處罰依據(jù) │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│報告人意見: │
│ │
│ 報告人簽字: │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│案件調(diào)查部門意見: │
│ │
│ 負(fù)責(zé)人簽字: │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見: │
│ │
│ 負(fù)責(zé)人簽字: │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 備注: │
└──────────────────────────────────┘
(2)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰案件調(diào)查(詢問)筆錄
────────────────────────────────────被調(diào)查(詢問)人姓名___年齡__工作單位________職務(wù)___聯(lián)系電話_______
調(diào)查(詢問)時間_________調(diào)查(詢問)地點(diǎn)_________
調(diào)查人____職務(wù)____執(zhí)法證件號碼_________
記錄人____執(zhí)法證件號碼___________
調(diào)查(詢問)內(nèi)容:
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
被調(diào)查(詢問)人(簽章)_____
(3)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰案件當(dāng)事人聽證權(quán)利告知書
司聽告字(?。┑凇 √?br/> 你(你單位)的_____行為(對當(dāng)事人的違法行為,應(yīng)有簡單的概括說明),違反了_____,現(xiàn)擬給予_______行政處罰。依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條和《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條的規(guī)定,你(你單位)有要求聽證的權(quán)利。如果要求舉行聽證,請?jiān)谑盏奖靖嬷獣掌鹑諆?nèi)向本機(jī)關(guān)提出。逾期視為放棄要求聽證的權(quán)利。
本行政機(jī)關(guān)地址_________郵編_______
聯(lián)系部門_________聯(lián)系電話________
司法廳(局)(章)
年 月 日
?。ǎ矗┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰案件聽證通知書
司聽通字(?。┑凇 √枺ù娓?br/> ?。撸撸撸撸ó?dāng)事人及代理人):
因____行政處罰一案,現(xiàn)定于 年 月 日 時于 ?。ǖ刂罚┕_、(不公開)舉行聽證會,通知你們參加。
承辦人: 簽發(fā)人:
年 月 日 年 月 日
………………………………………………………………………………………………
司法行政機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證通知書
司聽通字( ?。┑凇 √?br/> ____(當(dāng)事人及代理人):
因______對你進(jìn)行行政處罰一案,本機(jī)關(guān)決定于 年 月 日 時在 ?。ǖ攸c(diǎn))公開(不公開)舉行聽證。請你(你單位法定代表人)準(zhǔn)時參加。你可以委托一至二人代理你參加聽證,代理人應(yīng)向本機(jī)關(guān)提供委托(授權(quán))代理證書。不按時參加聽證并且事先未說明理由的,視為放棄聽證權(quán)利。本行政機(jī)關(guān)將依法對案件作出行政處罰決定。
聽證主持人______單位:________
聽證記錄人______單位:________
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,如果你(你單位)申請主持人回避,可以在聽證舉行前三日內(nèi)向本行政機(jī)關(guān)提出回避申請及回避理由。
本行政機(jī)關(guān)地址:_____________
聯(lián)系人_____郵編________
聯(lián)系電話______________
司法廳(局)(章)
年 月 日
(5)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證筆錄
時間:_________地點(diǎn)__________
主持人:_____________
記錄人:___________
案件調(diào)查人:____單位及職務(wù)_____
當(dāng)事人:(性別、年齡、電話、工作單位及職務(wù)、住址)
委托代理人:(性別、年齡、電話、工作單位及職務(wù)、住址)
案件聽證情況:_____________
____________________________________________________________________________________________________________
第 頁共 頁
司法行政機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證筆錄(續(xù)頁)
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案件調(diào)查人簽字
當(dāng)事人或委托代理人(簽字)
____________________________________
第 頁共 頁
?。ǎ叮┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)行政處罰決定審批表
┌──┬───────┬───────┬────────┬──────┐
│ │ 單位名稱 │ │ 法定代表人 │ │
│ 當(dāng) ├───────┼───────┴────────┴──────┤
│ 事 │ 地址 │ │
│ 人 ├───────┼───────┬────┬──┬────┬──┤
│ 情 │ 當(dāng)事人姓名 │ │ 年齡 │ │ 性別 │ │
│ 況 ├─────┬─┴───────┴────┴──┴────┴──┤
│ │ 地址 │ │
├──┴───┬─┴─────────────────────────┤
│ 行政處罰 │ │
│ 決定內(nèi)容 │ │
├──────┴───────────────────────────┤
│ 案件調(diào)查部門意見 │
│ │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 法制工作部門意見 │
│ │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 行政負(fù)責(zé)人審批意見 │
│ │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 備注: │
└──────────────────────────────────┘
(7)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書
司罰決字(?。┑凇 √?br/> 當(dāng)事人:(姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址)
當(dāng)事人:(法人或其他組織)(單位名稱、單位所在地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、委托、法定代理人姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址)
經(jīng)查明____(寫明行政處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定的違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù))
本機(jī)關(guān)認(rèn)為______(寫明決定的理由)根據(jù)_____
作如下處罰決定:
?。ㄌ幜P種類和依據(jù)處罰的履行方式和執(zhí)行期限)
如不服本處罰決定,可以在收到本決定書之日起__日內(nèi)向_____機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向_____人民法院提起行政訴訟。
司法廳(局)(章)
年 月 日
(8)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書
司罰強(qiáng)申字(?。┑凇 √?br/> ?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸呷嗣穹ㄔ海?br/> 關(guān)于_____案的行政處罰決定書(復(fù)議決定書)已于 年 月
日送達(dá)被處罰人______。被處罰人不服行政處罰。于 年 月 日提出復(fù)議申請。經(jīng)_____機(jī)關(guān)復(fù)議,作出____決定,被處罰人逾期不履行行政處罰決定。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定,特申請強(qiáng)制執(zhí)行。
被處罰單位名稱_________________
詳細(xì)地址__________
法人代表______電話_________郵編_________
被處罰人姓名_______性別__年齡____
工作單位或家庭住址:________________________
聯(lián)系電話:__________郵編:____________
申請執(zhí)行項(xiàng)目:___________________
__________________________________
附:行政處罰決定書(行政復(fù)議決定書)
司法廳(局)(章)
年 月 日
(9)司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法文書送達(dá)回證(存根)
司行送字(?。┑凇 √?br/>┌───────────────┬───┬────────┬─────┐
│ 受送達(dá)人(單位法人代表) │ │ 受送人地址 │ │
├─────┬────┬────┴─┬─┴───┬────┴┬────┤
│ 送達(dá)方式 │ │ 簽發(fā)日期 │ │ 簽發(fā)機(jī)關(guān)│ │
└─────┴────┴──────┴─────┴─────┴────┘
………………………………………………………………………………………………
司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法文書送達(dá)回證
司行送字( )第 號
案由________________________________
送達(dá)文書名稱_______________編號__________
受送達(dá)人(單位法人代表)______________________
受送達(dá)人地址_________________
送達(dá)機(jī)關(guān)___________送達(dá)人_______
直接送達(dá):本人(本單位)于 年 月 日 時分收到上述文書。 ?。ê炇杖掌冢?br/> 受送達(dá)人(代收人)(簽字):_____