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司法部勞教局關于印發(fā) 《少年教養(yǎng)工作管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-26 · 7644人看過
各省、自治區(qū)、直轄市勞教局,新疆生產建設兵團勞教局:
  現將《少年教養(yǎng)工作管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行過程中有何意見和問題,請及時報我局。

           少年教養(yǎng)工作管理辦法(試行)

              第一章 總則



 第一條 為了做法少年教養(yǎng)工作,保障少年教養(yǎng)人員的合法權益,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和《勞動教養(yǎng)試行辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合少年教養(yǎng)工作的實際情況,制定本辦法。

 第二條 少年教養(yǎng)人員包括少年勞動教養(yǎng)人員和少年收容教養(yǎng)人員。
  少年勞動教養(yǎng)人員是指決定勞動教養(yǎng)時不滿十八周歲的勞動教養(yǎng)人員;少年收容教養(yǎng)人員是指《中華人民共和國刑法》第十七條第四款規(guī)定的,因不滿十六周歲不予刑事處罰,由政府收容教養(yǎng)的少年。

 第三條 對少年教養(yǎng)人員由少年教養(yǎng)管理所、隊收容教養(yǎng)。少年教養(yǎng)管理所、隊是對少年教養(yǎng)人員實行強制性教育的機關,也是教育人、挽救人的學校。

 第四條 少年教養(yǎng)工作應貫徹執(zhí)行“教育、感化、挽救”的方針。少年教養(yǎng)工作人民警察應像老師對待學生,父母對待子女,醫(yī)生對待病人那樣,耐心地幫助教育少年教育人員,努力使他們成為遵紀守法,具有一定文化知識和職業(yè)技能的有用之材。

 第五條 少年教養(yǎng)管理所、隊堅持“以教育為主,習藝性勞動為輔”的原則,實行半日學習、半日習藝性勞動的制度。有條件的少年教養(yǎng)管理所、隊可以實行全日學習的制度。

 第六條 少年教養(yǎng)管理所、隊的生產屬于習藝性質,應按校辦工廠對待,其生產收入主要用于補充教育經費和改善集體福利。

 第七條 少年教養(yǎng)管理所、隊的執(zhí)法活動受人民檢察院的監(jiān)督。

 第八條 少年教養(yǎng)管理所、隊依據《勞動教養(yǎng)試行辦法》和司法部有關規(guī)章實施管理和教育,本辦法另有規(guī)定的,依據本辦法。

            第二章 場所和機構設置



 第九條 各省、自治區(qū)、直轄市根據需要設置少年教養(yǎng)管理所或隊。
  少年教養(yǎng)人員達到一百人以上的省、自治區(qū)、直轄市應設置少年教養(yǎng)管理所。
  少年教養(yǎng)管理所一般應設在省會市。
  少年教養(yǎng)管理所的名稱,為××?。ㄗ灾螀^(qū)、市)少年教養(yǎng)管理所。
  少年教養(yǎng)管理所的設置遷移、撤銷,由省、自治區(qū)、直轄市勞動教養(yǎng)管理局提出意見,經省級司法行政部門報省級人民政府批準后報司法部備案。
  少年教養(yǎng)隊的設置、遷移、撤銷由省、自治區(qū)、直轄市勞動教養(yǎng)管理局批準,報司法部勞動教養(yǎng)管理局備案。

 第十條 少年教養(yǎng)管理所由省、自治區(qū)、直轄市勞動教養(yǎng)管理局領導,文化、職業(yè)技術教育受當地教育和勞動行政部門的指導。

 第十一條 少年教養(yǎng)管理所設所長、政委各一人,副職若干人,并設置相應的工作機構。
  少年教養(yǎng)管理所、隊的干警人數應占設計收容少年教養(yǎng)人數的百分之二十五,其中專職教師不低于設計收容少年教養(yǎng)人數的百分之八,大(中)隊的干警應占干警總數的百分之六十以上。
  少年教養(yǎng)工作人民警察應具有大專以上文化程度及相應的專業(yè)知識。

 第十二條 少年教養(yǎng)管理所所長兼任少年教養(yǎng)學校校長,下設教務處及政治、文化、技術教研室。

              第三章 收容



 第十三條 收容少年勞動教養(yǎng)人員應憑勞動教養(yǎng)管理委員會的《勞動教養(yǎng)決定書》和《勞動教養(yǎng)通知書》;收容少年收容教養(yǎng)人員應憑地(市)公安局(處)、直轄市公安分局的《收容教養(yǎng)犯罪少年決定書》和《收容教養(yǎng)犯罪少年通知書》。
  對沒有上述文件或上述文件記載與實際情況不符的,應當拒絕收容。

 第十四條 收容少年教養(yǎng)人員時,應對其攜帶的物品進行檢查,發(fā)現違禁品應予沒收,對其它不應由個人保存的物品,交其親屬或其他監(jiān)護人領回,或由少年教養(yǎng)管理所進行登記后代為保管,解教時發(fā)還本人。

              第四章 管理



 第十五條 男女少年教養(yǎng)人員應分開編隊,少年收容教養(yǎng)人員與少年勞動教養(yǎng)人員應分別編隊,女少年教養(yǎng)人員由女干警管理。

 第十六條 少年教養(yǎng)人員入所時應進行二個月的入所教育,解教前應進行二十天的出所教育。

 第十七條 嚴禁少年教養(yǎng)人員吸煙、飲酒。

 第十八條 嚴禁打罵、體罰、虐待少年教養(yǎng)人員,對少年教養(yǎng)人員一般不使用戒具。

 第十九條 對有逃跑或其它嚴重違法違紀行為的少年教養(yǎng)人員,可送隔離反省室。反省期限一般三至五天,最長不得超過七天。

 第二十條 少年教養(yǎng)人員的親屬或其他監(jiān)護人每半個月可以到少年教養(yǎng)管理所看望一次。

 第二十一條 少年教養(yǎng)人員直系親屬病危、死亡,憑有關醫(yī)療單位的診斷證明和當地公安機關的證明材料,家庭發(fā)生其它重大變故,憑原單位或街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的證明材料和當地公安機關的證明材料,由其親屬或其他監(jiān)護人接送,可以準假回家看望。準假時間不超過七天(不含路途)。

              第五章 教育



 第二十二條 對少年教養(yǎng)人員的教育工作應當運用曉之以理,動之以情,循循善誘,誨人不倦的方法,努力提高教育效果。

 第二十三條 少年教養(yǎng)人員的教育經費每人每月不少于十五元,教育經費由教育部門統(tǒng)一管理使用。

 第二十四條 少年教養(yǎng)管理所、隊的專兼職教師均應由勞動教養(yǎng)人民警察或外聘教師擔任,以專職教師為主,不得使用教養(yǎng)人員擔任教師。

 第二十五條 少年教養(yǎng)管理所、隊應按教學需要劃分教學班,每個班級設班主任一名,班主任由專職教師擔任。
  每個教學班應設班委會,班委會成員由少年教養(yǎng)人員選舉產生。班委會在班主任領導下開展工作。

 第二十六條 少年教養(yǎng)管理所、隊的入所教育、出所教育、政治基礎教育、分類教育、職業(yè)技術教育和文化教育,以課堂教育為主,實行課時制(一課時為四十五分鐘),全年授課時間為四十五周,每周不少于二十課時,全年不少于九百課時。

 第二十七條 少年教養(yǎng)人員均應參加入所教育和出所教育。入所教育時間為八十課時,出所教育時間為六十課時。

 第二十八條 少年教養(yǎng)人員均應參加政治教育。政治教育應著重進行法制教育、理想教育、道德教育、禁毒教育、紀律和愛國主義教育。政治教育的總課時為每年二百八十課時,其中政治基礎教育二百二十課時,分類教育六十課時。

 第二十九條 少年教育人員均應參加職業(yè)技能培訓。職業(yè)技能培訓應著重進行初等或中等職業(yè)技術教育,使每個少年教養(yǎng)人員都能掌握一技之長。
  已完成九年義務教育的少年教養(yǎng)人員,每年參加職業(yè)技能培訓的時間不少于四百二十課時,未完成九年義務教育的少年教養(yǎng)人員,每年參加職業(yè)技能培訓的時間不少于一百二十課時。

 第三十條 少年教養(yǎng)管理所、隊應根據少年教養(yǎng)人員的文化程度,分別開設初小班(包括掃盲)、高小班和初中班。未完成九年義務教育的少年教養(yǎng)人員均應參加文化教育,文化教育的時間為每年不少于三百課時。有條件的少年教養(yǎng)管理所可以開辦高中班。

 第三十一條 少年教養(yǎng)管理所、隊應開展美育教育和勞動教育以及社會生活常識教育。

 第三十二條 對表現較好,學習成績優(yōu)異的少年教養(yǎng)人員,要給他們創(chuàng)造繼續(xù)學習提高的條件,有接收學校的少年教養(yǎng)人員可以辦理所外試學。鼓勵少年教養(yǎng)人員參加各種函授教育和高等教育自學考試,促其成才。

 第三十三條 入所教育、出所教育、政治基礎教育和分類教育的教材,以司法部勞動教養(yǎng)管理局統(tǒng)編教材為主,各省、自治區(qū)、直轄市勞動教養(yǎng)管理局可以根據本地實際編寫補充教材;文化教育和職業(yè)技術教育的教材,可采用司法部勞動教養(yǎng)管理局統(tǒng)編教材或教育和勞動部門編寫或認可的教材。

 第三十四條 要特別重視對少年教養(yǎng)人員的個別教育工作,每名少年教養(yǎng)人員每月至少接受二次個別談話教育。
  積極開展對少年教養(yǎng)人員的心理測試、心理咨詢和心理治療工作。

 第三十五條 少年教養(yǎng)管理所、隊應按設計收容少年教養(yǎng)人數每人不少于0.5平方米設立專用教室,每人一套課桌椅。以大(中)隊為單位設立圖書室、閱覽室、文化活動室和心理咨詢室。

 第三十六條 充分利用廣播、電視、電影、錄像等手段,對少年教養(yǎng)人員進行輔助教育,活躍場所的文化生活。
  少年教養(yǎng)管理所可以成立文藝宣傳隊,自編自演反映教養(yǎng)生活的文藝節(jié)目。應開展經常性的體育活動和文化娛樂活動,每年舉辦一次體育運動會。

 第三十七條 積極開展社會幫教工作,加強同當地黨、政、軍、工、青、婦和社會各界的聯系,有目的有計劃地邀請各級領導、英模、先進人物、知名人士到少年教養(yǎng)管理所、隊視察、作報告或聘請為輔導員,幫助指導工作。
  加強同當地普通院校的聯系,通過座談會、演講或聯誼會等形式,幫助做好少年教養(yǎng)人員的思想轉化工作。加強同少年教養(yǎng)人員的親屬或其他監(jiān)護人的聯系,動員他們到少年教養(yǎng)管理所進行規(guī)勸教育。

 第三十八條 少年教養(yǎng)管理所、隊每年應組織少年教養(yǎng)人員參觀學習,參加社會公益活動,增強他們的社會責任感。

 第三十九條 少年教養(yǎng)管理所、隊應開展預防和控制艾滋病的宣傳教育工作。

 第四十條 少年教養(yǎng)管理所、隊每年應對少年教養(yǎng)人員解除教養(yǎng)后的表現進行跟蹤考察,研究、改進教育方法,努力提高教養(yǎng)工作質量。協助有關部門做好少年教養(yǎng)人員的安置幫教工作。

             第六章 生活衛(wèi)生 



 第四十一條 少年教養(yǎng)人員的伙食供應標準應在當地成年勞動教養(yǎng)人員供應標準的基礎上提高百分之十。在供應標準內,應盡量調劑和改善伙食,做到吃飽、吃熟、吃得衛(wèi)生。保證供應足夠的生活用水。

 第四十二條 保證少年教養(yǎng)人員每天睡眠不少于九小時,每周休息二天。

 第四十三條 少年教養(yǎng)人員的服裝應根據青少年的特點,由少年教養(yǎng)管理所統(tǒng)一制作供給。

 第四十四條 少年教養(yǎng)管理所、隊應設置浴室和理發(fā)室,定期洗澡、理發(fā),講究個人衛(wèi)生。保持宿舍的文明、整潔和環(huán)境的綠化、凈化、美化。

 第四十五條 少年教養(yǎng)管理所、隊應設置醫(yī)院或醫(yī)務所,購置必要的醫(yī)療設備,配備相應的醫(yī)務人員。醫(yī)務人員應定期向少年教養(yǎng)人員講授青春期的生理衛(wèi)生常識以及常見疾病的預防常識。

 第四十六條 做好勞動保護工作。嚴禁少年教養(yǎng)人員從事礦山、井下、高溫、有毒等重體力或有害身體健康的勞動。對年幼體弱的少年教養(yǎng)人員應減輕勞動強度和勞動時間。

             第七章 考核獎懲



 第四十七條 對少年教養(yǎng)人員的獎勵和懲罰按司法部《勞動教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細則》的有關規(guī)定執(zhí)行。受獎勵的比例應高于成年勞動教養(yǎng)人員。對少年收容教養(yǎng)人員不得延長教養(yǎng)期限。

 第四十八條 對少年教養(yǎng)人員的獎勵和懲罰情況,應及時通知其父母或其他監(jiān)護人。

              第八章 附則


 第四十九條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動教養(yǎng)管理局可以根據本規(guī)定制定實施細則。

 第五十條 本辦法由司法部勞動教養(yǎng)管理局負責解釋。

 第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


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